第十章 总体任务：新时代强国复兴总任务总目标总原则
沧海横流，方显英雄本色；变局浩荡，更砺复兴征途。中华民族伟大复兴，是贯通五千年文明赓续、百年民族抗争、七十余载大国奠基、四十余年改革开放的历史性宏大叙事、文明性终极命题、时代性核心主线，是近代以来全体中华儿女最殷切的夙愿、最坚定的追求、最执着的梦想。历史唯物主义昭示一条亘古不变的文明铁律：纵观人类数千年文明迭代、大国兴衰更迭，任何民族的浴火重生、任何国家的长盛不衰、任何文明的绵延永续，从来不是偶然时运、短期红利、单点突破所能铸就，必然是战略定向领航、目标分层落地、原则恒定固本、系统全域施治、久久为功笃行的必然结果。大国崛起的终极博弈，从来不是疆域、财富、军力的单一维度比拼，而是国家战略体系的完整性、治理逻辑的自洽性、发展路径的持续性、价值体系的稳定性的全方位较量。
以史为鉴，可以知兴替。回望人类文明长河，无数盛极一时的古文明与庞大帝国，皆因战略失序、原则动摇、体系崩塌而归于沉寂。尼罗河畔的古埃及，依托水系禀赋孕育上古璀璨文明，却因阶层固化、体制僵化、战略封闭，丧失迭代革新能力，最终文明断代、荣光湮灭；两河流域的古巴比伦，坐拥沃土良田、首创成文律法，开启人类早期法治文明先河，却因治理失序、内耗频发、短视逐利，缺乏长远战略布局，转瞬繁华凋零、文明陨落；横跨欧亚非的古罗马帝国，曾凭借无敌军团、完备律法、广袤疆域登顶古代文明巅峰，但其治理体系始终深陷“重扩张轻治理、重军事轻民生、重掠夺轻均衡”的结构性桎梏，疆域碎片化治理、财税体系失衡、内外矛盾累积叠加，最终在内乱纷争、外敌侵扰、体系坍塌中走向分裂覆灭。古文明的兴衰沉浮，深刻印证：无战略则无方向，无目标则无章法，无原则则无根基，无体系则无永续。
步入近代，工业革命重构人类发展格局，现代化浪潮席卷全球，大国兴衰的底层逻辑愈发清晰、愈发恒定。大英帝国依托第一次工业革命先发优势、全球海洋霸权与殖民体系布局，缔造“日不落帝国”的百年鼎盛，但其现代化模式依附殖民掠夺、资源转嫁、对外剥削的单一路径，缺乏内生创新动力、均衡发展体系、文明永续支撑，一旦殖民体系瓦解、全球格局重构、科技赛道迭代，百年霸权便快速式微、风光不再。美国凭借两次世界大战的历史机遇、制度迭代红利、尖端科技垄断优势与全球规则主导权，长期维系超级大国地位，但资本至上的底层逻辑、贫富极化的社会撕裂、产业空心化的结构短板、内外战略的频繁失衡，使其始终深陷系统性、结构性衰退隐患。百年大国兴衰史雄辩证明：脱离本土国情、缺乏系统布局、缺失恒定原则、依赖外部红利的现代化，无论一时何等强盛，终究是昙花一现、难以永续。
《周易》有云：“穷则变，变则通，通则久。”文明迭代、大国起落、民族进退的本质，始终是战略适配时代、体系适配变局、路径适配国情、理念适配民心的动态辩证过程。近代中国，山河破碎、国运飘摇、文明蒙尘、生灵涂炭，中华民族遭遇千年未有之大变局、百年未有之生存危机。百余年间，无数仁人志士上下求索、前赴后继、屡败屡战，洋务运动师夷长技、求索器物革新，维新变法革新政体、求索制度改良，辛亥革命推翻帝制、求索政体变革，一次次探索、一次次抗争、一次次突破，终究未能挽救民族危亡、扭转衰败局势。究其根本，绝非国人奋斗不足、勇气匮乏、意志薄弱，而是所有救国探索均存在战略失焦、目标错位、原则缺失、体系割裂、水土不服的致命短板，简单机械照搬西方现代化模式，脱离中国超大规模人口体量、五千年文明根基、东方社会治理结构与近代亡国危局的时代大势，最终难逃半途而废、功败垂成的历史宿命。
立足世界百年变局与民族复兴全局交织激荡、战略机遇期、转型攻坚期、风险高发期“三期叠加”的全新历史方位，党的二十大精准洞察时代大势、深刻总结百年党史治国理政规律、科学研判未来发展走向，郑重界定新时代新征程党的中心任务，系统擘画以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，正式构建起总任务定向领航、总目标分层落地、总原则固本护航的三维一体、闭环贯通、全域覆盖、长效运行的强国复兴使命体系。这一开创性战略体系，彻底终结了传统发展模式中碎片化治理、阶段性摇摆、局部化推进、短期化施政的弊端，构建起新时代治国理政的顶层逻辑、根本遵循、行动纲领与实践范式，为新征程各项事业发展、改革攻坚、社会治理、风险斗争，提供了根本性、全局性、长远性、系统性的战略支撑。
承接上一章立足变局锚定复兴的核心战略架构，本章立足历史纵深、现实方位、未来全局三重维度，贯通理论逻辑、实践逻辑、规律逻辑三层体系，系统拆解新时代强国复兴的核心总任务、层级化总目标、根本性总原则，深度阐释三者互为支撑、辩证统一、一体共生、闭环赋能的内在机理；全面研判国际变局的外部冲击、国内转型的深层矛盾、时代变革的战略机遇与系统性风险；精准溯源问题本源、深刻剖析治理堵点、系统破解发展瓶颈、科学构建治本方略。始终坚持以历史眼光察兴衰规律、以辩证思维辨利弊得失、以系统谋略谋全域大局、以底线思维控全域风险、以创新举措开发展新局，为新时代高质量推进强国建设、民族复兴伟业，提供全景式战略认知、深层次规律研判、体系化实操路径，引导各级治理主体跳出局部本位思维、破除传统认知误区、摒弃老旧路径依赖、克服短期功利心态，真正做到立足国情大势、尊重发展规律、坚持实事求是、因地制宜创造性开展工作。
从历史纵深审视，新时代强国复兴三维战略体系，是中华优秀传统治国智慧的创造性转化、创新性发展，是中国共产党百年奋斗历史经验的系统性凝练、规律性升华，是对人类现代化五百余年发展模式、兴衰逻辑的突破性超越、原创性贡献。《老子》有言：“治大国，若烹小鲜。”大国治理、民族复兴、盛世伟业，最忌朝令夕改、目标飘忽、原则摇摆、体系涣散、急功近利，贵在纲举目张、守正笃行、统筹有度、久久为功、善作善成。回望新中国七十余年砥砺奋进的壮阔征程，每一次历史性跨越、每一轮格局性突破、每一项变革性成就，皆源于清晰的战略定向、坚定的奋斗目标、恒定的发展原则、系统的治理布局。
建国之初，百废待兴、一穷二白，我国依托“一五计划”集中举国之力、凝聚全民共识、统筹全国资源，建成鞍钢、长春一汽、武汉长江大桥等一批立国重器，从零起步搭建独立完整的工业体系与国民经济体系，彻底终结近代中国“无工业、无重工、无体系、无底气”的积贫积弱局面，筑牢了国家安全、经济发展、民族自立的根本根基。改革开放年代，我们始终坚守发展主线、锚定富强目标、秉持改革原则、恪守开放初心，坚决破除计划经济体制桎梏、充分激活市场主体活力、主动融入全球发展体系，实现国民经济跨越式增长、综合国力持续性跃升，让中国人民彻底摆脱贫困落后，走向富裕安康。步入新时代，以精准战略破解千年绝对贫困难题，近一亿农村贫困人口全部脱贫、八百三十二个贫困县全部摘帽、十二点八万个贫困村全部出列，历史性解决绝对贫困问题，创造了人类减贫史上前所未有的伟大奇迹；以系统治理推动生态环境历史性蝶变，蓝天、碧水、净土保卫战纵深推进，人与自然和谐共生格局基本形成；以自立自强突破科技封锁桎梏，一批关键核心技术实现从跟跑到并跑、领跑的跨越；以全面深化改革疏通体制机制堵点，以统筹发展和安全稳固全局发展底盘，推动党和国家事业取得历史性成就、发生格局性变化。硬核数据镌刻时代巨变、见证复兴征程。我国GDP从1952年的679亿元跃升至2025年的140．19万亿元，突破140万亿大关，稳居世界第二大经济体，“十四五”时期连续跨越四大万亿级台阶，五年年均稳步增长；人均GDP突破9．97万元、折合超1．4万美元，稳步迈入高收入经济体门槛，实现了从温饱不足到全面小康、再到迈向共同富裕的历史性跨越。今日之中国，建成全球规模最大的工业体系、基础教育体系、社会保障体系、交通运输体系、水利工程体系，产业门类齐全度、基础设施完善度、民生保障覆盖度稳居全球前列；制造业增加值占全球比重超30%，连续多年位居世界首位，真正实现了从站起来、富起来到强起来的伟大历史性飞跃。七十余年风雨兼程、砥砺奋进的伟大实践雄辩证明：总任务是大国复兴的定盘星，无之则发展失向、前行迷途；总目标是强国建设的路线图，无之则奋斗无序、步履无章；总原则是事业永续的压舱石，无之则根基不牢、行稳无据。
