——江西省吉安市万安县党建引领助力乡村振兴
中国报道讯(熊绍君 卫雍报道)在赣鄱大地的发展浪潮中,江西以其独特的姿态,在经济、产业、科创、改革开放等多个领域绽放光彩,走出了一条高质量发展之路。2024年,面对复杂严峻的国内外经济形势,江西紧跟国家宏观政策导向,地区生产总值增长5.1% ,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长4.8%,社会消费品零售总额增长4.9%,经济增长一季更比一季好,市场信心和社会预期明显增强。在产业发展上,新增铜基新材料、长三角(含江西)大飞机2个国家先进制造业集群,总数达3个;新增35家国家级专精特新“小巨人”企业,总数达270家 ,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长12.5%、13.1%,占规模以上工业比重分别提高到21.7%、33.6%,现代化产业体系加快构建。今年1—6月江西经济增速稳中有进,地区生产总值:全省GDP达16719.6亿元,同比增长5.6%,高于全国0.3个百分点,顺利实现“双过半”目标。三次产业协同:第一产业增加值794.3亿元(+3.6%),第二产业6668.0亿元(+6.5%),第三产业9257.3亿元(+5.1%)。三产占比升至55.3%,结构持续优化。就业与物价双稳:城镇新增就业27.7万人,完成年度计划的67.6%;居民消费价格指数(CPI)同比持平,物价保持稳定。居民人均可支配收入17556元(+5.3%),其中农村居民收入增速(5.7%)快于城镇居民(4.5%)。工业:高端制造引领增长,规模以上工业增加值同比增长8.3%,高于全国1.9个百分点。高技术制造业增加值增长13.7%,装备制造业增长12.7%,其中船舶制造(+104.8%)、电池制造(+54.7%)等细分领域爆发式增长。工业技改投资增长9.3%,拉动工业投资增长3.3个百分点,传统产业智能化升级提速。农业:提质增效成果显著,农林牧渔业总产值1458.8亿元(+3.8%),夏粮产量27.3万吨(+4.3%),油菜籽92.2万吨(+5.2%)。特色农业蓬勃发展:禽蛋产量增长24.8%,水产品产量增长4.7%,园林水果、茶叶产量分别增长5.3%和4.8%。服务业:新动能加速培育1—5月规模以上服务业营收增长9.8%,其中软件和信息技术服务业(+26.5%)、商务服务业(+23.6%)贡献突出。科技服务创新活跃:南昌市科技活动周联动12个县区,推动“科普+产业+民生”融合,吸引超10万人次参与。投资:结构优化支撑有力,固定资产投资增长5.4%,逐季回升。重大项目引领:亿元以上在建项目7542个,贡献超七成投资,拉动增长5.3个百分点。 重点领域发力:基础设施投资、制造业投资均实现两位数增长;高技术制造业投资增长12.9%,显著高于整体水平。消费:政策激发内生动力,社会消费品零售总额6094.7亿元(+5.3%),持续高于全国。“以旧换新”成效突出:通讯器材、家具、家电类商品零售额增速均超30%,绿色智能消费需求释放。外贸:韧性显现。货物进出口总值2210.8亿元,同比增长0.1%,在外部风险下保持稳定。普惠金融深化。交通银行江西省分行创新“科创快贷”“个人创业担保贷”等产品,普惠型小微企业贷款余额达220亿元,信用贷款占比升至51.25%,融资成本下降0.34个百分点。平安江西建设成绩喜人,化解矛盾纠纷31.5万余起,化解率95.84%;夏季治安“百日行动”启动330余个武装巡逻车组,覆盖550余个重点区域。科技赋能治理:警用无人机应用深化,595名持证飞手参与巡逻防控,构建“数据预判”风险防控模式。总之,今年上半年,江西经济社会发展态势良好,稳中有增,达到了预期,形势喜人,可谓交出了一份亮眼的“期中答卷”。
今日之江西,处处涌动着蓬勃向上的生机活力,时时展现着“风景这边独好”的动人气象。这气象,是发展动能加速转换的“新”,是治理效能显著提升的“优”,是民生福祉持续增进的“实”,更是生态优势更加彰显的“美”。这非凡气象的背后,是省委书记尹弘同志高瞻远瞩的战略擘画,是省长叶建春同志躬身力行的率先垂范。他们以“时时放心不下”的责任感,深入一线、深入群众、问计于民、把脉开方,将宏伟蓝图细化为一项项落地有声的“施工图”,将殷殷嘱托转化为赣鄱大地日新月异的生动实践。他们的足迹,印在工厂车间、田间地头、科研院所、百姓家中,他们的声音,传递着破题攻坚的坚定决心和为民造福的深厚情怀。
