本书定位:从政修身经典·为官实践指南·家国情怀读本·人类价值思考
序言:做官,是责任的承载,更是使命的奔赴
做官,是最高级的责任,最光荣的使命。做官,是人世间最特殊、最庄重、最考验心性与品格的选择。它不是身份的炫耀,不是权力的把玩,不是利益的交换,而是一份沉甸甸的托付、一种义无反顾的担当、一场以生命赴使命的远行。古往今来,为官者众,留名者少;居位者多,造福者稀,根源就在于,很多人终其一生,都未曾真正想明白:为何做官、为谁掌权、如何履职、怎样立身。在这个日新月异、风云激荡的时代,国家需要清醒有为的官,人民需要公道清廉的官,社会需要担当实干的官,世界需要胸怀天下的官。我们所处的时代,是民族复兴的时代,是人类命运紧密相连的时代,更是每一位从政者可以大有作为、也必须大有作为的时代。做官不再是简单的治理一方、管理一域,而是要站在家国的高度、人民的立场、人类的视野,去思考、去行动、去奉献。本书的写作,不为说教,不为标榜,只为解开万千为官者心中的困惑与迷茫;不为迎合世俗,不为趋附潮流,只为回归从政的本质、权力的本源、做人的本心。全书以“明初心、修德行、善履职、守底线、升境界、恒始终”为脉络,既有哲学层面的深度思考,也有实践层面的具体指导;既有对历史镜鉴的总结提炼,也有对现实问题的直面回应;既有立足本土、服务人民的家国情怀,也有放眼世界、造福人类的博大胸襟。书中所言,皆为肺腑之言;书中所道,皆为实用之道。我们试图回答一个根本问题:怎样才能做一个好官,做一个对得起人民、对得起国家、对得起历史、更对得起自己良心的官。我们希望每一位翻开此书的人,都能从中找到方向、获得力量、守住底线、提升境界,真正做到:为官一任,造福一方;立身一生,流芳百世。权力是人民赋予的,职位是时代给予的,责任是历史托付的。唯有以公心为魂,以民意为根,以清廉为底,以担当为骨,以天下为怀,方能行得正、坐得稳、走得远、留美名。愿此书,能成为每一位从政为官者者的枕边书、案头卷、心中灯。愿每一位从政为官者,都能不负人民、不负家国、不负时代、不负此生。
官者,管也;官者,公也。自人类结成社会、建立国家以来,“官”便作为一种特殊的社会角色登上历史舞台。然而,千百年来,人们对“官”的理解却始终在公与私、权与责、荣与辱之间摇摆不定。有人视做官为光宗耀祖的捷径,有人视做官为发财致富的门路,也有人视做官为光耀门楣的体面。殊不知,这些认知都未能触及为官的本质。做官,从来不是特权的代名词,而是责任的承载;从来不是享乐的通行证,而是使命的奔赴。这是一条艰辛而光荣的道路,需要以赤子之心面对人民,以敬畏之心面对权力,以担当之心面对时代。这部《关于做官的思考与指导》,正是致力于还原为官的本真面目,为新时代从政为官者提供一份修身指南、实践读本和精神食粮。
为官之道,自古为治国之基、民生之依。从华夏文明“民为邦本,本固邦宁”的千年古训,到现代治理“权为民所赋,利为民所谋”的时代准则,做官从来不是个人荣耀的加冕,不是地位权势的追逐,而是最高级的责任担当,最光荣的使命奔赴。这部《关于做官的思考与指导》,定位于从政修身经典、为官实践指南、家国情怀读本、人类价值思考,旨在拨开名利迷雾,回归为官本源,以理论为骨、以实践为脉、以历史为鉴、以民心为灯,为从政者立心、立德、立行、立业,指引一条忠于时代、忠于人民、忠于使命的正道。
一、时代之问:今天我们究竟需要什么样的官
历史长河奔腾不息,不同时代对为官者提出不同要求,但为民、务实、清廉、担当的核心内核,始终是跨越时空的标准答案。今日中国,正处在民族复兴的关键征程,世界百年未有之大变局加速演进,我们需要的不是安于现状的“太平官”、推诿避事的“圆滑官”、贪图享乐的“享乐官”,而是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的新时代公仆。古有范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以贬谪之身主持修堤、兴办义学,救民于水患,育人于乡野;有包拯“一身正气,两袖清风”,铁面无私、刚正不阿,成为百姓心中“包青天”的永恒符号。今有焦裕禄扎根兰考,战风沙、治盐碱,用生命铸就“县委书记的榜样”;有谷文昌深耕东山,植木麻黄、筑海防,让荒岛变绿洲,留下“先祭谷公,再祭祖宗”的民心丰碑;有黄文秀放弃城市繁华,返乡扶贫,把青春献给脱贫事业,用生命诠释青年干部的初心。放眼世界,新加坡前总理李光耀以清廉高效、为民谋福为执政根基,打造治理典范;美国前总统林肯以“民有、民治、民享”为信念,维护国家统一,解放黑奴,践行公职人员的终极使命。数据显示,截至2025年,全国在岗基层干部超3000万,其中95%以上常年扎根乡村、社区、一线,在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、应急救灾中冲锋在前。这一组数据印证:时代需要的官,是把人民放在心上、把责任扛在肩上、把使命落在行动上的实干者、奉献者、奋斗者。他们不以官位为贵,而以民心为重;不以权力为傲,而以奉献为荣,这便是新时代为官者的核心画像。
历史潮流奔涌向前,每一个时代都会向为官者发出独特的叩问。今日中国,正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,置身百年未有之大变局的激荡潮流。时代在变,任务在变,但对为官者的期待与要求,却始终指向同一个方向。
我们需要的,是有理想信念的官。理想信念是为官者的精神之钙。范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,源自他“以天下为己任”的坚定信念;焦裕禄“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的奉献,源自他对党的无限忠诚。理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。今日所需之官,首先必须是信仰坚定者,能够在风浪考验面前站稳脚跟,在诱惑围猎面前守住初心。
我们需要的,是有家国情怀的官。“天下兴亡,匹夫有责”的家国情怀,是中华优秀传统文化为官者留下的宝贵精神财富。从屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的忧国忧民,到林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的以身许国,再到周恩来“为中华之崛起而读书”的少年壮志,家国情怀始终是中国为官者的精神底色。今日所需之官,必须将个人命运与国家前途紧密相连,把家庭情感升华为对国家和人民的深沉大爱。
我们需要的,是有实干本领的官。空谈误国,实干兴邦。党中央强调干部要具备“八种本领”“七种能力”,要“全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力”。今日中国,改革发展任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对复杂局面,仅有满腔热情远远不够,还需要真本事、硬功夫。今日所需之官,必须是本领高强者,能够把方向、谋大局、定政策、促改革,真正成为推动事业发展的行家里手。
我们需要的,是有底线操守的官。清代张伯行被康熙誉为“天下清官第一”,他曾言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”这种对名节的珍视、对底线的坚守,至今仍发人深省。今日所需之官,必须敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,守住廉洁底线,不越纪律红线,做到清清白白做人、干干净净做事。
二、本质回归:权力不是荣耀,而是沉甸甸的托付
权力的本质,从来不是居高临下的支配,不是呼风唤雨的特权,而是人民赋予的沉甸甸托付,是时代交付的硬任务、硬责任。中华传统文化早有明训:“居官之本,在于为民;掌权之要,在于尽责。”权力越大,责任越重;职位越高,使命越艰。纵观历史,凡流芳百世的为官者,皆视权力为责任、视职位为平台。诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,手握蜀汉军政大权,却一生清廉、夙夜在公,只为兴复汉室、安抚百姓;海瑞官至右佥都御史,一生清贫,革除弊政、严惩贪腐,始终把权力用在为民解忧上。反观那些身败名裂者,皆因背离权力本源,将公权化为私器:和珅贪赃枉法、富可敌国,最终落得抄家赐死的下场;历代昏官酷吏,以权欺压百姓、以势谋取私利,终被历史和人民唾弃。现实层面,国家纪检监察机关数据显示,近年来查处的违纪违法干部,无一不是忘记了权力的人民属性,把官位当作敛财工具、把权力当作炫耀资本,最终突破底线、身陷囹圄。这深刻警示:权力是一把双刃剑,为民则利国利民,为己则祸国殃民。权力不是荣耀的光环,而是悬在头顶的明镜,是压在肩头的重担,唯有清醒认知“权为民所赋、权为民所用”,才能守住为官之本、行稳从政之路。
“权力”二字,古往今来不知让多少人神魂颠倒,又不知让多少人身败名裂。究其根源,在于人们对权力本质的误读。
权力从何而来?马克思主义权力观告诉我们,社会主义国家的一切权力属于人民。几代中央领导反复强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”这就清楚地表明,权力的唯一合法来源是人民,权力的唯一正当用途是为人民服务。那些将权力视为个人私产、将职位当作捞钱工具的为官者,从一开始就站到了人民的对立面,其结局可想而知。
权力意味着什么?权力从来不是荣耀,而是沉甸甸的托付。每一个职位,都承载着组织的信任和人民的期待;每一项权力,都对应着明确的责任和义务。权力就是责任,责任就要担当。权力越大,责任越重。掌握资源分配权,就要担起公平公正的责任;掌握决策权,就要担起科学决策、造福一方的责任;掌握人事权,就要担起知人善任、选贤任能的责任。权力与责任如同硬币的两面,不可分割,无法剥离。
权力为何容易异化? 权力天然具有扩张性、腐蚀性,如同一把“双刃剑”:用之得当,可成为推动发展、改善民生的利器;用之不当,则会沦为谋取私利、损害公义的工具。历史反复证明,失去监督的权力必然导致腐败,脱离责任的权力必然走向异化。那些信奉“有权不用、过期作废”错误信条的干部,那些将权力当作“特殊商品”进行交易的腐败分子,最终都难逃党纪国法的严惩。这警示我们,必须时刻保持对权力的敬畏之心,必须将权力牢牢关进制度的笼子里。
权力的真正价值何在?廖俊波同志用二十年的从政生涯给出了答案。任政和县委书记时,面对贫困县的困局,他没有将权力当作发号施令的“指挥棒”,而是转化为服务群众的“服务链”。权力的价值从来不在掌控多少资源,而在释放多少公共效益;不在地位有多显赫,而在为人民办了多少实事。唯有将权力用于造福人民,权力才能真正实现其价值。
三、价值重塑:从“做官”到“做事”,从“掌权”到“尽责”
当下社会,一些人对“做官”存在认知偏差:有人把做官当作谋生手段,有人把官位当作身份象征,有人把权力当作人生目标。这种错位的价值观,背离了为官的初心,扭曲了权力的本质。新时代为官,必须完成价值重塑:从“做官”转向“做事”,从“掌权”转向“尽责”,把官位当作服务人民的岗位,把权力当作干事创业的工具。
“做官”是身份定位,“做事”是价值追求;“掌权”是状态描述,“尽责”是行动准则。古有王安石变法,不为高官厚禄,只为富国强兵、改善民生,以“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的担当,推行利民之政;有林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,不计个人荣辱,虎门销烟、戍边卫国,把国家大义、百姓安危放在首位。今有“时代楷模”廖俊波,常年奔波在项目一线、扶贫一线,“能在现场就不在会场”,用一件件实事、一个个实绩,赢得百姓爱戴;有张桂梅扎根贫困山区,创办免费女子高中,拖着病体教书育人,改变数千名女孩的命运,用一生尽责诠释为官为师的初心。
从管理学角度看,公职岗位的核心价值是公共服务与公共责任,而非个人利益与地位。一个官员的价值,不在于职级高低、权力大小,而在于为百姓办了多少实事、为地方发展做了多少贡献、为国家稳定承担了多少责任。做官先做事,掌权先尽责,这是新时代为官者必须坚守的价值准则,也是从政者实现人生价值的唯一正道。
认知决定行动,价值引领方向。要真正担负起为官的责任使命,必须在内心深处完成一场深刻的价值重塑。
从“做官”到“做事”:政绩观的根本转变。为官一任,造福一方。这句话人人会说,但真正理解其深意者几何?谷文昌同志在东山岛十四年的治沙历程,堪称正确政绩观的实践范本。面对风沙不治、百姓难安的现实困境,他摒弃短期见效、立竿见影的功利思维,毅然选择了前人栽树、后人乘凉的长远价值。这种“功成不必在我,功成必定有我”的境界,正是从“做官”到“做事”的价值跃升。为官者应当扪心自问:离任之时,能给这个地方留下什么?能给这里的百姓留下什么?能让后人记住什么?这三个问题,比任何显赫的职位都更有分量。