从时代现实方位研判，当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理格局深度重塑、国际秩序深刻调整、地缘冲突持续蔓延、大国博弈全方位升级、科技竞争白热化、产业链供应链重构加速、全球贸易规则剧烈迭代、意识形态博弈暗流涌动，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性呈指数级上升。传统安全风险与非传统安全风险交织叠加，技术精准封锁、国际规则围堵、舆论认知遏制、全球产业切割、跨境金融扰动、意识形态渗透多线并举、协同施压，外部遏制打压呈现体系化、精准化、长期化、常态化特征，我国发展面临的外部战略环境日趋严峻复杂。
国内发展同步进入战略机遇期、转型阵痛期、风险高发期“三期叠加”的关键攻坚阶段，新旧动能转换承压前行、产业结构迭代纵深推进、城乡区域发展差距尚未完全弥合、人口结构发生历史性变革、社会民生诉求全方位升级、生态环境刚性约束持续收紧、地方债务风险与各类隐性风险交织累积。长期以来依托要素驱动、规模扩张、单点突破、局部发力的粗放增长模式，已完全无法适配超大规模国家现代化的高阶发展需求，碎片化治理、部门化壁垒、区域化内卷、短期化政绩的固有弊端日益凸显、逐步放大。行至半山风更急、船到中流浪更猛，越是接近民族复兴宏伟目标，面临的风险挑战越严峻、攻坚任务越艰巨，越需要以总任务统揽发展全局、以总目标凝聚全民力量、以总原则护航复兴征程，以系统思维破解治理碎片化难题，以战略定力抵御外部变局冲击，以辩证方法化解内部结构性矛盾，以全局视野统筹发展与安全、活力与秩序、当下与长远、自主与开放，确保强国复兴事业始终沿着正确方向行稳致远。
从未来全局布局审视，新时代强国复兴绝非单一经济指标的数字跃升、个别领域的单点突破、局部区域的短期繁荣，而是一场覆盖全域、贯穿全程、系统重塑、文明跃升的历史性系统工程。中国式现代化视域下的强国复兴，是经济富强、政治清明、文化繁荣、社会安定、生态优美、科技自强、安全稳固、民生幸福、国防强大、外交主动的全方位、全域性现代化；是兼顾效率与公平、速度与质量、活力与秩序、当下与长远、自主与开放的协调型、均衡型现代化；是十四亿多人口整体迈入现代化、全体人民共同富裕持续推进、人与自然和谐共生永续发展的文明型、进阶型现代化，彻底超越了西方两极分化、物质至上、对外掠夺、单向度发展的现代化老路。
党的二十大立足历史方位、时代大势与未来愿景，精准界定新时代坚持和发展中国特色社会主义的完整战略体系：明确总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的坚实基础上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业；构建两步走层级化总目标，实现远景宏伟蓝图与阶段性攻坚任务的有机统一、梯次推进；确立贯穿现代化全过程的根本性总原则，筑牢事业永续发展的根本保障、价值标尺与实践遵循。总任务、总目标、总原则三者层层递进、环环相扣、一体贯通、辩证统一、闭环赋能，共同构成新时代强国复兴的战略总纲、逻辑主轴、行动总遵循、实践总准则，构建起方向明确、路径清晰、根基稳固、体系完备、闭环运行、长效赋能的中国式现代化战略新范式，为人类现代化事业发展提供了全新选择、贡献了中国智慧。
深刻把握三者辩证统一的内在机理，是读懂新时代、把握新征程、开创新局面、成就新伟业的核心关键。总任务回答“干什么、向何处去”的根本性方向问题，锚定民族复兴终极愿景，是复兴伟业的航向之舵、战略之魂、初心之本；总目标回答“干到什么标准、何时达成愿景”的阶段性路径问题，细化时序节点、量化攻坚标准，是宏伟蓝图的时空坐标、落地指南、奋进阶梯；总原则回答“依靠什么、坚守什么、杜绝什么”的保障性底线问题，划定发展红线、坚守价值立场、稳固事业根基，是行稳致远的根本底线、制胜密码、永续保障。无任务则方向迷茫、事业失魂，无目标则步履无章、奋斗无序，无原则则根基松动、行稳无据。三者相互赋能、相互支撑、一体共生、闭环运行，从根本上破解了现代化建设中战略虚化、目标泛化、实践异化、治理碎片化的深层难题，为新征程从容应对百年变局、科学化解深层矛盾、系统推进复兴伟业，提供了无可替代的顶层设计优势、制度体系优势与战略治理优势。
第一节战略总目标：2035 远景目标、本世纪中叶强国目标分层
递进逻辑
战略为复兴立纲，目标为远航定舵。千古治国理政智慧昭示世人：凡立千秋伟业者，必明时序、定阶梯、分层进、积大成。《资治通鉴》有训：“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”高远清晰的战略目标、梯度递进的时序布局、闭环系统的推进方略，是盛世兴邦、大国崛起的根本前提。纵观华夏五千年兴衰治乱，但凡文景之治、贞观盛世、开元鼎盛等历史华章，皆依托清晰的治世目标、循序渐进的施政节奏、久久为功的长远布局；但凡国运衰微、时局动荡、事业凋敝的历史时期，多源于目标迷茫、方略散乱、急功近利、时序失序。历史铁律亘古未变：无高远之标，则无前行之向；无分层之序，则无积进之功；无长远之略，则无永续之盛。
放眼世界现代化数百年演进史，大国兴衰更迭的底层逻辑清晰可鉴：短期目标锚定发展增速、夯实阶段底盘，中期目标定型发展质地、优化发展结构，远期目标塑造文明格局、定义时代高度。诸多西方国家依托资本自发扩张、殖民掠夺积累、市场无序迭代的模式实现现代化起步，虽短期实现经济冲高、体量膨胀，但因缺乏顶层主动谋划、阶段梯度布局、全域系统统筹，最终陷入增速失衡、民生割裂、文明异化、危机频发的治理困局。拉美、东南亚等众多后发国家更为典型，发展目标碎片化、战略时序摇摆化、推进路径短期化，一味追逐GDP单一指标冲高，热衷短期红利、速成政绩、表面繁华，缺失长远布局、分层递进、久久为功的战略定力，最终发展后劲枯竭、现代化进程中断，长期深陷中等收入陷阱难以突围。无数中外史实反复印证：单一维度的增速狂欢终究是昙花一现，唯有构建远近衔接、层层夯基、梯度跃升、全域统筹的现代化目标谱系，方能支撑大国行稳致远、保障文明赓续跃升。
中国式现代化彻底区别于西方资本主导、自发迭代、对外扩张的被动演化范式，是立足我国14亿多超大规模人口体量、深厚文明底蕴、复杂发展国情，主动谋划、系统建构、科学布局、循序渐进的内生型现代化、自主型现代化、文明型现代化。党的二十大擘画的“两步走”战略安排，绝非简单的时间节点切分、阶段性任务拆分，而是立足中华民族伟大复兴战略全局、顺应人类文明演进规律、统筹发展与安全、兼顾效率与公平、融通当下与长远的全域现代化指标体系、全周期战略推进范式、全维度文明跃升路径，是新时代强国建设、民族复兴的总纲领、总蓝图、总遵循。