江西省委、省政府发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》,为全省乡村振兴绘制了清晰路线图。文件共分6个部分29条,主要内容概括为“一个目标、两条底线、两大抓手、两大动力”。“一个目标”是锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标。“两条底线”是要守牢粮食安全的底线和不发生规模性返贫致贫的底线,确保2025年粮食播种面积5660万亩以上、产量达到436亿斤。“两个抓手”是用好农业产业化和“四融一共”和美乡村建设两个关键抓手。“两大动力”是激活农村改革和科技创新两大动力。江西省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉表示,今年省委一号文件对标中央要求,突出重点任务,坚持改革创新,注重可感可及,切实提高农民群众的幸福感获得感。江西省近年来以“创新破局、系统集成、民生为本”为核心,通过一系列全国领先的改革实践,在生态价值转化、产业升级、乡村振兴、基层治理等领域形成了一套可学习可借鉴可推广的“江西经验”。江西经验的精髓是:制度创新为引擎;科技赋能提效能;民生导向定坐标;系统集成强根基。其主要经验和做法集中概括为以下五个方面:1,思想解放是“总开关”(解决“想干”的问题);2,精准战略是“导航仪”(解决“往哪干”的问题);3,营商环境是“硬内核”(解决“怎么干”的环境问题);4,生态变现是“新路径”(解决“特色怎么干”的问题);5,实干作风是“压舱石”(解决“如何干成”的问题)。这五条经验构成一个完整的逻辑闭环:从解放思想开始,通过精准战略找准方向,依靠营商环境革命提供保障,利用生态优势打造特色,最终凭借实干作风将一切变为现实。这就是江西实现后发赶超的完整密码。江西经验雄辩地证明:发展没有一成不变的公式,落后并非不可改变的命运。它为中国广大内陆地区、革命老区乃至发展中国家提供了一个极具参考价值的发展范式——即通过思想解放引领、战略规划先行、改革创新驱动、特色优势发力、绿色底色筑基、真抓实干保障,完全能够走出一条符合自身实际的高质量发展之路。江西的“逆袭”,是方法论的成功,更是主观能动性战胜客观条件限制的生动体现。
所有这些昭示着希望,孕育着未来,更以其独特的魅力和显著的成效,向世人证明:江西经验,值得总结;江西路径,值得学习;江西典范,值得借鉴!
在这片充满活力的土地上,万安县如一颗璀璨的明珠,在党建引领下,乡村振兴工作开展得有声有色如火如荼。万安县县委书记陈海民始终将党建引领乡村振兴作为工作重点,积极探索创新,带领全县走出了一条具有万安特色的乡村振兴之路。
在江西万安,党建引领如同强劲的引擎,推动着乡村振兴的巨轮破浪前行。万安县县委县政府高瞻远瞩,从实际出发,因地制宜进行整体部署,在改革发展稳定民生生态等方面做了大量开拓创新工作,成效十分明显。县委书记陈海民、县长巫太明对党建和乡村振兴及三农工作高度重视,亲历亲为,以身作则,率先垂范,为全县的发展指明了方向。而弹前乡党委书记彭韶华、枧头镇石塘村书记刘小平更是忠诚敬业,一心为民,全身心投入到乡村振兴的伟大事业中,他们的做法和经验同样值得总结推广。
江西省吉安市万安县在陈海民为班长的县委一班人的带领下,围绕高质量发展主线在多个领域展现出高效务实,创新创造的魄力,在改革、发展、稳定、民生、生态等方面做了大量创新创造工作,取得了十分明显的成效,受到社会各界的广泛赞誉和广大人民群众的普遍好评,其作为与绩效主要体现在以下几个方面:
一是全面从严治党。江西万安县在全面从严治党方面采取了一系列有力措施,主要包括以下几个方面:1,强化政治引领与责任落实:深入学习贯彻党中央和江西省委、吉安市委关于党的自我革命的重要文件精神,县委书记陈海民强调要以优良作风、严明纪律和反腐惩恶推进全面从严治党。全县各级党组织主动担当主体责任,纪检监察机关履行监督责任,紧盯上级决策部署和重点任务落地落实。2,加强纪律建设与教育:把纪律教育融入日常,贯穿党员干部成长全过程,紧盯重点群体和关键环节,综合运用廉政谈话、专题授课、警示教育等方式,深化全链条日常教育管理监督。同时,将纪律教育与廉洁文化建设贯通融合,创编廉政花灯戏《探亲》在全县巡演,打造廉洁文化教育基地,推出红色廉洁文化教育专线。3,深化正风肃纪反腐:突出提升正风肃纪反腐质效,紧盯教体、医药、国企、开发区、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域重点发力,深入推进风腐同查同治,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。如2025年9月,万安县人大常委会党组成员、副主任罗宸文因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。4,提升干部能力作风:以“六抓六促”凝聚党建合力,通过抓关键少数促履职尽责,抓思想教育促凝聚共识,抓学习借鉴促提能善政等举措,提升干部现代化能力建设。