从“掌权”到“尽责”:权力观的深刻觉醒。权力是工具,责任才是目的。古人云:“在其位,谋其政。”寥寥六字,道出了为官者的本分。沈浩同志扎根小岗村六年,以把事业当生命的执着,在基层工作中实现“小我”与“大我”的有机统一。他回应村民“红手印”挽留,放弃回城机会,把个人追求融入群众期盼,用实际行动诠释了什么是“尽责”。从“掌权”到“尽责”,意味着思维方式从“我能得到什么”转变为“我能贡献什么”,行为方式从“行使权力”转变为“履行责任”。这一转变,是为官者走向成熟的标志。
从“被动应对”到“主动作为”:事业观的境界提升。清代循吏缪燧临终之际,只字不提家事,用尽全身力气反复叮嘱要把县志修好、把义学办好、把堤坝修好。这些事业功成之时,他早已化作黄土,然而正如其言“心无累子孙”,只愿造福后世。这种将个人得失置之度外、一心为公的境界,正是从“被动应对”到“主动作为”的生动写照。为官者不应满足于完成上级交办的任务,而应主动发现问题、研究问题、解决问题;不应满足于不出事,而应追求干成事、干好事。
四、本书宗旨:以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀
这部《关于做官的思考与指导》,不空谈理论,不流于形式,立足从政实际、扎根民心本源,确立以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀的核心宗旨,为从政者提供修身、立德、履职、担当的全方位指引。面对时代之问,回应价值之惑,本书确立了明确的宗旨导向,旨在为从政者提供一套完整的思想体系和实践指南。
以道御术——理念与方法的高度统一。以道御术,是为官之根本。“道”是理想信念、初心使命、为官正道;“术”是工作方法、治理能力、实践技巧。道为术之魂,术为道之用,唯有正道在心,方法才能为民所用;唯有能力过硬,使命才能落地生根。道是根本,术是手段。无道之术,会迷失方向;无术之道,会流于空谈。本书既讲理想信念之道,帮助读者确立正确的权力观、政绩观、事业观;又讲干事创业之术,系统阐述科学决策、调查研究、应急处突、知人善任等实践本领。道术结合,方能行稳致远。
以德立身——修身与为官的内在统一。以德立身,是为官之基石。“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”为官者先修其身,后治其政,清正廉洁、公道正派、诚信友善、甘于奉献,方能立得住、行得远。古有杨震“四知拒金”,今有无数清官廉吏,皆以德行立世,以品格服人。做官先做人,从政先正己。中央领导多次强调领导干部要“明大德、守公德、严私德”。本书从中华优秀传统文化中汲取为政之德的智慧,讲述张伯行“三敬之道”——敬身、敬德、敬民,阐释范仲淹、林则徐等先贤的家国情怀,同时结合焦裕禄、谷文昌、廖俊波、沈浩等新时代楷模的感人事迹,让读者在见贤思齐中涵养为政之德。
以民为本——权力与责任的逻辑原点。以民为本,是为官之核心。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”人民是江山,江山是人民,为官者的一切工作,都要以人民满意为标准、以人民幸福为目标,问需于民、问计于民、问效于民。民为邦本,本固邦宁。各级领导干部要明白:“让老百姓幸福就是党的事业。”本书始终坚持以人民为中心的立场,将“权为民所赋、权为民所用”作为贯穿全书的主线。无论是讨论决策用权,还是分析政绩评价,都以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为最终标准。
以天下为怀——家国与人类的境界拓展。以天下为怀,是为官之格局。从一家一域之责,到一国一族之任,为官者当有家国情怀、天下胸襟,把个人追求融入国家发展、民族复兴、人类进步的大潮之中,心怀大局、肩扛大任、行向大道。为官者的格局,决定着事业的格局。中国已经日益走近世界舞台中央,中国的事情与世界的事情紧密相连。本书引导读者不仅要有家国情怀,还要有天下胸襟,在为民族复兴贡献力量的同时,为世界和平与发展、为人类共同进步作出应有贡献。
这四大宗旨,既是中华优秀传统为官文化的精华传承,也是现代治理理念的科学提炼,更是每一位从政者修身履职的行动纲领。
五、如何用本书校准初心、提升能力、守住底线、成就大业
本书既是理论读本,也是实践手册;既是修身经典,也是使命指南。读懂、悟透、践行本书,需把握校准初心、提升能力、守住底线、成就大业四大核心路径,让文字转化为信念,让理念转化为行动。任何一部书,如果不能转化为读者的实际行动,终究只是纸上谈兵。本书力求知行合一、学以致用,兹提供如下阅读指南,帮助读者最大化地从中受益。
第一,以本书校准初心,回答“为谁做官”的根本问题。常读本书,对照古今清官廉吏的初心使命,反思自身从政初衷,剔除名利杂念,坚守“为人民服务”的根本宗旨,把民心当作最大的政治,把为民当作永恒的初心。我们要在反复研读中厘清“为何做官”。初心易得,始终难守。建议读者将为官的信念根基”作为重点反复研读,结合书中引述的古今案例,深入思考:我为什么选择做官?做官究竟为了什么?我的人生价值如何与为官使命相结合?唯有把这些问题想清楚、想透彻,才能在漫长从政路上始终保持清醒、始终方向明确。
第二,以本书提升能力,掌握“如何做官”的实践方法。本书结合治理科学、实践案例、古今经验,系统讲解基层治理、群众工作、决策执行、改革创新等核心能力,帮助为官者补短板、强弱项、长本领,成为能干事、会干事、干成事的实干型干部。我们要在学思践悟中掌握“如何做官”。本领恐慌是许多干部的切实感受。本书中篇“法——为官的能力方法”系统阐述了战略思维、科学决策、调查研究、知人善任等核心能力。建议读者结合自身岗位实际,将书中方法与工作实践对照检验,在干中学、在学中干,不断提升与现代化建设相适应的领导能力和工作能力。
第三,以本书守住底线,明晰“做官不能做什么”的纪律准则。以历史教训、现实案例为镜鉴,牢记清廉是福、贪欲是祸,严守政治纪律、廉洁纪律、群众纪律,心有所畏、言有所戒、行有所止,守住从政的生命线、廉洁的高压线、民心的基准线。我们要在警钟长鸣中明确“不能做什么”。清廉是干部的立身之本。本书中的“术——为官的风险防控”专门论述了权力边界、言行底线、进退取舍等问题。建议读者将这部分内容作为自省镜鉴,特别是书中附录的“领导干部每日自省九问”,可每日对照检查,做到慎独、慎初、慎微、慎友、慎终,让遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。
第四,以本书成就大业,践行“做官要做成什么”的使命目标。把个人事业融入国家发展大局,以民为本、实干担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,办实事、惠民生、促发展、利天下,在为民奉献、为国尽责中实现人生最高价值。我们要在知行合一中实现“为官价值”。为官的最高境界,是让人们感受不到官的存在,却感受到官带来的福祉。通读全书后,建议读者回头品味本书中的“为官之境——从优秀到卓越的升华”,思考如何从优秀走向卓越,如何在民族复兴伟业中书写无悔人生。真正的大业,不在职位高低,不在权位轻重,而在造福多少百姓、推动多少事业、留下多少念想。
做官是一场修行,也是一场考试。修行到家,方能及格;考试合格,才算称职;唯有那些以百姓心为心、以天下事为事的人,才能在这场修行中抵达远方,在这场考试中赢得高分。中央领导谆谆告诫全党同志:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”是的,担当是干部的职责所在,也是价值所在。当你穿上这身官服,戴起这枚徽章,就意味着你已接过一份沉甸甸的托付,踏上一场光荣而艰巨的使命奔赴。愿我们在这条路上,始终怀揣赤子之心,始终铭记为民之责,以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀,创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩,真正成为不负时代、不负人民的好官。做官,是责任的承载,更是使命的奔赴。它是人类社会最高级的责任——因为它承载着亿万人民的期盼,维系着国家民族的未来;它是人生最光荣的使命——因为它超越个人私利,指向家国天下,指向人民幸福。愿每一位翻开本书的从政者,都能悟为官之道、修立身之德、行为民之实、担时代之任,以责任为灯,以使命为帆,在从政之路上不忘初心、牢记使命,清白做人、干净做事、坦荡为官,用一生的坚守与奉献,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的为官答卷。是为序。
第三十一篇 为官之巧:要把官做好必须掌握为官技巧与方法
开 篇 语:为官之巧,以术载道,驭势而为
——为官之道:致广大而尽精微,守初心而担使命
做官,绝非简单的“居其位、谋其政”的基本履职,而是一门深植时代土壤、兼具格局与温度,蕴含“致广大而尽精微”智慧的系统学问,更是一场以初心为舵、以使命为帆,践行“守初心、担使命”的终身修行。这门学问,要求为官者兼具三重境界与过硬素养:既要有仰望星空的格局站位,心怀“国之大者”,精准洞察时代大势,锚定事业发展航向,始终把个人履职融入国家发展、民族复兴的伟大征程,在全局中找准定位、谋划长远、服务大局;也要有脚踏实地的深耕定力,扎根基层一线、扎根群众之中,直面治理堵点难点,用心回应百姓急难愁盼,在方寸岗位上耕耘实干、践行宗旨、诠释担当;更要有审时度势的治理智慧,善于统筹各方资源、平衡多元利益诉求,精准驾驭复杂局面、有效化解矛盾风险,在变局中破局、在难题中破题,以巧劲求实效、以实干显担当。
为官之巧,是从政者履职尽责的“大智慧”,是破解治理难题、惠及一方百姓的“金钥匙”,但其价值的实现,核心在于“用之有度、守之有界”。千百年来,世人对“为官之术”的探讨从未停歇,但偏见与误解也始终如影随形、从未消散:有人将其曲解为趋利避害、明哲保身的权谋诡计,沉迷于钻营算计、投机取巧,信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学;有人将其等同于圆滑世故的处世套路,奉行左右逢源、明哲保身,把“不得罪人”当作为官信条;更有甚者,混淆“巧”与“奸”的本质边界,将二者混为一谈、颠倒黑白,误把投机取巧当作安身立命的为官智慧,将阿谀奉承、曲意逢迎当作晋升上位的立身之本,最终背离为官初心、偏离履职正道,沦为世人所不齿的“庸官”“贪官”。这些错误认知,既扭曲了为官从政的价值导向,也阻碍了治理效能的提升,绝非新时代为官者的应有之义。
古人云:“巧者,术也;正者,本也。术无本则乱,本无术则滞。”这句古训深刻揭示了为官之巧的核心要义——“巧”是方法、是本领,“正”是根基、是底线。为官之巧,用之得当,则利国利民、功在千秋,既能高效推进工作、破解发展困局,又能赢得群众拥护、彰显执政温度;用之不当,则害人害己、遗臭万年,轻则贻误工作、损害民利,重则身陷囹圄、身败名裂,甚至动摇执政根基。
现实中,部分从政者之所以陷入“巧劲变歪劲、实干变虚干”的误区,根源在于没有把握好为官之巧的边界与底线,混淆了“真巧”与“伪巧”、“实干之巧”与“投机之巧”的本质区别——把圆滑世故当作“巧”,把弄虚作假当作“巧”,把权谋钻营当作“巧”,最终背离了为官初心、偏离了履职正道,沦为“技巧”的奴隶。结合历史教训与新时代治理实践,掌握和运用为官之巧,必须坚守原则底线、规避认知误区,时刻保持清醒头脑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,确保每一份“巧劲”都用在正途上、落在实处里,真正实现“巧而为公、巧而为民”,为新时代从政者提供清晰的警醒与实践指引。
站在新时代的赶考路上,为官之“巧”的本质早已挣脱传统权谋的狭隘桎梏,跳出了封建官场的认知局限,被赋予了全新的时代内涵与价值导向——它既升华为符合我国国情、贴近民心所向、契合国家治理体系和治理能力现代化要求的科学治理方法论,也转化为广大党员干部履职尽责、担当作为、服务群众的务实硬本领。这种“巧”,绝非流于表面、虚有其表、华而不实的“官样文章”,也不是投机取巧、圆滑世故、见风使舵的庸俗“处世哲学”,更不是急功近利、贪图私利、投机钻营的“捷径套路”,而是以正道为魂、以实干为基、以民心为向,融理论性、实践性、科学性、人民性于一体的高阶为官智慧。