这一战略布局逻辑严密、层级清晰、环环相扣、递进赋能，构建起“筑基定型、提质跃升、强国圆梦”的完整复兴闭环，两大阶段前后接续、层层积淀、拾级而上、不可割裂，精准破解了后发国家现代化普遍面临的目标碎片化、路径摇摆化、进程中断化、发展短效化的世界性治理难题，彰显出中国式现代化独有的战略定力、治理智慧与制度优势。
一、2035远景目标：基本实现社会主义现代化的筑基定型期
《荀子·劝学》有云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”纵观古今兴替、大国成败，但凡铸就千秋伟业、开创盛世宏图者，皆恪守循序渐进、固本筑基、久久为功的治理大道，从未有急功近利、虚浮冒进、根基浅薄而能行稳致远、永续兴盛者。大国现代化绝非一朝一夕的冲刺赶超，而是时序递进、阶梯攀升、积厚成势、迭代跃升的系统性工程，筑基方能行远，定型方能致远，蓄势方能登顶。《谏太宗十思疏》有云：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”纵观千古治国兴邦史，但凡成就盛世宏图、铸就千秋伟业，无不是循序渐进、固本筑基、积厚成势的结果；但凡国运飘摇、功业难继，皆源于根基虚浮、急功近利、时序紊乱、布局短视。大国现代化绝非一蹴而就的短期冲刺，而是阶梯递进、迭代跃升、久久为功的系统性历史工程，唯有筑牢根基、定型范式、蓄足动能，方能行稳致远、登顶图强。
2020至2035年，是我国如期全面建成小康社会、历史性解决绝对贫困问题之后，迈向本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的首个十五年战略窗口期、关键转折期、范式定型期。这一特殊历史阶段，上承中国共产党百年奋斗铸就的基业华章、百年复兴的厚重积淀，下启民族复兴全面登顶、文明形态迭代跃升的壮阔新程，兼具基础性、转折性、关键性、战略性四重核心属性，是中国式现代化整体框架成型、制度体系定型、发展动能转型、大国格局成形的核心淬炼期，更是决定现代化建设成色质量、夯实强国复兴硬核根基、重塑国家发展范式的蓄力沉淀期、破局跃升期、格局重塑期，承载着承前启后、继往开来、固本拓新、开创未来的厚重时代使命。
2035远景目标的精髓要义，凝练于“基本”二字蕴含的深厚辩证智慧与科学治国理政思维，彰显出中国式现代化实事求是、稳中求进、循序渐进、务实笃行的核心发展哲学。所谓“基本实现现代化”，绝非降标妥协、浅尝辄止、敷衍成型，而是立足大国发展规律、契合超大规模国情、遵循现代化演进逻辑的精准施策、科学布局、系统筑基。其核心内涵层次清晰、辩证通透：不求终极完备、一步登顶，但求体系周洽、架构闭环、功能成型，筑牢现代化完整运行体系；不求全域极致、面面拔尖，但求根基坚牢、底盘稳固、底气充盈，夯实强国复兴永续发展根基；不求单点突进、单项领跑，但求整体均衡、全域提质、协同跃升，破解片面发展、单点冲高的现代化固有弊病。这种稳中提质、循序渐进、固本拓新的发展逻辑，彻底跳出西方现代化急功近利、透支未来、极化失衡、依附外援的畸形发展窠臼。
放眼全球现代化演进谱系，西方中小型经济体、后发追赶国家的现代化，普遍呈现功利化、单点化、依附化、外嵌化的鲜明特质，形成“唯人均数据、重单点冲高、靠外部红利、依外部庇护”的片面发展范式。这类发展模式过度依赖全球产业转移、外部资本输入、海外技术供给、域外安全庇护，片面追逐单一经济指标冲高、局部产业短期领跑，缺失自主内生的发展动能、独立完整的产业体系、自主可控的安全体系、全域均衡的治理体系。看似短期繁华速成、数据亮眼，实则根基悬空、韧性孱弱、命运受制，一旦遭遇全球周期波动、地缘格局震荡、大国博弈冲击，极易出现发展失速、进程中断、体系崩塌，这也是绝大多数后发国家难以跨越中等收入陷阱、无法实现现代化突围的核心症结。
二战后日韩两国的现代化历程，是依附型、外嵌型、片面化现代化“速兴速滞、先盛后衰、有始无终”的经典反面样本，为全球后发国家现代化建设提供了深刻镜鉴。两国依托战后全球产业重构浪潮、出口导向经济模式、美国主导的安全庇护体系，充分借力全球化红利，仅用三四十年时间便快速完成工业化追赶，经济体量持续攀升，一度缔造举世瞩目的“东亚增长奇迹”，长期被西方视作后发国家现代化的标杆范式。但浮华表象之下，依附型现代化的先天结构性缺陷、深层体制桎梏从未消解，短期红利褪去之后，各类隐性风险集中爆发、叠加放大，最终陷入难以突围的系统性发展困局。
从发展根基来看，日韩国土空间局促、本土资源极度匮乏，产业体系深度绑定海外市场与跨国资本，产业链供应链对外依存度居高不下，自主可控能力严重不足；核心高端技术长期受制于人，原始创新、底层技术、基础材料领域短板突出，产业迭代高度依赖外部技术供给，难以形成内生创新循环；国防安全、金融安全、产业安全高度依附外部力量，丧失了大国发展必备的主体性、自主性、主动权，国家发展命脉始终被外部势力牢牢绑定，毫无战略缓冲空间。从现实困境来看，日本自1985年广场协议之后，日元大幅升值、经济泡沫急剧膨胀，1990年泡沫彻底破裂，自此陷入长达三十年的经济停滞、内需萎缩、活力衰退困局，被称作“失去的三十年”。截至2025年，日本老龄化率突破29%，少子化、产业空心化、社会内卷化多重危机叠加共振，经济年均增速长期低于1%，社会发展持续低迷。
韩国发展困境更为典型、更为尖锐，经济体系高度固化于三星、现代等少数财阀集团，财阀经济垄断全国核心产业、金融资源、市场渠道，中小企业生存空间极度狭窄，产业结构严重畸形，经济抗风险能力持续弱化。1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机、2022年全球芯片周期波动，均对韩国经济造成毁灭性冲击，充分印证其单一产业、依附外部的发展短板。社会层面，韩国阶层深度割裂、青年内卷空前严重，2023年15—29岁青年失业率达7．3%，非正式就业占比超33%，青年“三抛世代”群体持续扩大；全国生育率低至0．75，稳居全球最低水平，人口断崖式下跌不可逆；老年贫困率高达45．7%，位居OECD国家首位，人口危机、社会危机、经济危机交织叠加，发展后劲持续枯竭。
日韩两国数十年兴衰沉浮、起落变迁，淬炼出一条颠扑不破、亘古不变的现代化铁律：依附他人者，终被时代裹挟；丧失主体性者，难有长远未来；根基悬空的繁华，终究是转瞬即逝的泡影；外源驱动的增长，必然逃不过周期反噬的宿命。所有依托外部红利、外部庇护、外部技术堆砌的现代化，无论短期何等绚烂夺目、增速惊人，终将因内生动力枯竭、自主体系缺失、战略话语权旁落而走向停滞衰落，这是人类现代化进程反复印证、无可辩驳的历史必然。
与日韩依附式、外嵌式、片面化现代化形成本质分野、鲜明对照的是，我国2035远景目标立足14亿多人口超大规模国情、五千年中华文明深厚底蕴、社会主义本质属性三大核心根基，跳出西方现代化的路径依赖与范式垄断，始终坚守自主可控、内生驱动、全域均衡、民生为本、文明自立、安全兜底的核心发展逻辑。坚决摒弃依附外援、透支生态、资本至上、两极分化的西式老路，着力构建独立完整、自主可控、安全高效的现代化产业体系，自立自强、原始引领、迭代突破的科技攻关体系，成熟完备、运行高效、全域覆盖的制度治理体系，普惠均等、全民共享、持续提质的民生保障体系，自信自强、守正创新、赓续传承的文明传承体系，全方位、系统性开创超大规模东方大国独立自主、内生永续、均衡普惠的现代化全新范式，成功破解后发国家现代化普遍存在的依附受制、根基薄弱、发展失衡、进程易断的世界性治理难题。