坚持重实干、重实绩、重担当用人导向,健全“三个优先”使用机制,落实“五个大力选用、五个坚决不用”要求,同时用好“红黄牌”预警管理等机制,严管厚爱激励干部。5,发挥巡察利剑作用:围绕“向深拓展、向专发力、向下延伸”要求,以“常规+专项”的形式开展巡察,发现倾向性问题并移交问题线索。制定出台相关操作规程,“全链条”压实整改、监督、治理责任,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。陈海民要求全县各级领导干部要勇于做“亮剑者”,要敢于“亮剑”。作为巡察工作的推动者,陈海明主导建立全链条巡查整改机制,使万安县连续五年荣获全市巡察工作先进县,并在中央巡视座谈会上作经验交流,他通过提拔重用巡察干部,建立典型案例通报制度等方式,强化干部纪律意识,营造风清气正的政治生态,例如,2024年提拔6名巡察干部,2人获中央纪委嘉奖,3人获评“最美奋斗者”“形成”“以巡促改, 以巡促治”的良性循环。
二是全面实施乡村振兴。江西万安县全面实施乡村振兴,以“四融一共”为路径,统筹推进和美乡村建设,具体如下:1,景村融合添活力:积极融入“全景吉安、全域旅游”发展战略,深化“美丽活力乡村+乡宿”联动建设。坚持“微改造、精提升”理念,打造了百嘉老街、宝山罗家等一批精品示范村,培育了高岭宿集、红豆杉养生谷等特色民宿集群。高岭宿集、罗塘红韵等民宿获评省星级乡村民宿,实现“以景带村、景村互融”。2,产村融合富口袋:构建富硒水稻、有机茶叶等农文旅融合产业体系,建成富硒基地82个、面积25万亩,培育20家市级以上富硒企业,24个富硒农产品获“全国富硒好产品”称号。村集体、农户与企业“三方得利”模式入选全省联农带农典型案例。此外,还通过发展油茶产业等带动村民增收。3,“三治融合”促和谐:创新“143+N”诉源解纷机制,化解涉及民生保障、重大项目建设、人居环境整治等矛盾纠纷,摸排基层矛盾纠纷2000余起,调解率97.69%。打造135个乡风文明示范点,移风易俗深入人心。
4,城乡融合补短板:推进供水、道路、照明等设施一体化建设,乡镇圩镇停车场、农贸市场全面升级,城乡功能品质持续提升。如推进农村人居环境大整治行动,创建美丽宜居乡镇、村庄、庭院和示范带等。5,以“共”筑梦,绘就共富新图景:抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,下达衔接推进乡村振兴补助项目516个2.1亿元。通过防返贫监测帮扶“整改季”行动,共识别纳入监测户349户1286人,风险消除71户265人。陈海明提出每个干部要做新时代乡村振兴的“创新者”,在巩固脱贫攻坚城方面,陈海明首创“四提工程”三方得利等机制, 通过“两业帮扶”“产业十就业”带动农户增收。2024年,其主导的一江秋富硒水稻联农带农模式入选省农业农村厅典型案例,稻稻油轮作模式被农业农村部推广,省级考核评估获评”好”等。在产业发展上,他挖掘乡村特色资源,如推动保山豆腐乳武术垂钓等,土特产规模化,壮大小薇产业园,2025年调研时提出紧抓G356国道通车机遇,打造产业集群效益的发展思路。
三是狠抓生态文明建设。江西万安县狠抓生态文明建设,采取了一系列有力措施,取得了显著成效,具体如下:1,加强污染防治:(1)深入开展“‘四尘’‘三烟’‘三气’”整治专项行动,压实扬尘治理责任,督促问题整改;开展餐厨油烟污染转型攻坚行动,成立专班进行抽查和整改。(2)严把水的“安全”和“排污”关,对集中式饮用水水源地持续开展规范化整治和日常巡查,确保水质达标;开展黑臭水体整治,县城区已无黑臭水体。(3)积极开展受污染耕地安全利用专项行动,确保受污染耕地安全利用率达到93%以上。2,推进生态保护 :(1)深入推进河(湖)长制、林长制,7个水污染防治项目全面竣工,完成人工造林7万亩,多个村庄获评省级水生态文明村。(2)推动“两山”转化:成立县级“两山”公司,实现营收2.24亿元,发布相关企业标准并通过多项认证。发放“VEP+生态鱼项目贷”,完成湿地“占补平衡”指标交易和生态资源资产交易等。创新推出多种绿色金融产品,绿色贷款余额不断增长。(3)强化执法监督:召开生态环境保护委员会会议,强调要强化常态化监管和严格执法,加大随机抽查、暗访检查、重点督查等力度,聚焦重点区域、行业和企业,对生态环境实行全领域、全过程监管,从严查处环境违法行为。(4)开展生态修复:通过保留原有的沙滩和芦苇荡,在浅滩上种植水杉、芦苇等水生植物,将荒芜滩涂变身湿地公园,净化水质,保护和修复湿地生态。陈海民倡导每个领导干部都要做生态经济的“践行者”,作为生态保护的推动者,他坚决落实中央环保督察整改,2025年县委全会强调打好两山转化攻坚战,推动林业经济生态鱼养殖等,绿色产业发展,在品牌建设上,他将富硒产业有生态保护结合,推动硒+鱼,硒+竹等融合模式,万安生态鱼标准体系研究获江绿集团合作支持,林业经济通过林权改革激活动能。