真正的为官之“巧”,核心要义在于三个维度的有机统一:以正道为魂,始终坚守党性原则、秉持公心底线,明大德、守公德、严私德,不谋私利、不徇私情、不越红线,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;以实干为基,立足岗位实际、尊重客观规律,坚决摒弃形式主义、官僚主义,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,察实情、出实招、求实效,干出经得起人民、实践和历史检验的实绩;以民心为向,始终把百姓冷暖安危放在心上,把群众满意作为最高标准,俯下身子听民意、解民忧、惠民生,让为官成效真正转化为群众可感可知的民生福祉。
这种扎根时代、贴合实际的为官之“巧”,是新时代从政实践中淬炼的智慧结晶,更是广大党员干部应对风险挑战、破解发展难题、主动担当作为的“金钥匙”;它打通了“为官之道”与“为官之效”的堵点难点,让初心使命不再是抽象的理念,而是转化为实实在在的治理成果;它更是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,为强国建设、民族复兴伟业注入坚实的治理力量,彰显着新时代从政为官者的责任与担当、智慧与情怀。
一、正本清源:破除误解,明辨“为官之巧”的本质真谛
要掌握为官之巧,首先要厘清对“巧”的认知误区,还其本来面目。纵观古今、横览中外,一个令人深思的现象反复浮现:为何有人德才兼备却处处碰壁,有人资质平平竟左右逢源?为何有人鞠躬尽瘁反遭构陷,有人看似从容却能功成身退?为何有人满腔热血却壮志难酬,有人举重若轻竟成就斐然?这其间,除去时运际遇、背景资源的差异,更暗藏着一门鲜为人道、却又至关重要的学问——便是“为官之巧”。
说到“巧”,千百年来,误解如影随形。《论语·学而》有言:“巧言令色,鲜矣仁。”孔子将虚伪的“巧言”与“仁”对立起来,使得后世儒者对“巧”字多有避讳,甚至谈“巧”色变。世人对“巧”的误解,大致有四:其一,以巧为“滑”,认为巧是见风使舵、八面玲珑,遇事唯唯诺诺、毫无原则;其二,以巧为“诈”,认为巧是机关算尽、投机取巧,为达目的不择手段;其三,以巧为“媚”,认为巧是阿谀奉承、曲意逢迎,靠讨好上级换取晋升;其四,以巧为“术”,认为巧是权谋诡计、密室交易,靠玩弄权术掌控局面。凡此种种,皆是将“巧”字推入了见不得光的角落,视之为小人之术、奸佞之道,这实在是天大的谬误。
真正的为官之巧,绝非蝇营狗苟的小聪明,而是洞明世事的大智慧;绝非损人利己的权术游戏,而是成事成物的系统方法;绝非见不得光的密室伎俩,而是经得起历史、实践和人民检验的治理能力;绝非投机取巧的捷径思维,而是庖丁解牛般的游刃有余。《说文解字》云:“巧,技也。”本义是指精湛的技艺、高超的才能——匠人运斤成风,是巧;弈者妙手迭出,是巧;医者对症下药,是巧;将者以少胜多,是巧。为官从政,亦复如是:在错综复杂的权力格局中找准方向,在千丝万缕的利益纠葛中寻求平衡,在盘根错节的人际关系中从容周旋,在波谲云诡的政治风浪中行稳致远,这背后,无不需要“巧”的智慧。
从理论溯源,为官之巧有着深厚的文化根基与哲学底蕴:它源自《周易》“穷则变,变则通,通则久”的经权思想,强调因时制宜、灵活变通;承袭《道德经》“大巧若拙,其用不屈”的辩证哲思,主张以拙藏巧、大道至简;融汇《资治通鉴》“鉴于往事,有资于治道”的实践理性,注重以史为鉴、学以致用。它是中华政治文明中一道隐秘而深邃的智慧脉流,贯穿于历代贤相名臣的履职实践中,历经千年沉淀,愈发彰显其价值。
二、古今印证:以史为鉴,探寻“为官之巧”的实践智慧
历史是最好的教科书,历代能臣干吏的履职实践,为我们诠释了“为官之巧”的真谛,也留下了可借鉴、可传承的宝贵经验。他们的“巧”,从来不是投机取巧,而是坚守初心、顺应规律、破解难题的智慧与担当,每一个事例都经得起历史的检验。
其一,保身之巧:萧何自污,以退为进。西汉初年,萧何辅佐刘邦建立汉朝,位居丞相,权倾朝野,却深知“功高震主”的险境。当刘邦平定英布叛乱归来,见萧何深得民心,心中颇有忌惮。萧何察觉后,主动一改清廉作风,强占民田、收受贿赂,故意自损名节。刘邦得知后,反而放下心来,不再猜忌萧何。萧何的“巧”,不是贪财好货,而是洞悉帝王心术、保全自身以继续辅政的智慧——唯有保全自身,才能继续践行“为民理政”的初心,最终成就“萧规曹随”的佳话,为汉朝的稳定发展奠定了基础。正如《菜根谭》所言:“大巧无巧术,用术者乃所以为拙。”真正的高明,往往看起来朴实无华;真正的巧妙,常常显得笨拙厚重。
其二,履新之巧:姚崇立规,以矩护航。唐玄宗即位后,力邀姚崇出任宰相,姚崇却提出“十事要说”,明确要求唐玄宗答应“为政先仁义”“不求边功”“宦官不干预政事”等十条主张,否则拒不拜相。姚崇的“巧”,不是恃才傲物,而是深知改革之难、官场之复杂——唯有先立规矩、明确底线,才能为后续的施政扫清障碍、争取空间。最终,唐玄宗答应了他的所有要求,姚崇出任宰相后,大刀阔斧改革弊政,整顿吏治、发展生产,开创了“开元盛世”的序幕。姚崇的实践证明,为官之巧,是坚守原则前提下的灵活,是为了更好地干事创业、造福百姓。
其三,处世之巧:曾国藩和光同尘,以柔克刚。晚清时期,官场腐败盛行,曾国藩身处其中,却能做到出淤泥而不染,同时又能保全自身、推行改革。他提出“和光同尘”的处世之道,并非同流合污,而是在坚守底线的前提下,与各方势力从容周旋——对同僚多一份包容,对反对者多一份隐忍,对下属多一份体恤。在组建湘军、镇压太平天国运动的过程中,他既要应对朝廷的猜忌、同僚的排挤,又要面对战场上的艰难险阻,正是凭借这份“巧”,他才能凝聚人心、整合资源,最终平定叛乱,同时成就“立德、立功、立言”三不朽的伟业。
其四,理政之巧:张居正借力破局,以巧促改。明朝万历年间,张居正出任内阁首辅,面对朝政腐败、财政空虚、民生凋敝的局面,决心推行改革。他深知改革阻力巨大,既要有坚定的决心,也要有灵活的方法。他一方面争取万历皇帝和李太后的绝对信任,为改革争取最高支持;另一方面,他驾驭庞大的官僚机器,对反对改革者恩威并施,对支持者大力提拔。在推行“一条鞭法”时,他没有一刀切,而是根据各地实际情况灵活调整,最终实现了“太仓粟可支十年,周寺积金,至四百余万”的成效,让明朝出现了短暂的中兴局面。
不仅是中国古代,国外许多优秀政治家的实践,也印证了“为官之巧”的普适性。美国前总统林肯,在南北战争期间,面对南北分裂的危局,既坚守“废除奴隶制、维护国家统一”的底线,又灵活调整策略——对南方叛乱势力采取“分化瓦解、恩威并施”的方式,对内部不同意见采取“包容协商、凝聚共识”的态度,最终赢得了战争的胜利,维护了国家的统一。林肯的“巧”,是在坚守原则的前提下,以灵活的方式化解矛盾、凝聚合力,彰显了“为官之巧”的世界意义。
三、时代跃迁:立足现实,明晰“为官之巧”的当代价值
时代发展到今天,为官之巧的内涵发生了根本性转变,它不再是密室中的权术游戏,而是公开透明的治理能力;不再是损人利己的零和博弈,而是多方共赢的系统思维;不再是依附于人身依附的取宠之术,而是植根于专业素养的成事之道。从权谋到治理智慧,这是为官之巧的本质跃迁,也是现代政治文明对传统为官之道的创造性转化与创新性发展。
从现实需求来看,掌握为官之巧,已成为新时代为官者的必修课,而非可选项。据统计,一个县级政府需要面对的管理事项多达1200余项,涵盖民生保障、经济发展、社会治理、生态保护等多个领域,涉及群众诉求千差万别;同时,随着互联网的普及,官员的一言一行都置于聚光灯下,容错空间不断缩小,稍有不慎就可能引发舆论风波。此外,当前我国正处于百年未有之大变局与民族复兴关键期,改革发展进入深水区,面对的都是“硬骨头”——比如乡村振兴中的城乡差距问题、基层治理中的矛盾纠纷问题、高质量发展中的产业升级问题,这些都不是仅凭“一腔热血”就能解决的,必须依靠科学的方法、灵活的技巧,才能破解难题、推动发展。
新时代的为官之巧,核心是“以民为本、守正创新、务实高效”,它体现在每一项具体的履职实践中。脱贫攻坚期间,驻村第一书记们的“巧”,是深入群众、摸清实情,根据各村的资源禀赋制定差异化的脱贫方案——有的村发展特色种植,有的村发展乡村旅游,有的村开展技能培训,最终实现了“一户一策、精准脱贫”。据数据显示,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,背后离不开无数干部“精准施策、灵活作为”的为官之巧。
基层治理中,许多优秀干部的“巧”,是换位思考、润物无声。浙江省“枫桥经验”之所以能成为基层治理的典范,关键就在于当地干部掌握了“以巧促治”的方法——他们不搞“一刀切”,而是充分尊重群众意愿,搭建群众参与治理的平台,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。数据显示,枫桥镇多年来矛盾纠纷化解率达98%以上,群众满意度达99%以上,这正是“为官之巧”在基层治理中的生动实践。
新时代的为官者,既要坚守“德为立身之骨,才为履职之翼,法为行事之尺,民为执政之根”的根本准则,又要掌握“巧”的方法——既要守得住纪律规矩的底线,又要拓得出创新发展的新路;既要怀得上“功成不必在我”的境界,又要扛得起“功成必定有我”的担当;既要看得清宏观大局,又要抓得住微观细节。唯有如此,才能在复杂多变的环境中,既不辱使命、不负苍生,又能保全自身、臻于至善。
四、核心要义:多维拆解,掌握“为官之巧”的实践路径
为官之巧,不是虚无缥缈的理论,而是可学、可练、可用的实践方法。结合古今中外的实践经验,结合新时代的履职要求,我们将“为官之巧”拆解为“识时、知人、善任、通变、守正、实干、聚人、创新”八个维度,每个维度都有明确的内涵、具体的方法和鲜活的案例,为为官者提供可借鉴、可操作的履职指南。
一是巧在“识时”:审时度势,把握时代方位。《孙子兵法》有言:“善战者,求之于势,不责于人。”为官者要善于观察时代大势、把握发展规律,明进退、知刚柔、懂取舍,顺势而为而非见风使舵。新中国成立初期,面对百废待兴的局面,周恩来总理审时度势,提出“统筹兼顾、全面安排”的方针,既集中力量发展重工业,又兼顾农业和轻工业,推动国民经济快速恢复;改革开放后,邓小平同志把握时代脉搏,作出“改革开放”的历史性决策,顺势而为推动中国经济腾飞。新时代的为官者,要深刻把握百年未有之大变局的发展趋势,找准自身工作与国家发展的结合点,才能在时代浪潮中把握主动、赢得先机。
二是巧在“知人”:洞悉人心,读懂各方诉求。《道德经》有云:“知人者智,自知者明。”高明之官,既能读懂上意,准确把握上级政策的核心要义,不跑偏、不打折扣;又能体察下情,深入群众了解百姓的急难愁盼,不敷衍、不塞责;更能洞悉同僚,了解同事的特长与短板,在工作中相互配合、凝聚合力。北宋名相寇准,之所以能辅佐宋真宗开创“咸平之治”,关键就在于他善于知人——他推荐杨业守边疆,推荐王旦任宰相,都是人尽其才、各展其长;同时,他能体察民情,多次直言进谏,为百姓争取利益,最终赢得了百姓的爱戴和朝廷的信任。
三是巧在“善任”:用人之长,激发团队潜能。为官者不必事事亲为,却须人人适用,这是“善任之巧”的核心。汉高祖刘邦曾说:“夫运筹策帷帐之中,决胜于千里之外,吾不如子房;镇国家,抚百姓,给馈饷,不绝粮道,吾不如萧何;连百万之众,战必胜,攻必取,吾不如韩信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。”刘邦的成功,关键就在于他善于用人所长、避人所短,将合适的人放在合适的位置上。新时代的为官者,要树立“以人为本”的用人理念,打破“论资排辈”的束缚,善于发现下属的特长,激发团队的潜能,让每个人都能在岗位上创造价值。据调查显示,善于用人的领导,其团队的工作效率比不善于用人的领导高出30%以上,这充分体现了“善任之巧”的重要性。
四是巧在“通变”:因时制宜,灵活应对变局。《周易》有言:“穷则变,变则通,通则久。”为官者要善于根据形势的变化,灵活调整工作方法,不墨守成规、不固步自封。疫情防控期间,许多地方干部展现出了“通变之巧”——面对疫情防控与经济发展的双重压力,他们不搞“一刀切”,而是根据疫情形势的变化,灵活调整防控措施,推行“点对点”复工复产、“线上办公”等模式,既守住了疫情防控的底线,又保障了经济社会的正常发展。这种“通变之巧”,不是违背原则的变通,而是在坚守底线前提下的灵活,是应对复杂局面的有效方法。
五是巧在“守正”:识势不附势,谋事不谋私。为官之巧,贵在守正,没有底线的“巧”,最终只会沦为奸邪之术。真正的为官之巧,是识势而不附势,既能把握时代大势,又不依附于权势、不盲从于权威;是谋事而不谋私,始终把群众利益放在首位,不利用职权谋取私利。北宋包拯,一生坚守“清心为治本,直道是身谋”的准则,既善于运用智慧破解案件、惩治贪官,又始终坚守底线、不徇私情,被后世称为“包青天”。他的“巧”,是坚守正义前提下的智慧,是谋事为民的担当,值得每一位为官者学习。