立足国家“十四五”规划纲要、国家中长期科技发展规划、新时代强国建设总体部署，2035远景目标锚定经济、科技、治理、民生、文化、生态、安全、国防、法治九大核心维度，指标具象清晰、体系闭环完备、路径科学可依、落地精准可考、成效量化可测，全方位、立体化、深层次勾勒出中国式现代化筑基定型、蓄势赋能、系统提质、全域成型的宏伟图景。这一阶段性战略布局，既立足当下补短板、强弱项、固底板、稳底盘，破解发展不平衡不充分的阶段性难题；又着眼长远谋布局、蓄动能、塑格局、立范式，为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国积淀实力、夯实根基、铺垫前路，充分彰显中国式现代化独有的战略定力、系统思维、辩证智慧与文明优势。
古人云：“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”千秋伟业的落成，从来非一日之功、一时之进，必循时序递进、阶梯攀升、固本筑基、积厚成势。治国理政如此，大国现代化建设更是如此。2020至2035年，是我国全面建成小康社会、迈向全面建成社会主义现代化强国的首个十五年战略窗口期，是承前启后、继往开来的历史性转折阶段、根本性筑基阶段、全局性定型阶段。这一关键时期上承百年党史栉风沐雨、矢志奋斗铸就的辉煌基业，下启本世纪中叶民族复兴、强国登顶的壮阔征程，兼具基础性、转折性、关键性、战略性四重核心属性，是决定中国式现代化成色质量、塑造大国发展格局、夯实民族复兴根基的蓄力沉淀期、破局跃升期、范式重塑期，其战略价值深远、历史意义厚重、时代分量非凡。
2035远景目标的核心精髓，凝练于“基本”二字蕴含的深厚辩证思维与科学治理智慧，彰显出中国式现代化实事求是、循序渐进、稳扎稳打的发展哲学。所谓“基本实现现代化”，绝非降标减负、浅尝辄止，而是精准适配大国发展规律、契合超大规模国情的科学施策：不求终极完备、一步登顶，但求体系周洽、架构成型、逻辑闭环；不求全域极致、面面拔尖，但求根基坚牢、底盘稳固、底气充盈；不求单点突进、单项领跑，但求整体均衡、全域提质、协同跃升。这种稳中求进、循序渐进、固本拓新的发展逻辑，彻底跳出西式现代化急功近利、片面冲高、透支未来、依附外援的畸形发展窠臼。
纵观全球现代化发展史，西方中小型经济体的现代化路径普遍带有功利化、单点化、依附化、外嵌化的鲜明特征，过度依赖外部产业转移、外部安全庇护、外部资本红利、外部技术供给，片面追逐人均数据冲高、单一产业领跑，缺乏自主发展体系、内生增长动能与独立战略话语权，看似短期增速亮眼、繁华速成，实则根基悬空、韧性薄弱、命运受制，极易在全球周期波动、地缘格局调整、大国博弈冲击下陷入发展崩塌、进程中断的困境。
二战后日韩两国的现代化轨迹，是依附型现代化“先盛后衰、速兴速滞”的典型样本，为全球后发国家现代化建设提供了深刻反面镜鉴。两国依托战后全球产业转移浪潮、出口导向经济模式与外部安全庇护体系，借力全球化红利快速完成工业化追赶，仅用三四十年时间就跻身发达经济体行列，一度缔造轰动全球的“东亚增长奇迹”，成为西方话语体系中后发国家现代化的标杆范本。但浮华表象之下，依附型现代化的先天缺陷、深层桎梏、结构性病灶始终未曾消解，随着时代迭代、格局演变，各类隐患集中爆发、持续放大，最终陷入难以突围的发展困局。
从发展根基来看，日韩国土空间局促、本土资源匮乏，产业体系深度绑定海外市场、全球资本与跨国产业链，自主可控能力严重不足；核心关键技术长期受制于人，原始创新能力薄弱，产业迭代高度依赖外部技术供给；国防安全、金融安全、产业安全高度依附外部力量，丧失国家安全与经济发展的主体性、自主性、主动权，发展命脉始终被外部势力牢牢绑定。从现实困境来看，日本自1990年代泡沫经济破裂后，陷入长达三十年的经济停滞、活力衰退、消费低迷困局，老龄化率突破29%，少子化、空心化、内卷化问题叠加共振，社会发展长期陷入停滞困顿；韩国经济高度固化于少数财阀体系，产业结构畸形失衡、中小企业生存空间狭窄、社会阶层深度割裂，社会内卷、青年失业、婚恋低迷问题愈发严峻，2022年生育率仅0．78，稳居全球最低水平，人口断崖式下跌与社会结构性危机交织叠加，发展后劲持续枯竭。
日韩两国兴衰沉浮的百年历程，淬炼出一条颠扑不破的现代化铁律：依附他人者，终被时代裹挟；丧失主体性者，难有长远未来；根基悬空的繁华，终究是转瞬即逝的泡影。所有依托外部红利、外部庇护、外部技术堆砌的现代化，无论短期多么绚烂，终将因内生动力枯竭、自主体系缺失、战略话语权旁落而走向衰落，这是全球现代化进程反复印证的必然规律。
与日韩依附式、外嵌式、片面化现代化形成本质分野、鲜明对照的是，我国2035远景目标立足14亿多人口超大规模国情、五千年中华文明深厚底蕴、社会主义本质属性三大核心根基，始终坚守自主可控、内生驱动、全域均衡、民生为本、文明自立、安全兜底的核心发展逻辑，彻底颠覆西方现代化单一范式与路径垄断。坚决摒弃依附外援、透支生态、资本至上、两极分化的西式老路，以独立完整的现代化产业体系、自主可控的科技攻关体系、成熟完备的制度治理体系、普惠均衡的民生保障体系、自信自强的文明传承体系、全域稳固的安全防护体系，独立自主探索超大规模东方大国的现代化全新范式，破解了后发国家现代化“依附受制、根基薄弱、发展失衡、进程易断”的世界性难题。
下一步我们要立足国家“十四五”规划纲要与中长期发展战略全局，2035远景目标构建起覆盖经济、科技、治理、民生、文化、生态、安全、国防八大领域的全方位、立体化、系统化现代化标准谱系，九大核心发展维度指标具象清晰、逻辑闭环、路径可依、落地可考、成效可测，全方位勾勒出中国式现代化筑基定型、蓄势赋能、系统提质的宏伟图景。这一阶段性目标，既立足当下破解发展短板、夯实发展底盘，又着眼长远布局未来、积蓄复兴势能，既坚守实事求是、稳中求进的务实基调，又秉持高远立意、久久为功的战略定力，以科学辩证的阶段布局、系统完备的目标体系、自主自强的发展逻辑，为2050年全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实根基、铺垫壮阔前路，充分彰显中国式现代化独有的制度优势、治理智慧与文明底蕴。
在核心领域实现系统性突破：科技领域实现高水平自立自强，进入创新型国家前列，彻底扭转核心技术受制于人的被动局面，新质生产力成为发展主导动能；经济领域构建现代化产业体系、完整内需体系、高效循环体系，发展质量、结构、效率、动力实现根本性优化；社会领域基本实现公共服务均等化、治理体系现代化，城乡区域发展差距、收入分配差距持续合理缩小；生态领域绿色发展模式全面成型，人与自然和谐共生的发展格局基本确立；制度领域中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。这一阶段的核心价值，在于固本、筑基、定型、蓄势，彻底破解后发国家现代化初期动能薄弱、结构失衡、体系残缺、根基不稳的普遍难题，筑牢强国复兴的经济底盘、科技底盘、民生底盘、制度底盘、生态底盘。