四是全力打造自身特色。江西万安县全力打造自身特色,在多个方面取得了显著成效,具体如下:1,乡村建设特色。(1)打造精品示范村:坚持“微改造、精提升”理念,按照“四精”要求,打造了百嘉老街、宝山罗家等一批精品示范村,完成380多个村点整治提升,培育了高岭宿集、红豆杉养生谷等特色民宿集群。(2)推进人居环境整治:以“全域化”思路推进污水治理、厕所革命和垃圾清理,率先实现乡镇污水处理设施全覆盖,完成6130个问题户厕整改,推广“五定包干”长效管护机制,乡村从“一时美”迈向“持久美”。2,生态经济特色。(1)发展生态渔业:整合水面资源,发展生态鱼产业,两山渔业公司建立繁育基地,与多家企业签约合作,建成万安鱼头旗舰店、示范店6家,打造生态鱼全产业链条,渔业总产值约6亿元。(2)壮大富硒产业:依托富硒资源,打造以富硒水稻、水果、茶叶等为主导的现代农业产业体系,建成富硒基地82个、面积25万亩,72个产品获富硒认证,富硒产业产值已突破50亿元。(3)创新绿色金融:成立县级“两山”公司,创新推出“VEP+项目贷”“富硒贷”等多种绿色金融产品,完成湿地“占补平衡”指标交易等多项全市首创,绿色贷款余额达49.94亿元。3,文化旅游特色。(1)挖掘红色文化:万安是井冈山革命根据地、中央苏区的重要组成部分,有康克清纪念馆、万安暴动旧址群等红色景点,晓东红色名村等成为红色教育与富硒产业融合发展的样板。(2)弘扬民俗文化:万安是中国农民画之乡、中国唱船文化之乡,田北画村是集农民画展示、创作体验为一体的景区,每年举办各类民俗文化活动,吸引众多游客。(3)整合自然景观:拥有万安湖、心安湖等自然景观,以及万安国家森林公园、万安湖国家湿地公园等国家级自然保护地,自然风光与人文景观交融,形成了独特的旅游资源。万安县是富硒示范县,这是一块金子招牌,陈海明利用该县120万亩天然富硒土壤优势资源,大力发展以富硒,大米,水果,茶叶为主的富硒系列农产品,打造了四条万亩硒产业集聚示范带。他们用好23.3万亩水面资源,生态鱼年产量达2.7万吨,年产值达5.8亿元,依托36.55亩毛竹资源,积极创建1000亩竹产业高科技园区,唱响富硒品牌上持续发力。陈海民书记还提出要打造万安新“三宝”:万安鱼头、万安富硒米、万安萝卜干。
五是竭尽全力改善民生。近年来,江西万安县通过实施一系列民生工程和举措,在提升居民生活品质、促进就业、完善养老托育服务等方面取得了显著成效,具体如下:1,完善基础设施建设:以推进城区、中心镇建设为抓手,加快补齐民生短板。实施片区改造提升,如三中周边、心安湖片区等4个片区改造,打通断头路11条,建设停车场29个3000余个停车位等。投入3.5亿元推进“城区、园区”污水治理项目建设,2024年三季度污水集中收集率达43.92%。累计投入1.1亿元新建改造乡镇农贸市场13个4.23万平方米。2,提升就业服务质量:建设各级各类“就业之家”180个,形成覆盖城乡的“家门口”就业服务圈。推出园区企业招工“流动摊位”模式,累计开展流动招聘会30余场。定制特色“就业技能培训餐”,如万安鱼头烹调师、新业态电子商务等培训,近年来通过就业之家培训带动就业5万余人。3,加强养老托育服务:在新景城市花园小区改造了儿童之家和日间照料中心,按照“党建+养老”“公益+市场”运营模式,推动全县8个城市社区全面铺开日间照料中心建设,形成“15分钟服务圈”,惠及老年儿童群体2000余人。同时,构建“党建+社区+物业”服务体系,为老年群众办理民生事项400余件。4,推进老旧小区改造:2024年共实施7个老旧小区改造,改造惠及居民2100余户,建筑面积24万余平方米,打包成崇文片区老旧小区改造项目和新景城市花园老旧小区改造项目。其中,崇文片区老旧小区改造项目预计11月底完工,新景城市花园老旧小区改造项目完成80%雨水落水管等工程。5,优化交通出行条件:开通县工业园区至乡镇定点公交线路,于2024年8月24日开始正式运行,方便了县工业园区本地务工人员返乡。同时,万安大桥项目正在推进,已完成部分桩基和墩台结构施工。