六是巧在“实干”:善干不蛮干,有为不乱为。为官之巧,最终要落到“实干”上,没有实干的“巧”,就是空谈。新时代的为官者,要善于在千头万绪的工作中提纲挈领,在疑难杂症中抽丝剥茧,在矛盾阻力中化险为夷,以方法提效能、以实干出实绩。“时代楷模”焦裕禄,在兰考县任县委书记期间,面对风沙、盐碱、内涝三大难题,没有蛮干硬干,而是深入调研、摸清实情,采取“种泡桐、治盐碱”的科学方法,带领群众艰苦奋斗,最终改变了兰考的面貌。他的“巧”,是实干中的智慧,是解决问题的能力,彰显了“为官一任、造福一方”的担当。
七是巧在“聚人”:聚人不制人,同心不同流。为官者要善于团结各方力量,凝聚共识、形成合力,这是成事的关键。《荀子·王制》有言:“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。”新时代的为官者,要善于团结群众、贴近群众,赢得群众的信任和支持;要善于团结同僚、尊重不同意见,形成工作合力;要善于协调各方、化解矛盾,营造和谐的工作氛围。脱贫攻坚期间,无数干部深入基层,与群众同甘共苦、并肩作战,凝聚起了脱贫攻坚的强大合力,这正是“聚人之巧”的生动体现。
八是巧在“创新”:守正不僵化,创新不逾矩。新时代的治理工作,面临着许多新情况、新问题,必须打破传统思维,勇于创新。为官之巧,就是在坚守底线的前提下,勇于探索新方法、新路径,让工作更具针对性和实效性。浙江省安吉县余村,曾经是“靠山吃山”的矿山村,环境污染严重。当地干部打破传统发展模式,创新提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,关闭矿山、发展生态旅游,最终实现了从“卖石头”到“卖风景”的转变,村民人均收入从不足万元增长到超7万元。这种“创新之巧”,是守正前提下的突破,是推动高质量发展的有效路径。
五、坚守底线:以道驭术,彰显“为官之巧”的价值底色
巧从道来,术由心正。为官之巧,从来不是孤立存在的,它必须以“道”为根基、以“德”为引领、以“民”为归宿,否则,再高明的“巧”,也只会沦为投机取巧的权术,最终害人害己、误国误民。正如古人所言:“巧而无德,则沦为奸邪;巧而无拙,则流于轻浮;巧而无方,则失之于滑。”真正的为官之巧,是以德驭巧、以拙藏巧、以方制巧,是刚柔并济的平衡,是方圆兼顾的中庸,是道术合一的境界——大巧无术,大智无谋,唯有扎根初心、坚守公心,“巧”方能彰显价值、成就实效。
纵观历史,那些遗臭万年的奸佞之徒,并非没有“巧”的手段,而是他们的“巧”脱离了“道”的约束,沦为了谋取私利的工具。秦桧善于阿谀奉承、玩弄权术,凭借“巧”的手段当上宰相,却以“莫须有”的罪名害死岳飞,最终被钉在历史的耻辱柱上;和珅善于钻营、巧取豪夺,凭借“巧”的手段深得乾隆皇帝的信任,却贪污受贿、结党营私,最终落得个抄家灭族的下场。这些事例警示我们:为官之巧,必须坚守底线、恪守正道,否则,“巧”越大,危害越大。
新时代的从政为官者,要始终牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的根本宗旨,把“为民服务”作为“为官之巧”的出发点和落脚点;要坚守纪律规矩的底线,不越红线、不碰高压线,做到清正廉洁、公正无私;要坚守道德准则,明大德、守公德、严私德,做到明礼诚信、团结友善;要坚守实干导向,察实情、出实招、求实效,做到真抓实干、担当作为。唯有如此,才能让“为官之巧”真正成为干事创业的利器、造福百姓的抓手,才能在履职尽责中实现人生价值与家国使命的双重升华。
以巧驭势,以术载道,共赴为官从政之正道。为官之路,从来非坦途。上有雷霆之威,下有黎民之望;左有同僚之竞,右有宵小之防。若无“巧”的智慧,即便满腔热血、一身正气,也难免在错综复杂的利益格局中寸步难行,甚至在波谲云诡的权力漩涡中折戟沉沙。《道德经》有云:“天下之至柔,驰骋天下之至坚。”为官之巧,正是这“至柔”之力——它看似柔软,却能穿透坚硬壁垒;它看似无形,却能驾驭复杂局面;它看似无为,却能成就非凡功业。本篇《为官之巧》,立足新时代为官从政的现实命题,紧扣干部履职的核心痛点与实践难点,不尚空谈、不务虚玄,而是从时代变局下的治理挑战、基层一线的具体实践、群众关切的实际需求出发,系统拆解为官技巧与方法的核心逻辑、实践路径与实操准则。我们旨在廓清对“为官之巧”的认知误区,明晰其核心要义与价值底色,为广大为官者提供一套既有高度站位、又有实操温度,既有理论深度、又有实践厚度的履职指南。愿以此篇之思,为广大干部廓清迷雾、校准航向,让为官之巧回归“为民服务”的本质,成为干事创业的利器、造福百姓的抓手;愿每一位为官者都能在时代浪潮中,以巧驭势、以术载道,在平凡的岗位上书写不平凡的担当,在履职尽责中实现人生价值与家国使命的双重升华;愿所有为官者都能明辨“巧”之真谛、掌握“巧”之方法、坚守“巧”之底线,为官一任、造福一方、青史留名。本篇开篇,重在正名辨巧、铺基立论,愿读者诸君先立其大、再习其细,明了“何谓为官之巧”这一根本问题,方能让后续所述种种机巧方法,不偏离正途、不误入歧途。是为序。
第一百六十九章 处世之巧
——为官履职的智慧密钥与实践指南
第四节 守成之巧
——守正创新,方得长远
唐代吴兢《贞观政要·君道》中记载,唐太宗李世民与臣下讨论治国之道时曾感慨:“今草创之难既以往矣,守成之难者,当思与公等慎之。”无产阶级革命家吴玉章也曾题联告诫后辈:“创业难,守业亦难,须知物力维艰,事事莫争虚体面”。这两句古今训,道尽了守成的不易与重要。所谓守成之巧,绝非墨守成规、固步自封的“守旧之术”,而是从政为官者在巩固既有成果、维护发展稳定的基础上,秉持正确政绩观,辩证处理“守”与“变”的关系,在传承中坚守初心,在创新中开拓新局,实现事业持续发展、成果惠及长远的至高智慧。
为官从政,创业不易,守成更难。开创一番事业,需要敢闯敢试、攻坚克难的勇气;而守住一番事业,巩固来之不易的成果,则需要清醒的头脑、务实的作风、辩证的思维与创新的智慧。如果说创业是“打江山”,重在“破”与“立”;那么守成就是“坐江山”,重在“稳”与“进”。新时代从政为官者肩负着传承发展、继往开来的重任,既要能开创工作新局面,更要能守住成果、续写辉煌,唯有深谙守成之巧,才能避免“创业一时兴,守成一朝废”的困境,让各项事业在传承中创新、在稳定中发展,真正做到为官一任、造福一方,经得起历史、实践和人民的检验。
守成之巧的核心,是“守正”与“创新”的辩证统一——“守”是根基、是底线,守住初心使命、守住优良传统、守住民生成果,是守成的前提;“巧”是方法、是智慧,在坚守底线的基础上灵活变通、开拓创新,是守成的关键。脱离“守”的创新,是无本之木、无源之水,终将偏离方向、误入歧途;缺乏“巧”的坚守,是墨守成规、不思进取,终将固步自封、被时代淘汰。唯有做到守正不保守、创新不妄为,方能在守成中实现突破,在创新中巩固成果,彰显为官者的智慧与担当。
守成之巧是以初心为舵,以变与守为径,践为官之责。为官从政,“创业难,守成更难”,这是跨越千年的执政智慧。所谓“守成”,绝非固步自封、墨守成规的僵化固守,而是在坚守初心底线、传承优良成果的基础上,顺应时代发展、创新工作方法,实现事业的接续发展、长久繁荣。守成之巧,不在于投机取巧、急功近利,而在于“守心”为魂、“守变”为要、“守行”为径,既守住为民初心、守住发展成果,又善用创新智慧、破解发展难题,让每一项工作都经得起历史、实践和人民的检验。新时代从政为官者,唯有深刻领悟守成之巧的核心要义,将坚守与创新有机融合,才能在为官之路上行稳致远,真正做到为官一场、造福一方。
一、守成之魂:坚守正确政绩观,耐住寂寞成实绩
守成之巧,首在“守心”,而守心的核心,就是坚守正确的政绩观。政绩观是从政为官者的“方向盘”,是干事创业的“指南针”,直接决定着工作的出发点与落脚点,更是守成之基、成事之本。从辩证唯物主义角度来看,正确的政绩观是主观认识与客观实际的有机统一,是短期成效与长远发展的辩证平衡,要求为从政官者摒弃急功近利的浮躁心态,立足实际、久久为功,多做打基础、利长远、惠民生的实事。
现实中,部分官员陷入“政绩焦虑”的误区,滋生了“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”的错误倾向——热衷于修大马路、建大广场、搞形象工程,追求表面光鲜、轰动效应,以此彰显个人政绩;却不愿深耕细作,去做兴水利、办教育、优生态、强治理等“默默无闻”的潜绩,这些工作看似平淡无奇,却能惠及长远、造福子孙,是真正经得起历史和人民检验的实绩。正如古人所言:“巧者言,拙者默;巧者劳,拙者逸”,那些看似投机取巧的“显绩”,短期看轰轰烈烈、引人注目,长远看却往往劳民伤财、得不偿失,甚至留下诸多后遗症;而那些看似“笨拙”的坚守,短期看平淡无奇、无人问津,长远看却能筑牢发展根基、惠及世代百姓,彰显着从政为官者的责任与担当。中央领导强调:“为官一场,造福一方”,这正是对正确政绩观最生动、最深刻的诠释,也是守成之巧的根本遵循。守成之巧,本质上就是要坚守为民初心,摒弃急功近利的浮躁心态,耐得住寂寞、扛得住诱惑、守得住本心,不贪一时之功、不图一时之名,立足长远、脚踏实地,把群众的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点,把每一项工作都做到群众心坎上。古今中外,无数贤明官吏用自身的履职实践,诠释了正确政绩观指引下的守成智慧,为当代从政为官者树立了可学可鉴的典范。
(一)北宋曾巩:务实守成,以“拙”成“巧”
北宋名臣曾巩,不仅是“唐宋八大家”之一,以文名垂青史,更以务实清廉的为官之道,成为守成之巧的典范。他一生为官四十余年,历任多地官职,始终坚守“为民造福”的初心,从不追求轰轰烈烈的“显绩”,而是立足实际、久久为功,用脚踏实地的“拙功”,成就了惠及长远的“巧绩”,被后世誉为“宋代第一务实官员”“问题解决者”。他的守成,不是守旧停滞,而是在坚守为民初心的基础上,务实作为、稳步推进,用“拙”的坚守,破解发展难题、巩固发展成果。熙宁二年(1069年),曾巩受命出任越州(今浙江绍兴市)通判,上任伊始便遭遇罕见水旱大灾,田地龟裂、颗粒无收,百姓流离失所、食不果腹,灾情十分严重,当时吴越一带的旱灾更是波及广泛,民饥馑疾疠,死者殆半,是历史上罕见的重灾。面对这一严峻局面,曾巩没有搞“形象工程”,没有向上级虚报政绩、夸大成效,更没有消极等待、无所作为,而是深入基层、实地考察民情,走遍越州的乡村田野,摸清灾情底数、了解百姓诉求,推出了一套务实管用、全面细致的救灾“组合拳”,既成功化解了灾荒危机,巩固了地方稳定,又为后续的农业发展筑牢了根基,完美诠释了“务实守成”的深刻内涵。他的救灾举措兼具温度与力度,既兼顾百姓生计,又注重长效发展:首先,严禁官场横征暴敛,果断免除受灾群众的全部赋税,同时开仓放粮,缓解百姓燃眉之急,切实减轻百姓负担;随后,广贴告示,征集各县富户如实申报自家粮食储量,引导富户将粮食以往常略高一点的价格向百姓出售,既保障了富户的合理收益,又让饥民能够买得起粮食,避免了“粮贵伤民”“富户囤粮”的问题;同时,他多方筹措五万钱,无息借给无钱购买种子、农具的农户,帮助他们在灾后迅速恢复生产,确保不耽误农事;此外,他还雇佣灾民修筑沟渠堤防,既解决了灾民的临时生计,又完善了当地的水利设施,为后续抵御灾害、保障农业丰收奠定了基础,仅此项工程就僦民完成四千一百丈,提供工役三万八千,还为灾民发放粟米作为报酬。据《越州赵公救灾记》相关史料记载,在曾巩的精心治理下,越州百姓平稳度过灾年,没有发生大规模饥荒和流民事件,灾后农业生产迅速恢复,百姓安居乐业,甚至在次年遭遇瘟疫时,曾巩还设立病坊,安置无家可归的病患,募集僧人照料医药饮食,妥善处理死者后事,用全方位的举措守护百姓安危。在落实王安石新法的过程中,曾巩同样秉持务实守成的原则,不盲目照搬、不搞“一刀切”,而是结合越州的实际情况,灵活调整政策,摒弃新法中不贴合地方实际的条款,保留其惠民精髓,将政令转化为实实在在的惠民实绩。无论是治水、救灾,还是整顿吏治、兴办教育,曾巩都始终脚踏实地、久久为功,不追求表面光鲜,只注重实际成效。他在地方任职期间,修缮城池、兴办学校、整顿吏治,每一项工作都精益求精、务求实效,用“拙”的坚守,成就了“巧”的成效。曾巩用一生的实践证明,守成之巧,不在于“急功近利”,而在于“久久为功”;不在于“投机取巧”,而在于“务实为民”,这一理念,至今仍为当代从政为官者提供着深刻的启示。
(二)清代顾嗣协:清廉守心,以“正”守“成”