第二阶段：2035—本世纪中叶提质圆梦，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现民族复兴历史性跃升。这一阶段是现代化建设的跃升期、圆梦期、鼎盛期，核心使命是全面解答发展“强不强、优不优、久不久、美不美”的高阶性、终极性命题，实现从“基本现代化”向“全面现代化强国”的历史性、根本性、格局性跨越，抵达人类文明新形态的宏大境界。历经三十年深耕提质、迭代升华、全域赋能，我国将彻底跻身世界顶级强国行列，综合国力、经济实力、科技实力、国际影响力稳居全球领先梯队，实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升、协同跃升。
届时，我国将彻底摆脱发展不平衡不充分的深层次制约，全面建成高质量发展、高效能治理、高品质生活、高颜值生态、高水平安全的现代化强国；共同富裕取得更为实质性、全域性、普惠性进展，全体人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；中国式现代化的制度优势、治理优势、文明优势充分彰显，中华民族将以更加自信、昂扬、从容的姿态屹立于世界民族之林，为人类现代化事业、人类文明进步贡献更为磅礴的中国力量、中国智慧、中国方案。这一阶段的核心价值，在于提质、登顶、赋能、传世，完成中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现百年复兴的终极夙愿。
纵观“两步走”战略全局，两大阶段辩证统一、一体贯通、层层递进、互为支撑，形成科学完备、逻辑自洽、闭环赋能的现代化战略体系。前期筑基定型是后期全面跃升的必要前提，无坚实底盘则无高阶跃升；后期提质圆梦是前期蓄力积淀的必然归宿，无终极跃升则前期奋斗失去长远价值。相较于西方现代化无序扩张、被动迭代、两极分化、文明异化的天然缺陷，中国式现代化分层递进的战略布局，彰显出远近统筹、快慢相宜、攻守兼备、质效统一的科学治理逻辑，既拒绝急功近利的冒进浮躁，也杜绝停滞保守的被动懈怠，以百年为尺度谋全局、以阶段为阶梯积大成。
战略引领征程，蓝图昭示未来。分层递进的远景目标体系，既是新时代强国复兴的时间表、路线图、任务书，更是我们党治国理政长远思维、系统思维、底线思维的集中体现，是中国式现代化行稳致远的核心战略密码。新征程上，唯有锚定2035远景目标久久为功、对标本世纪中叶强国目标驰而不息，一步一个脚印夯实基础、一茬接着一茬接力奋斗，方能循序渐进破解发展难题、迭代升级重塑发展格局、积厚成势成就盛世伟业，确保中华民族伟大复兴的宏伟蓝图如期实现、圆满落地，让中国式现代化的文明之光永续传承、光耀寰宇。
立足国家“十四五”规划纲要、国家中长期科技发展规划、新时代强国建设总体部署，2035远景目标锚定经济、科技、治理、民生、文化、生态、安全、国防、法治九大核心维度，构建起全方位、立体化、系统化的现代化标准谱系。各项目标具象清晰、指标可测、路径可依、落地可考、成效可量化，全方位、深层次勾勒出中国式现代化筑基定型、蓄势赋能、系统提质、全域成型的宏伟图景。这一阶段性战略布局，既立足当下补短板、强弱项、固底板、稳底盘，精准破解发展不平衡不充分的阶段性突出难题；又着眼长远谋布局、蓄动能、塑格局、立范式，持续夯实现代化建设的制度根基、产业根基、科技根基、民生根基、安全根基，为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国积淀实力、定型范式、铺垫前路，充分彰显中国式现代化独有的战略定力、系统思维、辩证智慧与文明优势。
（一）经济维度：体系成型、能级跃升、格局稳固，跨越中等收入发展关口
发展经济学经典理论指出，跨越中等收入陷阱、构建内生可持续增长体系，是后发大国迈向现代化强国的历史性关口。纵观全球现代化百年历程，世界银行数据显示，二战以来全球仅有13个经济体成功跨越中等收入陷阱、跻身发达经济体行列，绝大多数国家因增长动能衰竭、产业体系滞后、内外格局失衡，长期滞留中等收入区间，最终陷入增速放缓、发展停滞的固化困局。这一世界性发展难题，本质是粗放增长模式的周期瓶颈、产业迭代能力的层级桎梏、内外循环格局的结构短板叠加所致，也是我国2035年现代化建设必须攻克的核心命题。
立足新时代两步走战略部署，到2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力将实现历史性、整体性、格局性重大跃升，经济总量、城乡居民人均收入较2020年实现稳步倍增，人均GDP稳步迈入中等发达国家区间，彻底跨越困扰多数发展中国家的中等收入陷阱，终结长期低端追赶、要素依附的被动发展格局。现代化经济体系全面成熟定型，彻底摒弃传统粗放式增长路径，实体经济根基坚如磐石、固本强基，虚拟经济回归本源、服务实体，二者实现良性共生、精准赋能、协同提质的良性循环。社会总供给与社会总需求动态平衡机制高效运转、精准适配，供需错配、结构失衡的长期性短板得到根本性破解，经济发展的质量变革、效率变革、动力变革全面落地见效。届时，超大规模市场优势充分释放，国内大循环主体地位全面夯实、韧性十足，国内国际双循环相互促进的新发展格局基本成型，彻底扭转以往“大进大出、外需依赖、被动承压”的单一开放格局。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”深度融合、全域落地，产业基础高级化、产业链现代化水平实现质的飞跃、层级跨越。传统产业全面完成数字化重塑、绿色化转型、智能化升级，彻底淘汰落后产能、低效模式，实现老树发新枝、存量提能级；战略性新兴产业集群成势、提质扩容，成为经济稳增长、调结构、促转型的核心支柱；人工智能、量子科技、空天科技、生物制造、深海深空开发等未来产业前瞻布局、精准卡位、领跑突围，抢占全球产业变革、科技迭代的前沿赛道，构筑先发竞争优势。我国将彻底挣脱全球价值链低端锁定、核心技术依附、外部市场受制的被动局面，圆满完成从“产业大国”向“产业强国”的根本性、全局性、历史性跃迁，经济发展的内生性、稳定性、抗风险能力、可持续性稳居全球第一方阵，为中国式现代化筑牢坚实雄厚的物质经济根基。
（二）科技维度：自立自强、创新领跑、瓶颈突破，筑牢战略核心硬核支撑
科技自立自强是国家发展的战略支撑，是2035年基本实现现代化的核心内核、第一动力，更是大国博弈的终极底牌、民族复兴的战略基石。中央领导曾深刻指出：“关键核心技术是国之重器，必须立足自身、自主可控。”纵观人类大国兴衰迭代史，19世纪英国凭借蒸汽机技术革新称霸全球，20世纪美国依托信息技术革命领跑世界，德日凭借精密制造、化工技术实现弯道超车，无一不印证科技强则国家强、创新兴则国运兴的历史铁律；而部分拉美国家、东南亚经济体，长期依赖技术引进、外部赋能，缺乏自主创新体系支撑，最终陷入技术受制、产业停滞、发展困局，沦为现代化进程的典型反面教材。
对标2035年创新型国家建设目标，届时我国高水平科技自立自强格局基本形成，全面跻身创新型国家第一方阵，从根本上扭转关键核心技术长期受制于人的被动局面，彻底破解西方技术封锁、产业围堵、规则遏制的外部桎梏。国家战略科技力量体系完备成型、布局完善、梯队健全，基础研究投入持续加码、占比稳步提升，原始创新策源能力、前沿技术引领能力、关键领域攻坚能力实现系统性跃升。一批长期制约我国产业升级、国防建设、民生提质、安全保障的“卡脖子”核心技术、特种工艺、高端材料、重大装备、核心工业软件实现全面自主可控、安全可控、迭代升级，彻底打通科技创新与产业发展的核心堵点。