从上述各项工作中,我们可看出陈海民书记的能力水平与魄力魅力。陈海民是位有思想有能力有闯劲的县委书记,2022年底我作为中央学习党的二十大精神江西报道组组长,在中共江西省委宣传部的安排下,曾到过万安县,与陈海民书记专门交谈交流过,他思路清晰,方向明确,统筹兼顾,突出重点,因地制宜,注重实干实效,给我留下了深刻而美好的印象,但给我最大触动感动的是他的人民情怀,他是一位一心为民的好书记,所以,我在很多场合,包括跟省市领导也讲过,我不敢贸然断定陈海民是万安最优秀县委书记,但我敢断定:他是万安最具人民情怀的好书记!为何这样说呢?下面还是让我举一真实倒子来印证,2023年当时的省委宣传部长,现省委组织部长庄兆林到人民日报作客走访,当时人民网和农业部等几个部委正在搞一个“数字三农”的大型活动,人民网领导向庄兆林部长隆重推介了这个项目,庄部长是个事业心责任感使命感都很强的领导,他想江西是个农业大省,把“数字三农”引入江西,必将极大推江西经济社会发展,觉得这是一个好事,便拟将其引入江西推广,当时初定由江西日报社会同江西省供销社和江西金控集团主推,推向各市县,但各市县要适当配套一些项目资金,我给几个市县书记打了电话,开始都非常愿意,后来听说要配套资金就都说要研究研究再定,尽管后来都表示同意愿意,但毕竟犹豫了一下子,唯独陈海民书记始终如一,坚定果敢!他说:只要项目真实有效,能推动三农,促进农村增富,农业增势,农民增收,县里愿意配套一些资金,并委派管财政的常务副县长肖慧华与项目方进行深入沟通交流。当时,陈海民书记深情地跟我说:我们的党是全心全意为人民服务的党,作为党的领导干部必须全心全意为人民服务好!万安人民勤劳朴实对党忠诚,在过去革命战争年代为党为革命作出了巨大牺牲与贡献,我们必须尽力尽量尽可能给予回报!只要有利于万安人民的事,特别是能让万安人民致富过上幸福生活的事,我都愿意去做去尝试,万安人民的需要就是我的志愿!我最大心愿就是在我的任内能让万安人民的综合生活有所改善,生活质量与水平有所提升!只有这样才真正对得起组织和人民!说得多好啊!陈书记是这样说的,也是这样做的!我们在万安调研采访期间人民群众都为陈海民书记树起了大拇指!后来“数字三农”由于技术、理念、观念、经济、基础等条件缘故,没能在江西推广深入,但通过这件事,我发现了一位一心为民的优秀县委书记。
陈海民书记的执政风格以“创新机制,因地制宜,实干担当,一心为民”为显察著特征,其政绩既体现在富硒产业,生态鱼等特色经济的突破上,也彰显于巡察整改,基层整治等制度创新中。他通过“四提工程”“三方得利”,等创造性举措,为万安高质量发展注入动力,成为赣江中游生态经济建设的典型样本。未来,随着G356绕城路通车,电商产业园落地等项目推进,有望在产业升级城乡融合中实现更大跨越。
万安县在新一轮大发展中,涌现出了许多先进典型优秀集体和个人,今天我们要介绍的弹前乡和枧头镇石塘村就是其中杰出代表。
青山碧水间,江西省万安县一片繁忙景象。一条条新修的柏油路穿过翠绿的田野,一座座现代化的农业大棚在阳光下熠熠生辉,一个个特色产业基地充满生机活力。江西万安,这片曾经贫困的革命老区,如今正书写着乡村振兴的崭新篇章。这个曾经面临发展瓶颈的县区,如今通过党建引领探索出乡村振兴的新路径,从纠纷化解到产业振兴,从移风易俗到民生改善,一幅和美乡村的新画卷正徐徐展开。
如今的万安,党建统领着发展新格局,乡村振兴推动着强县富民。万安县委书记陈海民在调研中强调,要深入贯彻落实省委全会精神,锚定全年目标任务攻坚突破。他指出,要解放思想、奋起直追,坚决摈弃“小乡”意识、“边远”思维,勇于跳出顺峰谋发展。在陈海民的推动下,万安县形成了清晰的乡村振兴战略规划:突出党建引领,立足本地富硒土壤资源优势,打造“一村一策”产业发展格局。2025年8月,陈海民在顺峰乡和涧田乡调研时指出,要“改掉老的思维、旧的习惯,勇于用创新办法解决实际问题”。他要求按照“四个紧盯”、“十个好”要求,持续深化“四提工程”,健全落实导师帮带机制,促进年轻干部快速成长。在县委的强力推动下,万安县探索出“四个一”发展路径:做大一批乡村产业项目群、提升一批集体经济示范点、统筹一批三方得利模式链、织密一批收益兜底体系网。
弹前乡近年来,尤其是2021年换届之后实现了思想之变、作风之变、成效之变,积极响应县委号召,以党建为核心,推动干部作风、圩镇建设、产业发展、教育医疗等各项事业蓬勃发展,实现由一个后进乡镇到先进乡镇的蜕变。弹前乡积极探索“党建 + 产业”模式,通过党组织引领,整合资源,引进企业,发展特色产业,促进农民增收。例如,在农业产业方面,弹前乡利用当地丰富的自然资源,引导农民种植特色农产品,如脐橙、茶叶等,并通过党组织牵线搭桥,与企业合作,建立了农产品加工和销售渠道,实现了农产品的增值。在工业产业方面,弹前乡积极招商引资,引进了一些劳动密集型企业,为当地农民提供了就业机会,增加了农民收入,广受当地群众褒奖。
弹前乡创新发展机制,“三赢模式”唤醒沉睡资源。面对“资金缺、规模小、收益低”三大痼疾,弹前乡创造性地推行了林地托管“三赢模式”。第一招是零成本杠杆,撬动流转僵局。弹前乡独创“零首付+流转费分成”机制:村委会不花一分钱即可收储林地,托管方先行承担开发成本,待林地流转后,村集体从流转费中抽取5% 作为托管服务费。第二招是集约化管理,破解碎片化困局。针对“插花地”、“巴掌林”等分散化问题,实施“三统三化”战略:统一规划、统一收储、统一招商。目前全乡已整合8000余亩林地,形成规模化经营矩阵,吸引5家龙头企业入驻。第三招是立体化经营,激活林地附加值。打破单纯“卖木材”的初级模式,发展林下复合业态。在托管林地套种岗梅、黄精等中药材,使亩均收益从不足百元跃升至3000元以上。这一系列举措带来了显著成效。截至2024年底,弹前乡5个行政村村级集体经济经营性收入均超过30万元以上。