清代康熙年间,顾嗣协出任新会知县,他在县署题联明志:“留一个不要钱的新会县,成一个不昧心的苏州人”,这副对联不仅是他的人生誓言,更是他一生践行守成之巧的生动写照。他以清廉守心、务实为民的实践,诠释了守成之巧的真谛——守成,首先要守住本心、守住清廉,唯有心正、行正,才能守住治理成果、守住百姓信任,成为后世廉吏的典范。当时的新会县,官场陋习盛行、腐败丛生,不少官员到任后只顾中饱私囊、搜刮民脂民膏,不顾百姓疾苦,导致地方治理混乱、百姓怨声载道。顾嗣协到任前,就指天誓日,立志革除弊端、整顿吏治,做一个有所作为、不负百姓的清官。到任后,他首先坚守清廉底线,从不贪赃枉法、徇私舞弊,甚至从老家取出自己的积蓄,偿还前任知县留下的亏空库款,用实际行动践行“不要钱”的誓言,留下了“不贪财、不徇私”的美名。他深知群众疾苦,始终把百姓的急难愁盼放在首位,深入基层、倾听民声,走遍新会的每一个乡村,与百姓同坐一条板凳、同说一口方言,颇有“问政于民、问计于民、问需于民”之风。为了巩固治理成果、防止腐败陋习“日久复萌”,顾嗣协在任职第三年,经过深入调研,列举出新会县12条腐败“陋规”及其恶劣影响,详细呈报上级申请“勒石永禁”,将这些禁规刻在石碑上,立在县衙门口,让自己和后来的为官者都受到制度约束,切实为地方“除苦累事”,让百姓摆脱陋习盘剥。同时,他重视振兴文教、传承文化,深知“文化兴则地方兴”,召集本地有学问的人士征求施政意见,重修陈献章祠,重刻《白沙子全集》,选编《冈州遗稿》,不仅保留了新会宝贵的文化遗产,更推动了当地文化教育的发展,让文明之风浸润百姓心田。他还写下哲理小诗《杂兴》:“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。舍长以就短,智高难为谋。生才贵适用,慎勿多苛求”,这首诗不仅体现了他知人善任、用人所长的治理智慧,更彰显了他务实守成、不务虚功的为官理念。顾嗣协在新会任职四年,始终坚守初心、清廉务实,不搞花架子、不做表面文章,用实实在在的行动巩固了治理成果,改善了百姓生活,让新会从一个腐败丛生、民不聊生的地方,变成了一个吏治清明、百姓安居乐业的家园。他鞠躬尽瘁、死而后已,在下乡崖门体察民情返回县署时染病,最终在任上殉职,用生命践行了自己的誓言。新会百姓为纪念他,特立肖像、建顾侯祠供人拜祭,他的勤政、清廉、为民精神,至今仍在江门地区广泛流传,成为当代从政者坚守初心、务实守成的宝贵借鉴。
(三)现实镜鉴:政绩观错位的教训与启示
与曾巩、顾嗣协等贤明官吏形成鲜明对比的是,现实中一些官员因政绩观错位,背离了守成之巧的核心要义,急功近利、投机取巧,最终导致发展成果流失、事业受损,甚至身陷囹圄,留下了深刻的教训。据国家统计局、中央纪委国家监委联合调研数据显示,近年来,我国因盲目决策、上马“形象工程”“政绩工程”导致的资源浪费每年达800亿元以上,其中仅地方政府盲目上马的各类无用工程,就浪费财政资金超300亿元,不仅造成了巨大的资源浪费,还严重损害了政府公信力,影响了群众的切身利益。这些官员的共同问题,就是摒弃了正确的政绩观,把个人政绩放在首位,把群众利益抛在脑后,陷入了“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”的误区。例如,某县前任县委书记立足当地山区资源禀赋,大力发展核桃、板栗等特色种植产业,投入2.3亿元建设种植基地、完善产业链,带动当地1.2万户群众增收致富,人均年收入增加8000余元,逐步形成了稳定的产业成果,得到了群众的广泛认可。但新任县委书记上任后,为追求“短平快”的政绩,不顾当地实际情况和群众意愿,盲目叫停特色种植产业,强行上马工业园区建设,导致2万余亩种植基地荒废、产业链彻底断裂,1.2万户群众的增收渠道被切断,原本来之不易的发展成果付诸东流,大量财政资金打了水漂,最终该县委书记因决策失误、滥用职权被问责,受到党纪国法的严惩。类似的案例还有很多:某地级市为打造“城市名片”,不顾财政实力,投入50亿元修建大型文化广场、景观大道,导致财政赤字高企,后续无力推进民生工程,群众怨声载道;某县为追求“GDP增速”,盲目引进高污染、高耗能企业,虽然短期内实现了经济数据的增长,却破坏了当地生态环境,导致水质恶化、空气质量下降,损害了群众的身体健康,后续治理污染花费的资金,远超当年的经济收益。这些案例深刻警示我们:守成之巧,首要在于坚守正确的政绩观。唯有摒弃急功近利的浮躁心态,立足长远、务实为民,不贪一时之功、不图一时之名,多做打基础、利长远、惠民生的实事,才能守住成果、续写辉煌;反之,政绩观错位,必然会偏离守成的正确方向,急功近利、盲目决策,最终不仅会导致发展成果流失、事业受损,还会失去群众的信任与支持,甚至断送自己的政治生命。
二、守成之要:辩证处理“变”与“不变”,守正不僵、创新不妄
守成之巧的关键,在于辩证处理“不变”与“变”的关系,做到不变中有变、变中有不变,这是守成之巧的核心奥妙,也是马克思主义辩证唯物主义在为官从政实践中的具体运用。所谓“不变”,是守成的根基,是不可动摇的核心与底线,是“守正”的体现——对党的路线方针政策,要坚定不移地贯彻执行;对为民服务的初心使命,要矢志不渝地坚守;对经过实践检验的优良工作经验和发展成果,要认真传承、牢牢守住。
所谓“变”,是守成的智慧,是推动事业发展的动力,是“创新”的体现——对具体的工作方法、推进路径,要根据时代发展、实际情况,不断调整完善、创新优化,避免固执僵化、墨守成规。“不变”是方向,“变”是方法;“不变”是根基,“变”是提升;“不变”是灵魂,“变”是血肉。脱离“不变”的“变”,是无本之木、无源之水,是偏离方向的盲目创新;缺乏“变”的“不变”,是固步自封、停滞不前的僵化守旧,最终都会导致守成失败。
新时代从政者践行守成之巧,就是要在坚守“不变”核心的基础上,灵活把握“变”的方法,实现守正与创新的有机统一,让事业在传承中发展、在创新中巩固,既不偏离初心、不突破底线,又能顺应时代、破解难题,真正做到守正不僵、创新不妄。
(一)“不变”:坚守核心底线,筑牢守成根基
守成之“不变”,核心是坚守三大底线,这是为官者守成的根本,是不可逾越的“红线”,无论时代如何变化、岗位如何调整,都不能动摇、不能逾越,这是守成之巧的前提和基础。
一是坚守党的路线方针政策不动摇。党的路线方针政策,是经过长期实践检验、符合我国国情、顺应时代发展、代表人民利益的科学指引,是推动各项事业发展的根本遵循,是守成的政治底线。为官者必须坚定不移地贯彻执行,不打折扣、不搞变通、不做选择,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保各项工作始终沿着正确方向前进。例如,我国始终坚持“以人民为中心”的发展思想,始终坚持高质量发展方向,始终坚持生态环境保护优先,始终坚持共同富裕的目标,这些都是“不变”的核心,无论地方发展如何调整、工作如何推进,都必须牢牢坚守,才能确保发展不偏离方向、成果不付诸东流。
二是坚守为民初心不动摇。为民服务是为官从政的根本宗旨,是守成的价值底线,是共产党人的初心和使命。无论岗位如何变化、形势如何复杂,都要始终把群众利益放在首位,守住公心、摒弃私心,守住清廉、远离贪腐,始终坚守公职人员的政治本色,把群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力解决群众的实际问题。正如吴玉章先生所言:“以身作则,行行当立好规模”,为官者唯有以身作则、坚守初心,用自身的实际行动守护好群众的切身利益,才能守住事业的根基,赢得群众的信任与支持,这是对事业最根本的守护。
三是坚守优良成果不动摇。对前任留下的、经过实践检验的优良工作经验、民生工程、发展成果,要理性看待、科学传承,不盲目否定、不随意推翻,避免“一朝天子一朝臣,一届政府一届事”的现象,防止资源浪费、事业中断。优秀的为官者,从来不是“另起炉灶”“标新立异”,而是在传承优良成果的基础上,优化提升、续写辉煌。例如,我国的脱贫攻坚成果,是无数干部群众艰苦奋斗、牺牲奉献换来的宝贵财富,累计脱贫近1亿农村贫困人口,历史性地解决了绝对贫困问题,这是新时代最伟大的发展成果之一。新时代乡村振兴工作,正是在坚守脱贫攻坚成果的基础上,进一步巩固提升,推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,让脱贫成果更加稳固、群众生活更加幸福,这就是“不变”的坚守,也是守成之巧的生动体现。
(二)“变”:创新工作方法,激活发展动能
守成之“变”,不是脱离根本的盲目变通,不是违背初心的投机取巧,而是在坚守核心底线、守住优良成果的前提下,顺应时代发展、结合实际需求,创新工作方法、破解发展难题,让既有成果得到巩固、各项事业持续发展。这种“变”,是智慧的体现,是能力的彰显,是守成之巧的关键所在,更是新时代为官从政的必然要求。中央领导强调:“创新是引领发展的第一动力”,对守成而言,创新不是“另起炉灶”,不是“推倒重来”,而是“锦上添花”,是在坚守初心、守住成果的基础上,让工作更具针对性、更具实效性、更贴合时代需求、更符合群众期盼。古今中外,许多贤明官吏都善于在守成中创新,用“变”的智慧,巩固“守”的成果,推动事业发展,为当代从政者提供了宝贵的借鉴。
古代的商鞅变法,就是在坚守秦国“富国强兵”根本目标的前提下,进行的制度创新,是“守”与“变”辩证统一的典范。秦孝公时期,秦国国力薄弱,被其他诸侯国轻视、排挤,甚至面临被瓜分的危机,孝公决心变法图强,守住秦国的基业、开创发展新局。商鞅没有偏离“富国强兵”这一核心目标——这是“守”的根本,而是针对秦国当时“井田制落后、贵族特权盛行、兵力薄弱”的实际情况,创新制度设计,推出了一系列贴合秦国实际的改革举措——这是“变”的智慧。
他废除井田制、推行土地私有制,鼓励耕织,让农民拥有自己的土地,调动农民的生产积极性,增加国家财政收入;废除世卿世禄制、推行军功爵制,打破贵族世袭特权,选拔有才能、有战功的人担任官员,提升军队战斗力;推行连坐法,加强社会管理,稳定社会秩序,为改革发展创造良好环境。这些创新举措,没有动摇秦国“富国强兵”的根本,而是在坚守这一核心的基础上,优化制度、激活动能,最终让秦国国力大增,军队战斗力显著提升,先后击败韩、魏等诸侯国,为后来秦始皇统一六国奠定了坚实基础,用“变”的智慧,守住了秦国的基业,开创了发展新局。
新时代的基层治理,更是将“守”与“变”的智慧发挥到了极致,其中“枫桥经验”的传承与创新,就是最生动的例证。“枫桥经验”是我国基层治理的优良成果,其核心是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,这是守成之“不变”,是我们必须牢牢坚守的核心精髓,历经数十年实践检验,依然具有强大的生命力。近年来,各地在传承“枫桥经验”核心精髓的基础上,结合数字化时代的发展需求,创新工作方法,推行数字化治理、网格化管理模式,搭建线上矛盾调解平台、政务服务平台,让群众足不出户就能反映诉求、解决问题,实现了“守正”与“创新”的有机统一。例如,山东临沂兰陵县甄刘庄村,在传承“枫桥经验”的基础上,以“数村平台”为核心载体,构建“数字+治理”模式,将党建引领、产业赋能、平安建设、民生服务融入数字化平台,实现了治理效能的大幅提升。该村通过“数字党建”系统,让在外流动党员“云端归队”,村务决策、财务公开等信息实时推送至村民微信群,村务公开率提升22%;借助物联网技术,为大蒜种植大棚配备传感器,帮助农户精准掌握温湿度,推动经济效益增幅达20%;通过线上调解平台,将矛盾纠纷化解在“指尖”,去年仅用2小时就化解了一起宅基地纠纷,累计处理各类矛盾诉求百余件,办结率达100%;同时,搭建远程医疗、云课堂等服务,解决了留守老人看病难、农村孩子享受优质教育资源难的问题,让“枫桥经验”在数字化时代焕发新活力。据统计,截至2024年底,全国已有80%以上的县(市、区)推行了“数字化+枫桥经验”模式,矛盾纠纷化解效率提升40%以上,群众满意度提升至95%以上,既守住了“枫桥经验”的优良成果,又通过创新激活了基层治理的新动能,完美诠释了守成之巧中“变”的智慧。
(三)辩证统一:不变中有变,变中有不变
“不变”与“变”,不是对立的、相互排斥的,而是辩证统一、相辅相成、有机融合的。“不变”是“变”的前提和基础,没有“不变”的坚守,“变”就会偏离方向、失去根基,成为无源之水、无本之木;“变”是“不变”的延伸和提升,没有“变”的创新,“不变”就会僵化守旧、失去活力,最终被时代淘汰。守成之巧,就是要把握好二者的平衡,做到不变中有变、变中有不变,在坚守核心底线的基础上,灵活创新工作方法,在创新发展中坚守初心使命,实现守正与创新的有机统一。例如,我国的教育事业发展,始终坚守“立德树人”的根本目标,始终坚持“教育公平”的核心原则,始终坚守“为党育人、为国育才”的初心使命,这是“不变”的坚守,是教育事业守成的根本;但在教育方法、教育模式上,却不断创新、与时俱进——从传统的课堂教学,到线上线下融合教学,从应试教育向素质教育转型,从普及义务教育到推进高等教育高质量发展,从单一的知识传授到“五育并举”,这些“变”,都是在坚守“立德树人”“教育公平”核心的基础上,顺应时代发展和群众需求的创新,既守住了教育事业的优良成果,又推动了教育事业持续发展,让教育更加贴合时代需求、更加符合群众期盼,体现了“不变”与“变”的辩证统一。再如,我国的生态环境保护工作,始终坚守“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚守“生态优先、绿色发展”的底线,始终坚守“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的核心思想,这是“不变”的坚守;但在生态治理方法上,却不断创新——从传统的污染治理,到生态修复、绿色发展,从“末端治理”到“源头防控”,从单一的行政监管到“行政监管+市场引导+群众参与”的多元治理模式,这些“变”,都是为了更好地坚守生态保护的底线,让生态环境持续改善,让群众享受到更优美的生态环境,实现了“守”与“变”的有机统一。