我国科技创新发展格局完成历史性迭代升级，彻底告别过去以“跟跑、并跑”为主的追赶式发展模式，全面迈入并跑提质、领跑突围、原创引领的全新发展阶段。产学研用深度融合、精准贯通、闭环赋能，创新链、产业链、资金链、人才链四链合一、精准适配、高效联动，现代化科技创新生态全面成熟、活力迸发。科技成果产业化转化率大幅提升，彻底扭转以往创新投入碎片化、技术攻关浅层化、成果落地低效化、供需对接错位化的突出短板。创新驱动发展战略全面落地生根，彻底替代传统要素驱动、投资驱动的粗放增长模式，成为经济社会高质量发展的第一动力、核心引擎、关键变量，为中国式现代化建设筑牢坚不可摧、自主可控、永续赋能的战略科技屏障。
（三）治理维度：制度成熟、法治完备、效能卓越，彰显大国善治独特优势
古语有云：“治国有常，而利民为本；立国有道，而制度为基。”国家治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化区别于西式现代化的核心标识、独特优势与根本保障。西式现代化普遍存在资本裹挟权力、党派对立极化、治理内耗严重、制度迭代僵化的固有缺陷，多党轮流执政导致政策短期化、碎片化、功利化，难以形成长远战略定力、长效治理效能，最终陷入治理失效、社会撕裂、发展失衡的周期性困局。与之截然不同，中国式现代化依托中国特色社会主义制度优势，具备集中力量办大事、长远布局谋大局、系统施治解难题的独特禀赋，能够实现短期施策与长远布局、局部治理与全域统筹、改革创新与安全稳定的有机统一。
到2035年，我国国家治理体系和治理能力现代化基本实现，中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型、更加完善、更加高效，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系全面建成，制度优势、治理效能得到全方位释放、全领域彰显、全链条赋能。全过程人民民主制度体系健全完备、贯通协同、落地见效，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各渠道畅通无阻、全域覆盖，真正实现人民当家作主全过程、全方位、全覆盖、可感知、可参与、可监督，彻底跳出西式民主党派纷争、极化撕裂、内耗严重、治理失效的制度陷阱，彰显社会主义民主政治的真实性、广泛性、有效性。
法治国家、法治政府、法治社会一体建设基本落成，全面依法治国格局全面成型。科学立法精准适配时代发展、改革攻坚、民生保障需求，严格执法规范有序、公正文明，公正司法守护社会公平正义、守住法治底线，全民守法蔚然成风、法治信仰深入人心。公共权力运行规范透明、权责边界清晰分明、监督体系严密高效，权力制约监督闭环全面构建。基层治理精细化、智能化、科学化、数字化水平全面跃升，共建共治共享的社会治理格局成熟定型，矛盾源头化解、动态清零、系统治理机制高效运转，彻底破解基层治理碎片化、粗放化、被动化难题，全面实现良法善治、国泰民安、长治久安的大国治理新境界，充分彰显新时代大国治理的制度温度、治理力度、文明深度。
（四）民生维度：普惠均等、共同富裕、全面发展，锚定现代化终极价值归宿
《尚书》有云：“民惟邦本，本固邦宁。”民生福祉是现代化的终极归宿，共同富裕是中国式现代化的本质要求，更是区别于西方现代化贫富分化、阶层固化、资本垄断、民生失温的核心特质。纵观西方现代化发展史，资本主导的发展模式必然导致财富向少数资本阶层集中、社会贫富鸿沟持续拉大、阶层流动渠道持续收窄，形成固化的贫富撕裂、阶层对立、民生失衡格局，这是西式现代化无法根治的固有顽疾、制度性缺陷。而中国式现代化始终坚持以人民为中心的发展思想，摒弃资本至上、效率至上的片面逻辑，坚守全民共享、普惠均衡、共同富裕的核心价值。到2035年，教育强国、人才强国、体育强国、健康中国建设目标基本实现，全方位、全周期、全覆盖的民生保障体系成熟定型，公共服务体系更加优质高效、普惠均衡、全域可及、城乡同质，彻底破解长期以来公共资源分配不均、城乡区域落差突出、群体保障差异明显的民生短板。居民人均可支配收入稳步增长、增速与经济增速基本同步、劳动报酬占比持续优化，初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排更加完善、更加高效、更加公平。收入分配格局持续优化、日趋合理，中等收入群体规模显著扩容、结构稳固壮大、成为社会绝对主体，彻底扭转财富向少数群体集中、贫富差距持续拉大的失衡格局，橄榄型社会结构基本成型。城乡、区域公共服务差距持续大幅收窄，基本公共服务实现全域均等化、标准化、数字化落地，乡村基础设施、公共服务、人居环境、产业能级全面现代化，城乡二元结构壁垒基本破除、城乡深度融合发展格局基本成型。全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，相对贫困治理机制长效健全，人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感持续攀升、更加充实、更有保障、更可持续。人的全面发展、社会全面进步迈出坚实有力的关键步伐，从根本上破解西方现代化贫富撕裂、阶层固化、民生失温、发展异化的固有顽疾，真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的初心使命。
（五）文化维度：文明彰显、软实力强盛、话语权提升，铸就民族复兴精神脊梁
古人云：“国无德不兴，人无德不立，文无脉不传。”文化兴则国运兴，文明盛则民族盛。一个国家的现代化，终究是文明的现代化；一个民族的复兴，必然伴随文化的全面复兴、文明的全面跃升。纵观人类文明演进史，能够跨越时代周期、屹立世界之林的民族，必然拥有深厚的文化底蕴、鲜明的精神标识、强大的文明软实力；而文化失语、文明式微、精神匮乏的国度，即便拥有一时的经济繁荣，终究难以实现长久兴盛、永续发展。长期以来，西方凭借话语霸权、文化输出垄断全球文明叙事，构建起单向度的西式现代化价值体系，遮蔽了多元文明的发展路径。到2035年，我国社会主义文化全面繁荣兴盛，中华民族现代文明建设纵深推进、硕果累累、气象万千，彻底打破西方文化话语垄断、文明霸权格局，重塑全球文明多元共生、交流互鉴的全新生态。中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展走向纵深、落地生根、焕新出彩，千年文脉薪火相传、赓续不绝、历久弥新；革命文化与社会主义先进文化凝心聚力、铸魂育人、培根固本，构筑起全体人民共同的精神家园、共同的价值追求、共同的精神标识。
国民思想道德素养、科学文化素养、文明综合素养整体跃升，全社会文明程度达到全新高度。文化事业普惠提质、惠及全民、润泽民心，公共文化服务全域覆盖、均等可及；文化产业提质增效、集群发展、赋能经济，成为高质量发展的重要增长极。全媒体传播体系、国际传播体系更加成熟高效、精准有力，国家文化软实力、中华文化国际传播力、全球话语权、文明影响力显著增强。植根中华五千年文脉、立足新时代中国实践、胸怀人类共同命运的新时代文化体系全面构建，让东方文明智慧、中国价值理念、华夏精神力量、中国式现代化文明成果走向世界、惠及全球，为人类文明多元发展、迭代进步注入全新动能、提供中国范式。
（六）生态维度：绿色转型、环境蝶变、永续发展，缔造人与自然共生新范式