枧头镇石塘村在村党支部书记刘小平的带领下,更是发生了翻天覆地的变化。石塘村通过党建引领,在人居环境整治、产业发展等方面取得了显著成效。走进石塘村,干净整洁的村道、错落有致的农舍、生机勃勃的田园,一幅美丽的乡村画卷展现在眼前。在人居环境整治工作中,石塘村加强党建引领,落实驻村团队、党支部和党员“先知、先议、先做”三先机制。驻村镇领导牵头,驻村团队和村党支部积极发动村内党员,利用周末时间开展人居环境整治行动,对村内杂草杂物、卫生死角等进行整治,目前共出动85人次。同时,石塘村积极推行“制度上墙”的透明化管理,在村规民约中明确规定了村民在维护公共环境卫生、参与人居环境整治等方面的责任与义务,并将其以清晰明了的方式张贴在村委会公告栏等显眼的位置,促进村民之间的相互监督与自我提升。他们因地制宜,大力发展有地方特色乡村产业,他们主要有五大产业:1,萝卜种植与萝卜干深加工产业;2,脐橙等水果产业;3,鸡鸭养殖产业;4,中药材种植业;5,千亩富硒水稻主业。此外,石塘村还致力于创新治理模式,积极筹划并完善积分制管理制度,将人居环境的改善与村民的日常生活行为紧密结合。通过积分奖励机制,对主动参与人居环境整治的村民给予相应积分,累积后可兑换生活用品等实惠奖励,激发了村民的参与村集体事业热情,潜移默化培养了村民的责任意识,为人居环境整治的常态化运作注入活力。
2025年以来,枧头镇以党建为笔、以实干为墨,探索出“党建引领、党员带动、党群共建”移风易俗新路径。全镇14个行政村(社区)均把移风易俗内容纳入村规民约核心条款,让文明准则有章可循。目前,全镇已劝导减少聚集性活动12次,简办或停办红白喜事、私人宴请16场次,文明节俭理念逐步成为群众共识。石塘村不断探索创新,文明乡风滋养善治乡村。枧头镇石塘村委书记刘小平积极探索网格化管理模式,将基层党建与网格化管理深度融合,为乡村振兴注入新动力。刘小平带领石塘村“将支部建在产业点上”,充分发挥党员示范作用,对发展产业的群众进行专业培训。通过“党建+合作社+致富能人”模式,石塘村培训油茶、水稻、瓜果等种植技术,带动群众增收致富。刘小平还实施“返乡创业、回归家园”计划,引导在外创业成功人士、致富能人、新乡贤回归农业。
产业发展是乡村振兴的关键。石塘村依托当地自然资源优势,通过引进生产加工厂,发挥乡贤和大户的示范引领作用,大力发展萝卜种植和加工业。眼下正是萝卜收获的季节,在吉安鲜汇食品有限公司生产车间,工人们正忙着将刚刚收获的萝卜清洗干净、去掉头尾,随后将处理好的萝卜放入腌制池内,均匀地撒上食盐。村民曾玉莲开心地说:“我在这里做事,一天八个小时,一天也有100多块钱,也比较轻松,还可以照顾孙女,心里也非常满意。” 吉安鲜汇食品有限公司负责人肖毓介绍道:“我觉得万安的土特产还是蛮好的,在市场上还是蛮有竞争力的,我们是品相好的萝卜用来挑选成做萝卜干,制成萝卜干要经过清洗、腌制、晾晒等好几道工序,品相稍微差一点的,我们把它粉碎成萝卜干颗粒,用来喂鱼。我们的销路主要有两块,线上这一块呢,我们主要是跟一些电商平台合作,线下呢,主要是跟东莞一些餐饮合作。” 石塘村党支部书记刘小平表示:“这个萝卜干加工厂是通过乡贤介绍过来的,这个厂落地在我们村里面,可以解决一些低保户、贫困户、监测户的就业,在提高村民经济收入的同时,也为村集体经济带来5万块钱的收入。”如今,萝卜产业已成为石塘村群众致富增收的重要产业。
万安县的乡村振兴实践始于基层治理的创新。曾经,一起邻里纠纷引发的矛盾问题让当事人连续多年上访,暴露了基层矛盾纠纷化解机制的不足。面对这一沉痛教训,万安法院创建了“143+N”纠纷治理机制,以降低万人成讼率为目标,整合各类矛盾纠纷化解资源。该机制构建了县、乡(镇)、村(社区)、组的调解力量,形成纵向联动“主干”,和行业调解组织横向覆盖为“分支”的诉前解纷网络,并建立三级法官协理机制。万安县的弹前乡作为“143+N”纠纷治理机制发源地,立足乡情实际,压实“五方责任”、实施“五色管理”、形成“五源治理”服务模式,创新开展了“百名党员进网格”入户听诉活动,通过抓实网格划分、全面下沉、闭环管理三项举措,精准破解乡村治理难题。该乡将20-25户划分为一个网格,每3-4个网格合并为一个网格片区,每个村为总网格,科学划分为若干个网格和片区,构建了“网格—片区—总网格”三级体系。党员干部常态化下沉,形成“镇干部+村干部+党员”全覆盖包干网络,有效打通社会治理“最后一公里”。