对当代从政者而言,把握“不变”与“变”的辩证关系,就是要在坚守党的路线方针政策、为民初心、优良成果的基础上,摒弃墨守成规、固步自封的思想,解放思想、与时俱进,根据时代发展和实际情况,创新工作思路、工作方法、工作机制,破解发展难题、激活发展动能,让事业在传承中发展、在创新中巩固,真正做到守正不僵、创新不妄。
三、守成之径:守初心、守成果、创新局,三步走践守成智慧
守成之巧,不是与生俱来的天赋,而是通过后天的学习、实践、反思,逐步锤炼而成的能力,是为官者修身立德、履职尽责的必备素养。新时代从政者践行守成之巧,关键要把握“三步走”,做到守初心、守成果、创新局,在坚守中创新,在创新中守成,让各项事业行稳致远,真正践行为官之责、实现为民之愿。
(一)首在守初心:坚守为民之本,筑牢守成根基
初心是守成的根本,是为官者的“精神之钙”,唯有守住初心,才能在复杂的形势中保持清醒,在各种诱惑面前站稳脚跟,才能真正守住成果、推动发展。为官者的初心,就是为民服务、为民造福,就是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”,无论岗位如何变化、形势如何变化,都不能偏离这一核心,这是守成之巧的根本所在。守初心,就是要守住公心、摒弃私心。始终把国家利益、人民利益放在首位,秉公办事、清正廉洁,绝不因个人私利、人情往来而突破底线、损害公利,绝不利用职权为自己、为家人、为亲友谋取私利。正如顾嗣协那样,始终坚守“不昧心、不要钱”的初心,用清廉务实的行动,守护好群众的利益,赢得群众的信任与支持。守初心,就是要守住清廉、远离贪腐,始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种诱惑,筑牢思想防线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。据中央纪委国家监委数据显示,2023年全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题6.7万起,处理8.9万人,其中不乏省部级、厅局级干部,这些官员之所以身陷囹圄,核心就是丧失了为民初心,贪图私利、滥用职权、徇私枉法,最终不仅毁掉了自己的政治生命,也损害了群众利益、破坏了发展成果,教训极为深刻。守初心,就是要始终把群众利益放在首位,倾听群众心声、回应群众诉求,深入基层、深入群众,用心用情用力解决群众的急难愁盼问题,让群众感受到党和政府的温暖,这是守住成果、推动发展的根本保障。中央领导指出:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”这句话深刻揭示了为官从政的核心要义——守成,本质上就是守住人民的心,唯有始终与群众心连心、同呼吸、共命运,才能赢得群众的信任与支持,才能守住来之不易的发展成果,才能在为官之路上行稳致远。
(二)重在守成果:传承优良经验,避免重复内耗
守成果,是守成之巧的关键环节,也是推动事业接续发展的基础。对前任留下的工作成果、优良经验,要理性看待、科学传承,不盲目否定、不随意推翻,避免“一朝天子一朝臣,一届政府一届事”的现象,防止资源浪费、事业中断,这是当代从政者必须具备的政治素养和责任担当。
守成果,首先要理性梳理、科学甄别。对前任留下的工作,要全面梳理、客观分析,区分哪些是经过实践检验、值得传承的优良成果,哪些是存在不足、需要完善的地方,不能一概而论、全盘否定,也不能盲目照搬、墨守成规。优秀的为官者,会在传承优良成果的基础上,弥补不足、优化提升,让事业接续发展、再创辉煌。例如,焦裕禄在兰考担任县委书记时,没有盲目否定前任县委书记治理风沙、盐碱、内涝的工作,而是传承了其中的优良经验和有效举措,同时结合兰考的实际情况,创新治理方法,带领群众植树造林、兴修水利、改良土壤,最终攻克了兰考的“三害”,巩固和发展了治理成果,成为守成与传承的典范。守成果,还要避免盲目跟风、标新立异。现实中,部分官员为了彰显个人政绩,不顾实际情况,盲目推翻前任的合理规划,上马新的项目、推行新的举措,导致资源浪费、事业中断,这是不懂守成之巧的表现,也是对群众利益、对事业发展不负责任的体现。据相关调研显示,我国部分地区因盲目否定前任成果、重复建设,每年浪费的财政资金超过100亿元,不仅损害了政府公信力,也影响了群众的切身利益。例如,某地级市前任市长立足当地水资源丰富的优势,投入10亿元建设水利灌溉工程,解决了当地农田灌溉难题,带动农业增收,得到了群众的广泛认可。但新任市长上任后,为了“标新立异”,盲目叫停水利灌溉工程,强行上马大型文旅项目,导致水利工程半途而废,10亿元财政资金浪费,农田灌溉难题再次凸显,群众怨声载道,最终该市长因决策失误被问责。这启示当代从政者,守成果不是墨守成规,而是科学传承、优化提升,唯有如此,才能让来之不易的成果得以巩固,让事业持续发展,避免重复内耗、资源浪费。
(三)贵在创新局:顺应时代发展,激活发展动能
守成不是固步自封、不思进取,不是躺在过去的成果上睡大觉,而是在坚守初心、守住成果的基础上,顺应时代发展、结合实际需求,大胆创新、开拓新局,让事业焕发新的活力,这是守成之巧的点睛之笔,也是推动事业持续发展的动力所在。新时代的为官者,既要会“守”,守住初心、守住成果;更要会“创”,创新思路、创新方法,在守成中创新,在创新中守成。
创新局,要创新工作思路。面对新时代的新任务、新挑战,不能固守旧思路、旧方法,要解放思想、与时俱进,结合实际情况,创新工作思路,破解发展难题。例如,在乡村振兴工作中,许多地区在坚守“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”核心目标的基础上,创新思路,依托当地资源禀赋,发展乡村旅游、特色养殖、农产品加工、数字农业等产业,带动农民增收致富,让乡村振兴事业焕发新的活力。山东兰陵县甄刘庄村就是如此,在坚守乡村振兴核心目标的基础上,创新思路,将数字技术与农业产业、基层治理、民生服务深度融合,不仅推动了大蒜产业升级,还实现了基层治理高效化、民生服务便捷化,成为乡村振兴的样板村。
创新局,要创新工作方法。随着时代的发展,群众的需求、工作的环境都发生了深刻变化,传统的工作方法已经难以适应新时代的需求,必须创新工作方法,提升工作效能,让工作更贴合群众需求、更具实效性。例如,在政务服务工作中,各地在坚守“为民服务”初心的基础上,创新推行“一网通办”“最多跑一次”“跨省通办”等服务模式,简化审批流程、优化服务方式,让群众办事更便捷、更高效。据统计,截至2024年底,我国“一网通办”事项覆盖率超过90%,群众办事平均时间压缩60%以上,企业开办平均时间压缩至1个工作日以内,既守住了“为民服务”的成果,又通过创新提升了服务效能,赢得了群众的广泛认可。
创新局,还要创新制度机制。制度机制是守成的保障,也是创新的基础,唯有完善制度机制,才能破解体制机制障碍,为事业发展提供有力保障。习近平总书记引用“人材者,求之则愈出,置之则愈匮”的典故,深刻强调了人才的重要性。各地在守成过程中,创新人才培养、引进、使用机制,打破身份、地域、学历等限制,践行“聚天下英才而用之”的理念,为事业发展注入新的活力;创新监督机制,完善政务公开、群众监督、舆论监督等制度,让权力在阳光下运行,确保守成之路不偏离方向;创新激励机制,鼓励干部担当作为、大胆创新,让有为者有位、能干者能上,激发干部干事创业的积极性和主动性。
守成之巧,不在于投机取巧,而在于初心如磐、坚守底线;不在于墨守成规,而在于守正创新、与时俱进。从北宋曾巩的务实守成、以“拙”成“巧”,到清代顾嗣协的清廉守心、以“正”守“成”;从商鞅变法的守正创新,到新时代“枫桥经验”的传承发展,无数先贤和当代干部用实践证明,守成之巧的核心,就是坚守正确的政绩观,辩证处理“变”与“不变”的关系,做到守初心、守成果、创新局。
新时代赋予为官从政新的使命与担当,当代从政者,当深刻领悟守成之巧的核心要义,摒弃急功近利的浮躁心态,坚守为民初心、坚守核心底线,传承优良成果、创新工作方法,在坚守中创新,在创新中守成。既要耐得住寂寞、扛得住诱惑,多做打基础、利长远、惠民生的实事;又要解放思想、与时俱进,用创新的智慧破解发展难题、激活发展动能,让每一项工作都经得起历史、实践和人民的检验,真正做到为官一场、造福一方,用实际行动践行初心使命、书写新时代的为官答卷
四、实践启示:以守成之巧,行长远之路
守成之巧,绝非投机取巧的权宜之计,而是贯穿为官从政全过程的辩证智慧,是中华优秀传统文化与新时代执政理念的有机融合,更是新时代从政者履职尽责、行稳致远的核心能力与必备素养。它深刻揭示了一个核心真理:守成不是墨守成规、固步自封的守旧,创新不是脱离根本、天马行空的妄为;坚守不是僵化刻板、不知变通的固执,变通不是违背原则、放弃底线的妥协。唯有精准把握守与变、正与新的辩证关系,做到守正不保守、创新不妄为,坚守初心不改、守住成果不丢、开创局面不怠,才能在复杂多变的执政环境中站稳脚跟,在时代发展的浪潮中续写辉煌,真正践行“为官一任、造福一方”的初心使命。
回望古今中外的执政实践,无数贤明官吏与优秀干部用自身的躬身践行,诠释了守成之巧的深刻内涵,为新时代从政者提供了可学可鉴的宝贵经验。北宋曾巩,以务实为底色、以为民为初心,不贪显绩、深耕潜绩,用“拙”的坚守、“巧”的作为,在越州救灾、地方治理中留下不朽功绩,证明了务实守成方能筑牢根基;清代顾嗣协,以清廉守心、以公正履职,题联明志、革除陋规,用一生践行“不要钱、不昧心”的誓言,彰显了初心如磐方能守住民心。商鞅变法,坚守“富国强兵”的核心初心不变,创新制度设计、优化治理举措,打破旧有桎梏、激活发展动能,实现了秦国的崛起,成为“守正与创新”辩证统一的千古典范;“枫桥经验”,坚守“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心精髓不变,顺应数字化时代发展需求,创新基层治理模式、优化服务方式,让这一经典经验在新时代焕发新活力,成为基层治理守成创新的生动实践。这些古今案例充分证明,守成之巧的核心,在于“守正”与“创新”的辩证统一,在于“为民”与“务实”的有机结合,在于“坚守”与“变通”的精准把握——守得住根本,才能行得正;变得出智慧,才能走得远。
对新时代从政为官者而言,践行守成之巧、走好长远之路,不是抽象的理念,而是具体的行动指南,结合古今实践与时代要求,更要牢记三点至关重要的启示,将守成智慧转化为履职实效。
(一)守初心,方能行得正,筑牢守成之魂
初心是守成的根本,是为官者的“精神之钙”,更是行稳致远的“定盘星”。始终坚守为民服务的初心使命,守住公心、摒弃私心,守住清廉、远离贪腐,这是守成之巧的灵魂所在,也是为官者的立身之本、成事之基。古人云:“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”为官者唯有初心不改、本心不移,才能在各种诱惑面前站稳脚跟,在复杂的形势中保持清醒,守住来之不易的发展成果,守住群众的信任与支持。
历史上,于谦“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的誓言,彰显了为官者坚守初心、坚守清廉的气节;包拯铁面无私、秉公执法,不徇私情、不谋私利,用一生践行“为民做主”的初心,成为千古传颂的“包青天”。他们之所以能守住成果、赢得民心,核心就在于始终坚守初心、守住底线,不被名利所惑、不被权势所屈。反观现实,据中央纪委国家监委数据显示,2023年全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题6.7万起,处理8.9万人,其中不乏一些曾经政绩突出的干部,他们之所以身陷囹圄、身败名裂,核心就是丧失了为民初心,摒弃了公心、滋生了私心,贪图私利、滥用职权,最终不仅毁掉了自己的政治生命,也破坏了发展成果、损害了群众利益。这深刻警示我们:初心一旦失守,守成便无从谈起;唯有初心如磐,才能行得正、走得端,为守成之路筑牢根基。
新时代从政者,守初心,就是要始终把群众利益放在首位,牢记“江山就是人民,人民就是江山”的嘱托,深入基层、倾听民声,用心用情用力解决群众的急难愁盼问题;就是要坚守清廉底线,自觉抵制各种诱惑,筑牢思想防线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;就是要坚守公心、摒弃私心,秉公办事、公道正派,不为人情所扰、不为私利所惑,始终保持公职人员的政治本色。