恩格斯曾深刻警示：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”回溯全球工业化进程，西方现代化普遍遵循“先污染、后治理、先破坏、后修复”的粗放老路，英国伦敦“雾都之困”、欧美工业带水土污染、全球气候变暖加剧等一系列生态危机，付出了沉重的生态代价、民生代价、时代代价，印证了粗放发展模式的不可持续性，是西式现代化无法规避的发展悖论。与之根本不同，中国式现代化自始至终坚守绿水青山就是金山银山的核心理念，将生态文明建设贯穿现代化全过程、各领域、全链条，走出一条生态优先、绿色低碳、永续发展的文明新路。到2035年，绿色生产方式、绿色生活方式全面普及、深入人心、成为全民自觉、社会新风，绿色低碳循环发展经济体系全面成型、高效运转、全域覆盖。碳达峰目标平稳有序落地落实，碳排放总量实现稳中有降、持续优化的良性迭代，能源结构、产业结构、消费结构实现根本性绿色转型、系统性提质升级，资源利用效率大幅提升、循环利用水平全域跃升。污染防治攻坚战取得决定性、全局性、历史性胜利，大气、水体、土壤、生态环境实现根本性、整体性、系统性好转。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理成效卓著、落地见效，生态安全屏障更加稳固、全域筑牢，生态系统稳定性、持续性、自愈性显著增强。人与自然和谐共生的现代化格局基本成型，美丽中国建设目标如期实现、全景呈现，天蓝、地绿、水清、景美的生态底色全面擦亮。我国彻底跳出西方现代化的生态陷阱、发展悖论，率先走出一条兼顾发展质量、民生福祉、生态永续的现代化新路，为全球生态治理、绿色低碳转型、可持续发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量，引领全球生态文明建设新潮流。
（七）战略逻辑与落地保障：统筹长短周期、破除治理顽疾、筑牢复兴根基
从战略全局与内在逻辑审视，新时代“两步走”战略目标时序贯通、因果递进、逻辑闭环、层层赋能，构成民族复兴完整有序、科学严密的进阶体系，彰显了大国战略的系统性、长远性、连续性、稳定性。2035年的筑基定型阶段，核心定位是夯基垒台、补齐短板、搭建框架、积蓄动能，重在打基础、固根本、建体系、强弱项、蓄势能，为后半程强国登顶筑牢全方位根基；本世纪中叶的强国登顶阶段，核心定位是能级跃升、塑造优势、引领文明、成就伟业，重在树标杆、立典范、领潮流、创巅峰、开新局。短期战术任务始终服从中长期战略远景，长远顶层目标刚性约束短期施政行为，形成“远景定向、中期布局、短期落地、全程闭环”的跨周期战略治理体系，实现两步走战略无缝衔接、梯次递进、有序落地。
概而言之，新时代“两步走”战略总目标，植根五千年中华文明深厚积淀、淬炼于百年党史奋斗实践、顺应世界百年变局演进大势、立足中国超大规模国情实际，是一套逻辑严密、体系完备、贴合实际、引领未来、超越西方的民族复兴科学蓝图，彻底跳出了西方现代化的路径依赖、周期魔咒与文明悖论。2035年筑基定型，将全方位夯实大国复兴的物质根基、科技根基、制度根基、民生根基、生态根基、
二、本世纪中叶强国目标：全面建成社会主义现代化强国的历史性登顶
古语云：“行百里者半九十。”民族复兴的远征，越临近峰顶，关山愈险、考验愈艰。2035 年基本实现现代化，只是中华民族复兴万里长征的中继驿站，是夯基垒台、架梁蓄势的阶段性里程碑。自 2035 年接续跋涉直至本世纪中叶，才是中华民族穿越数千年文明求索、历经百余载救亡图存、接续几代人胼手胝足、久久为功的历史性登顶时刻。本世纪中叶（2050 年前后）全面建成社会主义现代化强国，是 “两步走” 战略的终章远景，是第二个百年奋斗目标的历史升华，标志着中华民族完成从站起来、富起来到强起来的伟大历史性飞跃。及至彼时，我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，综合国力、国际竞争力、全球文明引领力跻身世界一流，中华民族以从容笃定、自信自立的昂扬姿态屹立于世界民族之林，创造人类文明新形态这一宏伟愿景，将从擘画的蓝图化为可观可感、落地生根的现实图景。这场历史性登顶，绝非 GDP 数字位次的单向竞速，更不是单一经济指标的输赢博弈，而是统筹推进 “五位一体” 总体布局，实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协同跃升，物质富足与精神丰盈互促共生，文明形态实现整体性跃迁的系统性、全域性文明成就。在富强维度，国家综合国力抵达中华文明发展史的全新高度，经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力相辅相成、一体攀高。世界级高端产业集群、全球顶尖原始创新策源高地、安全韧性完备的现代化经济体系全面成熟定型，物质文明达到极大丰盈的新境界，长期制约发展的不平衡不充分的历史性短板得到系统性化解。中国成为驱动全球经济持续增长的核心引擎，源源不断孕育能够重塑世界生产范式的重大原始创新成果，新质生产力深度重构社会生产方式与经济循环体系，稳固占据全球产业链、供应链、创新链的高端枢纽位置，依托自主内生的增长动能，彻底挣脱依附型现代化的外部桎梏。在民主维度，社会主义政治文明臻于成熟定型，全过程人民民主的制度体系、运行机制、实践场景全方位拓展完善，人民当家作主贯穿国家治理决策、执行、监督全链条。国家治理体系和治理能力现代化全面实现，治理效能位居全球前列，社会公平正义得到充分彰显。我们走出一条迥异于西式极化对立、党派缠斗、资本裹挟金钱政治的民主新路，以全过程人民民主的鲜活实践，打破 “现代化必等于西方模式” 的话语迷思，向世界证明民主没有放之四海而皆准的唯一模板。
思想是行动的先导，理论是实践的灯塔。荀子有言：“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之。” 回望百年党史，我们党之所以能够穿越惊涛骇浪而薪火永续、屡涉险滩难关而屡创奇迹，根本奥秘就在于坚持不断推进理论创新，以与时俱进的科学理论引领波澜壮阔的伟大社会实践。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。它以贯通古今、察观寰宇的大历史视野，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等一系列关乎国运兴衰、文明走向的重大时代课题，为强国建设、民族复兴锻造出系统化、科学化、时代化的强大思想武器。这一创新理论深厚力量的本源，正在于 “两个结合” 这一根本逻辑，这也是我们开辟和发展中国特色社会主义的必由之路。一方面坚守马克思主义的魂脉，牢牢植根中国革命、建设、改革百余年波澜壮阔的实践沃土；另一方面赓续中华五千多年文明根脉，萃取历代治国理政沉淀的深邃智慧，推动马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值融通起来。这种结合不是简单拼接的物理叠加，而是熔铸出新文化生命体的深刻化学反应，实现理论创新与实践探索、历史传承与时代开拓的高度统一，破解近代以来困扰国人百年的 “古今中西之争”。