党建引领激活乡村振兴新动能。在江西万安这片充满希望的土地上,乡村振兴的宏伟篇章正徐徐展开。万安县以党建为引领,立足实际,探索出一条具有示范引领价值的乡村振兴之路。1,县委引领,谋篇布局绘蓝图。陈海民担任万安县委书记以来,将乡村振兴视为全县发展的重中之重,亲自挂帅,深入调研全县13个乡镇、135个行政村,足迹遍布万安的每一寸土地,详细了解各地的资源禀赋、产业基础和发展困境,为制定科学合理的乡村振兴战略奠定坚实基础。在陈海民的推动下,万安县创新实施“三方得利”“支部+地票+村投”“小微产业园”“强村带弱村”“抱团联建”“农旅融合”等6种发展模式。在窑头镇潭口村,他多次前往指导,引入龙头企业盘活闲置低效产业,建设500亩南方苹果基地。如今,这里的苹果挂满枝头,村集体年增收15万元,带动30余农户以土地入股、务工就业方式年增收8000元以上。芙蓉镇五丰村推行“支部+地票+村投”发展模式,陈海民亲自参与方案制定和实施,建立“拆、建、兴、治”一体化机制,推动城中村改造更新。村投公司出资整合地票等资源,兴建业态房对外招租运营,年租金收入从“零”突破到40余万元,2024年村集体年经营性收入达100.2万元,同比增长39.8%。陈海民还注重党建与乡村振兴的深度融合,要求全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用。在他的倡导下,万安开展“党员、干部能力作风提升攻坚战”,为乡村振兴提供坚实的组织保障和人才支撑。2,乡镇推进,产业发展筑根基。以弹前乡为例,该乡以农业“标准化、品牌化、产业化”为核心目标,创新实施“135”农业产业发展机制,推动农业产业提质增效,为乡村全面振兴注入强劲动能。实施“头雁引领”,倾力打造“一个省级龙头企业”。富硒米业投入1200万元扩建,不仅新建了产品展示厅和粮食仓库,还成功拿下“中国富硒好产品”“赣鄱正品”等省级认证,纳入井冈山区域公用品牌体系。通过“企业+订单”模式,企业已带动全乡发展8000余亩富硒水稻,实现了企业发展与农户增收的双赢。实施“雏鹰振翅”,倾力打造大岩村鱼丝加工厂、新桥村萝卜干加工厂、山茶油加工厂“三个SC认证企业”,投产后可解决全乡1万余亩油茶的销售难题。实施“群雁齐飞”,倾力打造“五大特色产业”。突出白莲、黄金茶、果蔬、萝卜、羊肚菌五大特色产业,以大岩、旺坑为核心,盘活低效田地发展1200亩白莲种植,引进抚州市广昌禾福食品有限公司建成加工厂,今年累计加工销售莲子2万余斤;聚焦大岩、上洛区域,建成1100亩黄金茶产业基地,年产值达540万元;以旺坑、新桥为龙头,打造200余亩果蔬设施大棚,推行“春夏种西瓜,秋冬种蔬菜”四季轮作模式,“弹前硒瓜”成为今年夏季销售爆款;依托新桥萝卜加工厂,企业与农户签订300亩保底收购合作协议;阳坑村以羊肚菌为主导产业,产量突破600斤,销售收入超20万元,带动村集体经济增收5万元以上。3,村级落实,乡村蝶变展新颜。以枧头镇石塘村为例,该村党支部书记刘小平,一心扑在村子的发展上,带领石塘村实现了从软弱涣散到乡村振兴示范村的华丽转身。曾经,石塘村基础设施落后,产业发展滞后,是有名的软弱涣散村。刘小平上任后,深感责任重大,他从抓党建入手,加强村“两委”班子建设,提升班子的凝聚力和战斗力。积极争取上级政策和资金支持,改善村里的基础设施,硬化道路、安装路灯、修建水利设施,让村子的面貌焕然一新。刘小平深知产业发展是乡村振兴的关键,石塘村有种植萝卜的传统,但一直以来都是散户种植,规模小、效益低。刘小平决定引进生产加工厂,发挥乡贤和大户的示范引领作用,大力发展萝卜种植和加工业。他通过乡贤介绍,成功引进萝卜干加工厂,该加工厂落地后,不仅解决了一些低保户、贫困户、监测户的就业问题,还为村集体经济带来5万块钱的收入。为进一步提高萝卜产业的附加值,刘小平组织村民专业化生产,统一品牌、统一包装、统一销售,让石塘村的萝卜干走出万安,走向更广阔的市场。在刘小平的带领下,石塘村还积极推进全域土地整治项目。该项目涉及农户较多,矛盾纠纷复杂,工作推进困难。参加完全县“三比一争”纵深推进部署会后,刘小平重新理清思路,找准工作发力点,和副书记两人分组包片,全员上阵,努力向群众讲通政策,两个组互相比拼。利用一天半的时间就把25亩的869地块全部做通工作并进场施工。如今的石塘村,产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕,成为万安乡村振兴的一张亮丽名片。
万安在党建引领下的乡村振兴实践,为其他地区提供了宝贵的经验和示范。从县委的高瞻远瞩、谋篇布局,到乡镇的积极推进、真抓实干,再到村级的具体落实、奋力拼搏,形成了三级联动、协同推进的良好局面。在未来的发展中,万安将继续坚持党建引领,不断探索创新,向着乡村全面振兴的目标大步迈进 。