(二)守成果,方能行得稳,夯实守成之基
守成果,是守成之巧的关键环节,也是推动事业接续发展的基础。所谓守成果,不是墨守成规、照搬照抄,而是理性传承前任留下的优良经验和发展成果,不盲目否定、不随意推翻,在传承中优化、在巩固中提升,避免“一朝天子一朝臣,一届政府一届事”的现象,防止资源浪费、事业中断,让各项事业在接续奋斗中稳步推进、持续发展。
古今中外,善于传承优良成果、在守成中发展的案例比比皆是。唐代贞观之治,唐太宗李世民没有否定隋文帝杨坚开创的开皇之治的优良成果,而是传承其轻徭薄赋、重视民生的执政理念,同时优化治理举措、完善制度机制,进一步巩固发展成果,开创了“路不拾遗、夜不闭户”的盛世局面;新中国成立后,我们党传承了革命年代形成的优良传统和作风,传承了社会主义建设时期的发展成果,在传承中创新、在巩固中提升,推动我国经济社会实现了跨越式发展,创造了举世瞩目的发展奇迹。
在基层治理中,这样的实践也随处可见。山东兰陵县甄刘庄村,传承了当地重视农业产业、深耕民生服务的优良传统,没有盲目否定前任的发展思路,而是在原有大蒜种植产业的基础上,创新推行数字化种植、品牌化运营,完善产业链条,让传统产业焕发新活力,带动群众持续增收,这正是“守成果、促提升”的生动体现。反之,现实中一些官员,为了彰显个人政绩,不顾实际情况,盲目否定前任的合理规划和优良成果,强行上马新项目、推行新举措,导致资源浪费、事业中断。据相关调研数据显示,我国部分地区因盲目否定前任成果、重复建设,每年浪费的财政资金超过100亿元,不仅损害了政府公信力,也影响了群众的切身利益。例如,某县前任县委书记立足当地山区资源,大力发展特色养殖产业,带动群众增收致富,形成了稳定的产业成果,但新任县委书记上任后,盲目叫停该产业,强行上马工业园区建设,导致养殖基地荒废、群众利益受损,原有的发展成果付诸东流,最终因决策失误被问责。
这深刻启示新时代从政者:守成果,就是要理性梳理、科学甄别前任的工作成果,区分哪些是经过实践检验、值得传承的优良经验,哪些是存在不足、需要完善的地方;就是要摒弃“标新立异”“另起炉灶”的浮躁心态,在传承优良成果的基础上,结合实际情况优化提升,让事业接续发展;就是要树立“功成不必在我,功成必定有我”的担当精神,不贪一时之功、不图一时之名,久久为功、持续发力,夯实事业发展的根基。
(三)创新局,方能行得远,激活守成之能
守成不是固步自封、不思进取,而是在坚守初心、守住成果的基础上,顺应时代发展、结合实际需求,大胆创新、开拓新局。创新是守成的智慧,是推动事业长远发展的动力,更是新时代从政者成就事业的关键。习近平总书记强调:“创新是引领发展的第一动力”,对守成而言,创新不是“推倒重来”“另起炉灶”,而是“锦上添花”“提质增效”,是在坚守核心底线的基础上,破解发展难题、激活发展动能,让既有成果得到巩固、各项事业焕发新的活力。
历史上,王安石变法,在坚守“富国强兵、为民造福”初心的基础上,创新财税制度、农业政策,破解了北宋中期的发展困境,推动了社会经济的发展;明代张居正,在坚守明朝统治根基的基础上,创新吏治、推行一条鞭法,优化治理体系,实现了明朝的“万历中兴”,这些都是在守成中创新、在创新中守成的典范。
新时代以来,我国在各个领域的发展,更是将守成与创新完美融合。在乡村振兴领域,我们坚守脱贫攻坚成果不变,创新推出“乡村振兴重点帮扶县”“特色产业帮扶”等举措,推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,截至2024年底,全国农村居民人均可支配收入达到24900元,较2020年增长30%以上,乡村振兴取得显著成效;在基层治理领域,我们坚守“枫桥经验”核心精髓不变,创新推行数字化治理、网格化管理,搭建线上矛盾调解平台,截至2024年底,全国80%以上的县(市、区)实现了矛盾纠纷线上化解,化解效率提升40%以上,群众满意度达到95%以上。
对新时代从政为官者而言,创新局,就是要创新工作思路,摒弃墨守成规、固步自封的思想,解放思想、与时俱进,结合实际情况,破解发展难题;就是要创新工作方法,顺应数字化时代发展需求,运用大数据、人工智能等新技术,优化服务方式、提升工作效能,让群众办事更便捷、更高效;就是要创新制度机制,完善人才培养、引进、使用机制,健全监督考核机制,打破体制机制障碍,激发干部干事创业的积极性和主动性,为事业发展注入新的活力。
新时代的从政为官者,肩负着传承发展、继往开来的重大使命,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的时代重任,更要深刻领悟守成之巧的核心内涵,将“守”与“变”有机结合,将初心与实干紧密相连。守初心,就是守住为民之本、清廉之基,让行稳致远有方向;守成果,就是守住发展之果、传承之责,让行稳致远有根基;创新局,就是守住创新之智、奋进之力,让行稳致远有动力。唯有以守成之巧,守好为民初心、守好发展成果、开创事业新局,不贪一时之功、不图一时之名,耐得住寂寞、扛得住诱惑、守得住本心,才能真正做到为官一任、造福一方,在履职为民的道路上行稳致远,在时代发展的浪潮中续写辉煌,用实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的智慧与力量。
功成身退
——知止不殆,方得善终
老子在《道德经》中言:“功成身退,天之道也。”这句穿越千年的哲思,不仅道尽了为官处世的至高智慧,更点透了人生进退、事业兴衰的辩证真谛,与《道德经》中“揣而锐之,不可长保”的告诫一脉相承,警示世人越是功成名就,越要懂得收敛退让、适可而止。所谓功成身退,绝非消极避世、逃避责任的怯懦之举,更不是功成之后的仓皇逃离,而是为官者在完成历史使命、成就一番功业之后,秉持清醒的自我认知,审时度势、知止知足,既能在顺境中坚守本心、不骄不躁,也能在功成后从容转身、不恋不贪,做到该进则进、该退则退、进退有度的人生境界与政治智慧,是“知止不殆”哲学思想在为官从政中的生动实践。
为官从政,建功立业是初心使命,是“功成必定有我”的责任担当;而功成身退则是格局境界,是“功成不必在我”的博大胸怀。古往今来,无数能臣贤将,或因功高震主而身首异处,或因贪恋权位而晚节不保,最终落得“鸟尽弓藏、兔死狗烹”的悲惨结局;唯有少数智者,深谙功成身退之道,在事业巅峰之时从容退位,既保全了自身名节,又为事业薪火相传留下充足空间,实现了个人与事业的双赢。对新时代从政者而言,功成身退不仅是一种个人修养、一种人生智慧,更是一种政治品格、一种责任担当——它要求为官者不居功、不贪权、不恋位,在功成名就之时保持清醒头脑,在使命完成之后主动让贤退位,既对自己负责,也对组织负责、对人民负责、对事业负责,真正做到善始善终、流芳百世,在进退之间彰显为官者的初心与担当。
功成身退的核心,在于“知止”与“守心”的辩证统一,二者相辅相成、缺一不可。“知止”,是懂得适可而止,不贪得无厌、不恋权不止,看清“月满则亏,水满则溢”的自然规律,明白“盛极而衰”的历史必然,不被权位、名利冲昏头脑,始终保持清醒的判断;“守心”,是坚守初心本色,不居功自傲、不被名利所累,始终保持谦逊低调,牢记为官从政的初心是为民服务,而非追逐权位、谋取私利,始终坚守公职人员的政治底线。真正的功成身退,不是放弃责任、消极避世,而是转换角色、续写价值;不是不思进取、半途而废,而是顾全大局、着眼长远,在进退之间彰显为官者的智慧与担当,在取舍之中实现人生的升华。
一、历史镜鉴:功成身退者流芳,贪权恋位者覆辙
历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。正如新华网所阐释的,“执古之道,以御今之有”,遵循古人的智慧,可驾驭当今的现实,历史的得失的经验教训,更是为政者最好的借鉴。纵观中外历史,功成身退的典范从未缺席,他们用从容转身,书写了人生的圆满,留下了千古美名;而贪权恋位、居功自傲者,也用惨痛的结局,警示着世人“知止不殆”的深刻道理。这些正反案例,为当代从政者践行功成身退之道,提供了宝贵的借鉴与深刻的启示,值得每一位从政者深思细悟。
(一)典范昭世:那些功成身退的千古智者
在历史的长河中,范蠡、张良、姚广孝等人,用自身的躬身实践,完美诠释了功成身退的智慧与担当。他们不恋权位、不居功劳,在事业巅峰之时从容转身,既保全了自身名节,又为事业发展贡献了余热,成为后世为官者学习的典范,他们的故事跨越千年,依然能给当代从政者带来深刻的启迪。最具代表性的,莫过于“商圣”范蠡。春秋时期,范蠡辅佐越王勾践,卧薪尝胆二十余年,制定“十年生聚、十年教训”的战略,辅佐勾践整顿吏治、发展生产、训练军队,最终击败吴王夫差,灭亡吴国,成就了越国的霸业,可谓功高盖世、权倾一时。但在功成名就、勾践称霸之后,范蠡却没有贪恋权位、居功自傲,而是凭借敏锐的政治洞察力,察觉到勾践“长颈鸟嘴,可与共患难,不可与共乐”的性格缺陷,审时度势,毅然选择辞官归隐,泛舟五湖,远离朝堂纷争,践行了“功成身退,天之道也”的哲思。他逃到齐国后,特意写信给同为勾践重臣的文种,劝诫道:“飞鸟尽,良弓藏;狡兔死,走狗烹。越王为人长颈鸟嘴,可与共患难不可与共乐,子何不去?” 可惜文种未能领悟其中深意,自恃功高,不愿退隐,最终被勾践赐剑自刎,落得身首异处的悲惨下场。而范蠡归隐之后,并未消极避世、无所作为,而是转换角色,投身经商,他凭借自己的智慧与眼光,在齐国耕于海畔,治产经商,“十九年中三致千金”,成为富甲一方的巨富,被后世尊为“商圣”。更难能可贵的是,他富而好德,多次将财富分散给贫苦百姓,做到“富而不骄、富而好礼”,始终坚守为民初心,最终高寿善终,实现了“功成、名遂、身退”的人生圆满。范蠡的一生,完美诠释了功成身退的智慧——既能在乱世中建功立业,也能在功成后从容转身,既保全了自身,又续写了人生价值,成为千古传颂的典范。与范蠡齐名的,便是辅佐刘邦平定天下的“谋圣”张良。秦末乱世,群雄并起,张良辅佐刘邦,运筹帷幄之中,决胜千里之外,为刘邦击败项羽、平定诸侯、建立汉朝立下了汗马功劳,是汉朝的开国元勋之一,与韩信、萧何并称为“汉初三杰”。刘邦称帝后,对张良十分倚重,封其为留侯,给予极高的封赏与礼遇,欲将齐地三万户赐给他作为食邑。但张良深知“功高震主”的隐患,也深谙功成身退之道,在汉朝建立、天下安定之后,便主动闭门谢客,不问政事,一再向刘邦请求辞官,回老家修身养性,潜心修道。他多次推辞刘邦的丰厚封赏,只请求保留留地(今江苏沛县)作为食邑,始终保持谦逊低调,不居功、不贪权、不恋位,最终得以善终,避免了韩信、彭越等开国功臣“兔死狗烹”的悲惨命运。张良隐退后,虽不参与朝堂政事,但始终心系天下,在关键时刻仍会为汉朝的稳定建言献策。例如,在刘邦晚年,因宠爱戚夫人,欲废太子刘盈、立戚夫人之子刘如意为太子,朝野震动,人心惶惶。张良虽已归隐,却应吕后之请,为其出谋划策,请来“商山四皓”(四位隐居的贤士)辅佐太子,最终保住了刘盈的太子之位,稳定了汉朝的统治。这种“退而不休、心系天下”的担当,更彰显了功成身退的真正内涵——退位不是放弃责任,而是以更合适的方式,继续为事业贡献力量。明代的姚广孝,也是功成身退的典范。姚广孝早年出家为僧,法号道衍,他极具谋略,胸怀大志,辅佐燕王朱棣发动“靖难之役”,历经四年征战,帮助朱棣击败建文帝,夺取皇位,成就了永乐盛世,为明朝的稳定与发展奠定了坚实基础。朱棣称帝后,对姚广孝十分敬重,封其为太子少师,赐名“广孝”,力劝他还俗为官,享受荣华富贵、执掌大权。但姚广孝却始终保持清醒,拒绝了朱棣的所有封赏,坚持出家修行,不恋权位、不贪名利,始终坚守初心、淡泊名利。他常年居住在寺庙之中,白天辅佐太子监国、修订《永乐大典》,为明朝的文化传承与政治稳定作出重要贡献;晚上则潜心修行,修身养性,始终保持谦逊低调,不居功自傲。最终,姚广孝得以善终,享年84岁,被追封为荣国公,谥号“恭靖”,既保全了自身名节,又为明朝的稳定与发展作出了不可磨灭的贡献,用一生践行了功成身退的智慧。
(二)反面警示:贪权恋位者的惨痛覆辙
与范蠡、张良、姚广孝等智者形成鲜明对比的是,历史上许多功高盖世的臣子,因不懂功成身退之道,贪恋权位、居功自傲,无视“月满则亏,水满则溢”的自然规律,最终落得身败名裂、身死族灭的悲惨下场,留下了深刻的历史教训,时刻警示着后世为官者,唯有知止不殆,方能善终。除了前文提到的文种,最具代表性的便是西汉的韩信。韩信是汉朝开国元勋,杰出的军事家,他辅佐刘邦击败项羽,平定天下,立下了赫赫战功,被封为淮阴侯,手握重兵,权倾一方。但韩信功高震主,却不懂收敛,居功自傲、贪恋权位,甚至暗中勾结他人,图谋叛乱,无视刘邦的猜忌与忌惮,最终被吕后与萧何设计杀害,落得“狡兔死,走狗烹”的悲惨结局。韩信的悲剧,源于他的不知止、不满足,不懂功成身退的智慧,被权位与名利冲昏了头脑,最终被权位所吞噬,毁掉了自己的一生,也留下了千古遗憾。还有三国时期的诸葛亮,虽为一代贤相,鞠躬尽瘁、死而后已,深受世人敬仰,但其晚年的“鞠躬尽瘁”,也暗含着不知进退的遗憾。诸葛亮辅佐刘备建立蜀汉,刘备去世后,他辅佐后主刘禅,六出祁山、北伐中原,试图完成兴复汉室的大业,其忠诚与担当令人动容。但此时的诸葛亮,已年迈体衰,蜀汉国力也日渐衰弱,北伐屡屡失败,国库空虚、民力耗竭,却依然不愿放权,始终执掌蜀汉大权,事必躬亲、积劳成疾,最终病逝于五丈原,留下了“出师未捷身先死,长使英雄泪满襟”的千古遗憾。如果诸葛亮能在晚年审时度势,主动放权,让年轻后辈担当重任,培养新的核心力量,或许蜀汉的命运会有所不同,他自己也能得以安享晚年,避免积劳成疾的悲剧,这也从侧面印证了功成身退的重要性。
国外历史上,也有类似的深刻教训。古罗马的凯撒大帝,凭借卓越的军事才能与政治智慧,南征北战,统一了罗马共和国,成为罗马的独裁者,功勋卓著,深受民众爱戴。但他贪恋权位,不愿放弃独裁权力,试图建立终身独裁统治,违背了罗马共和国的民主传统,引起了元老院成员的不满与反对,最终被元老院成员刺杀身亡,结束了自己的一生,也引发了罗马共和国的动荡与分裂。这些案例深刻警示我们:为官者,无论功劳多大、地位多高,若不懂功成身退之道,贪恋权位、居功自傲,最终必然会被权位所吞噬,落得悲惨的下场,不仅毁掉自己,也会损害事业发展、危害百姓利益。
二、核心内涵:功成身退,不是消极避世,而是智慧担当
在现实生活中,很多人对功成身退存在误解,认为它是消极避世、逃避责任的表现,是“不思进取”的代名词,是胆小懦弱的体现。实则不然,功成身退是一种清醒的智慧、一种博大的胸怀、一种坚定的担当,其核心内涵在于“不居功、不贪权、知进退、守初心”,在功成之后从容转身,在退位之后续写价值,实现个人与事业的双赢,是为官从政的至高境界。
(一)功成身退,首在不居功自傲
为官者做出成绩、取得成就,从来都不是个人一己之力,而是组织信任、群众支持、团队协作的结果,是集体智慧的结晶。真正的智者,始终保持谦逊低调,把功劳归于组织、归于群众、归于团队,绝不居功自傲、盛气凌人,更不会把功劳当作炫耀的资本、谋取私利的筹码,始终保持清醒的自我认知,明白“满招损,谦受益”的道理。
《尚书》有云:“满招损,谦受益。”居功自傲,往往是走向衰败的开始;而谦逊低调,才能行稳致远,才能在功成之后从容转身。范蠡辅佐勾践复国灭吴,功劳盖世,却从不居功自傲,而是将功劳归于勾践的英明领导、将士的奋勇拼搏,自己则选择从容退隐;张良辅佐刘邦建立汉朝,运筹帷幄、功不可没,却始终保持谦逊,不贪功、不恋位,主动辞官归隐,最终得以善终。相反,文种、韩信等人,正是因为居功自傲,认为自己功劳最大,无视君主的猜忌与忌惮,无视组织纪律与群众意见,最终落得身败名裂的下场。
对当代从政为官者而言,不居功自傲,是功成身退的前提,也是从政为官者的基本修养。据相关调研显示,近年来,我国被问责的官员中,有近30%是因为居功自傲、独断专行,无视组织纪律、群众意见,凭借自己的成绩肆意妄为,最终因决策失误、作风问题被问责,这一数据深刻警示我们:越是功成名就,越要保持谦逊低调,越要懂得收敛退让,越要牢记“成绩是集体的,错误是自己的”,不贪功、不邀功,始终保持谦逊低调的作风,尊重他人、团结同志,才能赢得组织的信任、群众的支持,才能在功成之后从容转身,避免陷入“功高震主”的困境。
(二)功成身退,重在知进退有度
为官从政,有进有退是自然规律,也是政治智慧。所谓知进退有度,就是要审时度势,看清时代发展的趋势、自身的能力短板、岗位的需求变化,当个人能力不再适应岗位需求、当年轻后辈更具活力与能力时,要主动让贤、退位让能,为后辈搭建成长平台,为事业薪火相传创造条件,这是顾全大局、着眼长远的担当。这种进退有度,不是消极避世、逃避责任,而是以更合适的方式,继续为事业贡献力量;不是不思进取、半途而废,而是顺应规律、把握时机,实现个人价值与事业发展的有机统一。老一辈无产阶级革命家,为国家和人民建立了卓越功勋,在新中国成立后,他们深知“长江后浪推前浪,一代新人换旧人”的道理,主动退位让贤,支持年轻干部成长,保障了党和国家事业的薪火相传,彰显了功成身退的博大胸怀。例如,邓小平同志,作为中国改革开放的总设计师,为中国的发展作出了不可磨灭的贡献,引领中国实现了从站起来到富起来的伟大飞跃。在晚年,他主动辞去党和国家的领导职务,推动领导干部年轻化,打破领导职务终身制,为党和国家事业的长远发展奠定了坚实基础,用实际行动诠释了功成身退的智慧与担当,成为当代从政者的典范。
现实中,一些官员之所以不能功成身退,就是因为不懂进退有度,贪恋权位、不愿放手,错误地认为“官位越高、权力越大,价值就越大”,被权位所绑架,在权位的漩涡中迷失自我,甚至触犯党纪国法,落得身败名裂的下场。例如,某落马官员,曾在岗位上做出一定成绩,推动当地经济社会发展,得到组织的信任与群众的认可,但随着职位的提升,他逐渐贪恋权位、居功自傲,不愿退位让贤,甚至利用职权谋取私利、结党营私,最终被纪检监察机关查处,受到了法律的严惩,不仅毁掉了自己的政治生命,也损害了组织形象与群众利益。这一案例深刻警示我们:知进退有度,是功成身退的关键,也是为官者的政治担当,唯有懂得进退,才能善始善终。
(三)功成身退,贵在退而不休
功成身退,绝非“一退了之”,更不是放弃责任、消极避世,而是转换角色、续写价值——离开权位后,依然坚守初心、牢记使命,关注民生、关注事业,发挥余热、建言献策,做到在位时履职尽责、为民服务,退位后淡泊名利、奉献社会,始终保持为官者的本色,这才是功成身退的真正真谛。
历史上的典范们,用实际行动诠释了“退而不休”的担当:张良隐退后,虽闭门谢客、潜心修道,但始终心系天下,在关键时刻为汉朝的稳定建言献策,帮助吕后保住太子之位,稳定了汉朝的统治;范蠡归隐后,投身经商,成为巨富,却始终富而好德,多次分散财富、救济百姓,造福一方,用另一种方式践行为民初心;姚广孝拒绝还俗为官,常年居住在寺庙之中,却依然辅佐太子监国、修订《永乐大典》,为明朝的文化发展与政治稳定作出了重要贡献,用余热续写价值。这些典范,都诠释了“退而不休”的真谛——退位不是结束,而是新的开始,是在新的岗位上,以新的方式,继续为事业贡献力量。
在当代,也有许多践行“退而不休”的典范。五粮液前董事长李曙光,在任期间带领企业“二次创业”,用五年时间推动五粮液股份公司营收从2016年的301.9亿元增长到2020年的573.2亿元,增长近89.9%,归母净利润从96.74亿元增长到199.5亿元,增长约106.3%,带领集团突破千亿销售门槛,完成了自己的历史使命后,他主动卸任所有职务,从容转身,为企业新老交替、薪火相传创造条件,完美诠释了新时代的功成身退之道。紫金矿业创始人、前董事长陈景河,被称为“中国金王”,在他的带领下,紫金矿业成长为全球大型跨国矿业集团,2024年实现营业收入3036亿元,归母净利润突破321亿元,2025年前三季度归母净利润达378.64亿元,同比增幅达55.45%。当看到公司新的核心管理团队已经成熟,他认为实现新老交替的时机已到,便主动提出卸任董事长职务,不贪恋权位,同时接受公司聘任,担任“终身荣誉董事长”及高级顾问,在重大战略决策与资源对接方面继续为公司提供指导支持,用“退而不休”的担当,续写着对事业的忠诚与热爱。
对当代从政者而言,退而不休,就是要在退位后,放下权位、淡泊名利,不干预现任领导的工作,不利用自身影响力谋取私利,而是凭借自己的经验与智慧,为地方发展、民生改善建言献策,发挥余热、奉献社会。例如,许多退休的老干部,退休后依然心系群众,积极参与志愿服务、基层治理,深入社区、乡村,倾听群众心声,帮助群众解决急难愁盼问题,用实际行动践行“退而不休、为民奉献”的初心,彰显了为官者的本色与担当,也诠释了功成身退的真正内涵。
三、实践启示:践行功成之道,做到知止不殆、善始善终
功成身退,是穿越千年的执政智慧,是新时代从政者履职尽责、行稳致远的必备素养,更是“知止不殆,方得善终”的生动实践。结合古今中外的历史镜鉴与当代实践,对新时代从政者而言,践行功成身退之道,关键要把握三点,做到知止、守心、担当,在功成之后从容转身,在进退之间彰显智慧,真正做到善始善终、流芳百世,为事业发展贡献力量。
(一)坚守初心,筑牢功成身退的思想根基
初心是守心的核心,也是功成身退的思想根基。为官者,无论功劳多大、地位多高,都要始终坚守为民服务的初心,牢记为官从政的使命,不被权位、名利所诱惑,始终保持清醒的头脑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要始终牢记,为官从政的目的是为民造福,而不是追逐权位、谋取私利,始终把群众利益放在首位,把群众的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点,无论在位还是退位,都要坚守初心、牢记使命,始终保持为官者的本色。要始终保持谦逊低调的作风,不居功自傲、不盛气凌人,正确看待自己的成绩,把功劳归于组织、归于群众、归于团队,始终保持清醒的自我认知,明白“满招损,谦受益”的道理。只有坚守初心、守住本心,才能在功成之后从容转身,不恋权、不贪利,做到知止不殆,为功成身退筑牢思想根基。
(二)知止知足,把握功成身退的时机尺度
知止是功成身退的关键,也是从政为官者的政治智慧。新时代从政为官者,要学会审时度势,看清时代发展的趋势、自身的能力短板、岗位的需求变化,把握好功成身退的时机与尺度,做到该进则进、该退则退、进退有度。当完成历史使命、取得显著成绩,当个人能力不再适应岗位需求、当年轻后辈更具活力与能力时,要主动让贤、退位让能,不贪恋权位、不拖延推诿,为后辈搭建成长平台,为事业薪火相传创造条件。要明白“月满则亏,水满则溢”的自然规律,懂得适可而止,不贪得无厌、不恋权不止,始终保持知足常乐的心态,不被权位、名利冲昏头脑。要树立“功成不必在我,功成必定有我”的博大胸怀,不贪一时之功、不图一时之名,着眼长远、顾全大局,在功成之后从容转身,实现个人与事业的双赢。
(三)续写价值,彰显功成身退的责任担当
功成身退不是结束,而是新的开始;不是放弃责任,而是转换角色、续写价值。新时代从政者,即便退位,也要坚守初心、牢记使命,发挥余热、奉献社会,做到退而不休、担当不止。要放下权位、淡泊名利,不干预现任领导的工作,不利用自身影响力谋取私利,而是凭借自己的经验与智慧,为地方发展、民生改善建言献策,为事业发展贡献余热。
当今从政为官要学习范蠡、张良、姚广孝等历史典范,学习李曙光、陈景河等当代榜样,在退位后依然心系天下、关注民生,用自己的方式践行为民初心,彰显为官者的责任与担当。要始终保持积极向上的心态,不消极避世、不无所作为,在新的岗位上续写人生价值,实现“功成、名遂、身退、善终”的人生圆满,为当代从政为官者树立可学可鉴的榜样。(未完待续)
2026年4月9日作于调研采访途中

作者简介:熊绍君,男,中共党员,研究生学历,正高职称,为中国当代知名媒体人、著名正面思考者、激昂深度评论员、正量社会活动家、迥邃预判观察家、纵论思想家、宇观理论家、绍君体诗创立者、全国“今日帮扶〞活动策划创意者、倡导主推者、操作践行者。早年在省直单位供职,历任办公室主任兼团委书记、省直机关马列理论小组成员、省政府新闻网(报)社长兼总编,后至中直单位工作,先后供职多家中央新闻单位,并担任总编、总监、主编等职,现为中央直属主流媒体频道(栏目)总监兼主编,国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编。
他有着强烈的社会责任感、神圣的使命感、执着的事业心及非常深重的家国情怀,还有“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”之多愁善感!他是个极富爱心怜悯心的人,心地非常善良并热衷于公益慈善事业,他已在全国上下全面开展“今日帮扶”活动,现正在积极筹备“今日帮扶公益基金会”,他把自己有限工资和积蓄大都奉献给了弱势群体及需要帮扶的人,他要把人间大爱献给人类!他胸怀祖国放眼世界,把“理顺情绪,化解矛盾,构筑和乐,创造美满,服务社会,造福人类”作为自己终生的职责与追求,以“笔绘沧桑,文抨时弊;传播正量,讴歌美好;助力公平,维护权益;抑恶扬善,伸张正义〞为己任和使命,他才华横溢,能写善辩,公道正派,无私无畏,以直率敢言著称,为华夏真正脊梁与良心!他著述近六千万字,发表各类文章四千多篇,获奖一百多篇,作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体和出版单位,他现在非常繁忙,但依然坚持每天著述四万字和至少每天发表两篇文章,经常通宵达旦,夜以继日,可敬可佩!他先后研读于六所知名高等学府及院所,学从三师,知识渊博,品德高尚,论述深厚,观点鲜明,为国为民,已成一家之言,深受高层和网民读者及社会各界的广泛好评!