万安注重移风易俗,建设文明乡风。枧头镇以党建为笔、以实干为墨,探索出“党建引领、党员带动、党群共建”移风易俗新路径。该镇将党建引领贯穿村规民约制定全过程,全镇14个行政村(社区)均把移风易俗内容纳入村规民约核心条款,让文明准则有章可循。据统计,该镇已劝导减少聚集性活动12次,简办或停办红白喜事、私人宴请16场次,文明节俭理念逐步成为群众共识。还特别重视健康惠民,服务百姓民生。2025年6月27日,枧头镇党委牵线搭桥,联动万安县人民医院门诊党支部、枧头镇中心卫生院党支部,联合“南丁格尔志愿服务小组”,在横路村党群服务中心开展义诊行动。12人诊疗团队下沉一线,为150余名村民送上“家门口”的健康服务,让“党建红”与“健康绿”在乡土间交融成暖心风景。活动现场划设了诊疗区、咨询区、宣教区,“南丁格尔志愿服务小组”穿红马甲引导分诊、帮老人填信息、记录健康需求。
他们还不断创新模式,激发产业活力。枧头镇石塘村小萝卜“长”成大产业。枧头镇石塘村在村书记刘小平的带领下,依托当地自然资源优势,大力发展萝卜种植和加工业,让小萝卜“长”成了大产业,成为当地群众致富增收的重要产业。石塘村有11个村小组,1600余人,耕地面积3270亩。刘小平通过乡贤介绍,引进了吉安鲜汇食品有限公司,在村里建立了萝卜干加工厂。这个加工厂的落地,不仅解决了一些低保户、脱贫户、监测户的就业问题,还为村集体经济带来了5万块钱的收入。村民曾玉莲在加工厂工作,一天工作八个小时,能有100多块钱的收入,还可以照顾孙女,她对此非常满意。为了进一步提高萝卜产业的附加值,枧头镇将继续深化产业结构调整,加强品牌建设,将萝卜产业打造成为更具竞争力的特色产业。刘小平表示,未来将继续努力,让萝卜产业为当地村民带来更多实惠和幸福。他们还种植了600亩中药材,带动近百人就业,村集体年增收10万元。“三方得利”也是石塘村的特色。
万安的实践表明,党建引领下的乡村振兴不仅需要制度创新,更需要党员干部的真抓实干,万安县探索出了一条“组织强、产业兴、治理有效、乡风文明”的乡村振兴之路。
青山不语,见证变革。万安县以党建引领撬动绿色发展新支点,让片片绿叶化作真金白银,走出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴之路。万安县弹前乡和枧头镇石塘村的成功经验,具有很强的典型意义和推广价值。从党建引领来看,弹前乡将支部建在产业点上,石塘村通过乡贤引进企业,都是党建引领产业发展的生动实践。这种模式可以为其他地区提供借鉴,让党建工作与产业发展深度融合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在产业发展方面,弹前乡的富硒产业发展模式和石塘村的萝卜产业发展模式,都是因地制宜发展特色产业的成功案例。各地可以根据自身的资源禀赋,找准适合自己的产业发展方向,通过延伸产业链、提高产品附加值等方式,实现产业兴旺,农民增收。在社会治理和为民服务方面,弹前乡的“143+N”矛盾纠纷诉源治理模式和石塘村通过产业发展解决就业问题,都体现了以人民为中心的发展思想。其他地区可以学习他们的经验,加强社会治理创新,切实解决群众的实际问题,提高群众的获得感、幸福感和安全感。
万安县在党建引领乡村振兴方面的经验,为江西为全国提供了一个可复制、可推广的典范。通过总结推广这些经验,可以以点带面,推动更多地区实现乡村振兴的目标,让广大农民群众共享改革发展成果。
展望未来,万安县将继续深化农业农村改革,绘就和美乡村“新画卷”。县委县政府已经作出部署,要“深化推进集体林权制度改革”,锚定“15110”改革目标,紧盯重点区域重点问题,大力培育规模化经营主体,同时,深化土地制度改革,坚持“大稳定、小调整”,有序推进第二轮土地试点。深化推进“四融一共”示范建设,以G356国道“四融一共”和美乡村建设示范带创建为抓手,着力打造“四融一共”特色精品示范村。
万安县委书记陈海民要求,全县干部要“做硒知识的知晓者,做硒科技的推动者,做硒产业的服务者,做硒经济的宣传者”,进一步做响“富硒好产品、万安原产地”品牌。漫步今日万安,光伏板熠熠生辉,鱼塘中鱼虾欢跃,大棚内绿意盎然,社会上民安详和。处处呈现“风景这边独好”!试看明天的万安必将县腾民欢!
万安县、弹前乡和枧头镇石塘村的成功经验,为其他地区提供了宝贵可借鉴的模式。党建引领是核心,通过党组织的凝聚力和战斗力,能够充分调动各方积极性,形成乡村振兴的强大合力;因地制宜发展产业是关键,根据当地的资源优势,选择适合的产业项目,实现产业的可持续发展;创新治理模式是保障,通过积分制、村规民约等方式,激发村民的参与热情,提升乡村治理水平。相信在党建引领下,万安县以及更多的乡村将在乡村振兴的道路上不断前行,创造更加美好的未来。