回望新时代十年伟大变革，一桩桩彪炳史册的历史性成就，无一不是科学理论指引下结出的实践硕果。我们打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，近 1 亿农村贫困人口摆脱绝对贫困，832 个贫困县全部摘帽，兑现 “全面小康路上一个也不能少” 的庄严承诺，书写人类减贫史上不朽篇章；面对重大公共卫生风险，坚守人民至上、生命至上，统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度守护亿万人民生命健康；以全面深化改革冲破固化的体制机制藩篱，持续释放发展内生动力；以十年磨一剑的定力推进全面从严治党，涤荡顽瘴痼疾、重塑政治生态，夯实长期执政根基。凡此历史性突破雄辩证明：科学理论绝非书斋中空洞的思辨，而是能够改造现实、开创伟业的强大物质力量。
放眼本世纪中叶的奋进征程，世界百年变局风高浪急，国内深层次改革攻坚任务艰巨，各类风险挑战交织叠加、连锁传导。历史反复昭示大国演进的一条深刻规律：越是逼近民族复兴顶峰，外部遏制打压越趋激烈，内部越容易滋生骄傲自满、急功近利的浮躁心态，越容易坠入大国兴衰的历史陷阱。历史镜鉴，历历昭然：拿破仑帝国曾横扫欧陆，盛极之时却穷兵黩武、贸然远征，终在滑铁卢一战折戟，一代霸业轰然崩塌；苏联崛起为超级大国之后，逐渐背离初心，陷入无休止军备竞赛与对外争霸，思想防线溃败、治理体系僵化，最终大厦倾颓，留下振聋发聩的历史警示。杜牧在《阿房宫赋》中慨叹：“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。” 兴衰治乱的千年史反复昭示，大国登顶路上最大的风险，往往不在于外部对手的围堵，而在于自身战略迷失、初心动摇、思想滑坡。
鉴往知来，方能行稳致远。唯有持续以党的创新理论凝心铸魂，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，方能在风云变幻的全球变局中辨明航向，在艰巨繁重的建设任务中汇聚万众合力，在各类风险挑战面前稳住战略阵脚。以理论清醒保障政治坚定，以战略远见抵御短视诱惑，始终坚持办好自己的事，不被外部博弈裹挟，不为霸权逻辑同化，不为喧嚣舆论扰动。一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，稳步向着本世纪中叶强国目标持续迈进，最终成就和平崛起、文明复兴、共同富裕的现代化强国伟业，为人类探索现代化道路贡献厚重扎实的中国方案，为人类文明多元共生注入绵延不绝的中华文明力量。
第二节 任务核心遵循：党的创新理论、总体国家安全观、新发展理念
西晋傅玄在《傅子》中有言：“秉纲而目自张，执本而末自从。”纲举则万象清晰，本固则万业兴隆。纵观人类文明发展史，但凡成就千秋伟业、开创盛世格局的宏大事业，必然有科学的思想领航、正确的路径指引、坚实的底线保障。新时代中国式现代化与强国复兴事业，是承载民族百年夙愿、契合人类进步潮流、兼具历史厚度与时代高度的开创性伟大实践，绝非无源之水、无本之木的粗放推进，更不是盲目跟风、照搬照抄的模板复刻。这一宏伟征程的行稳致远、纵深推进，始终锚定三大核心遵循——党的创新理论、新发展理念、总体国家安全观，三者三位一体、辩证共生、闭环赋能，构成了新时代干事创业、强国兴邦的根本逻辑、实践准则与安全基石，为“两步走”战略落地生根、高质量发展全域铺开、民族复兴伟业破浪前行提供了恒久、系统、科学的根本性支撑。
历史是最好的教科书，也是最清醒的启示录。纵观世界近五百年现代化演进史，全球先后有百余国家踏上现代化征程，但真正完成转型、跻身发达国家行列的国家寥寥无几。据世界银行、联合国开发计划署长期追踪数据显示，超八成后发国家的现代化进程陷入停滞、遭遇折返甚至彻底崩盘，拉美多国的“中等收入陷阱”、部分西亚北非国家的发展乱象、部分东欧国家的转型溃败，成为现代化进程中极具警示意义的反面样本。溯源这些国家发展失败的核心症结，终究逃不开三大致命短板，与我国坚守的三大核心遵循形成鲜明对照，深刻印证了科学遵循的极端重要性。
其一，理论缺位、思想迷茫，导致发展无魂、前路无向。思想是行动的先导，理论是实践的指南。恩格斯曾深刻指出：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”诸多后发国家在现代化起步阶段，盲目照搬西方现代化范式，机械套用西方自由主义、资本至上的发展理论，完全脱离本国历史文化、资源禀赋、民生实际与社会结构。20世纪90年代，部分东欧国家照搬西方“休克疗法”经济理论，放弃本土发展逻辑、摒弃自身制度优势，在理论移植中迷失方向，短短数年便出现经济崩盘、产业空心化、社会撕裂动荡，数十年发展积累付诸东流。反观中国，自近代以来，从洋务运动的器物救国、维新变法的制度改良屡屡失败，到马克思主义传入中国后唤醒沉睡民族，再到新时代党的创新理论与时俱进、迭代升华，百年党史就是一部以科学理论引领实践、以创新理论破解难题的奋进史。党的创新理论立足中国国情、扎根中华文化、贴合时代需求，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国等一系列根本性、方向性问题，为强国复兴事业筑牢了思想根基、校准了前进航向，让中国现代化之路始终有魂、有方、有力。
其二，理念滞后、发展失序，导致动能枯竭、格局失衡。发展理念是发展行动的先导，有什么样的发展理念，就有什么样的发展模式与发展成效。古今中外，凡兴衰更迭、治乱循环，皆与发展理念的正误紧密相关。古代汉唐盛世，秉持休养生息、富民兴邦、兼容并蓄的发展理念，故而国力强盛、四海归心；而晚清闭关锁国、固步自封、重农抑商、僵化保守，固守落后发展思维，最终错失工业革命机遇，陷入国力衰微、山河飘摇的绝境。放眼当代，拉美诸国在上世纪中后期依靠资源粗放扩张实现短期经济增长，却固守“重速度轻质量、重规模轻结构、重当下轻长远”的落后理念，忽视产业升级、科技创新、民生均衡、生态保护，导致贫富差距悬殊、产业结构单一、债务危机频发，长期深陷中等收入陷阱，发展动能彻底枯竭。与之截然相反，我国立足新时代发展痛点、难点、堵点，创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，精准破解现代化发展的实践难题。创新破除发展瓶颈，我国研发经费投入连续8年稳居世界第二位，高新技术企业超40万家，科技创新成为经济增长核心引擎；协调破解发展失衡，城乡、区域、产业发展差距持续缩小，乡村振兴纵深推进，区域协调发展新格局加速形成；绿色扭转粗放模式，我国单位GDP能耗持续下降，碳中和、碳达峰稳步推进，生态环境质量持续改善；开放拓宽发展格局，进博会、服贸会等开放平台持续落地，自贸区、自贸港扩容提质，对外开放能级不断提升；共享彰显发展初心，脱贫攻坚战取得全面胜利，近1亿农村贫困人口全部脱贫，民生福祉持续普惠全民。新发展理念精准回答了新时代“怎么发展、如何提质、怎样增效”的实践性命题，彻底摒弃了西方粗放式、掠夺式、两极分化的现代化老路，走出了一条高质量、可持续、惠民生的中国式现代化新路。
其三，底线失守、安全失防，导致基业倾覆、发展中断。古语有云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”安全是发展的前提，稳定是复兴的基石，没有安全稳固的发展环境，再宏伟的发展蓝图都只是空中楼阁，再雄厚的发展成果都可能瞬间归零。纵观世界近现代史，诸多国家现代化进程戛然而止，核心症结皆在于安全防线失守、风险防控缺失。20世纪末，亚洲金融危机席卷东南亚，部分东南亚国家片面追求经济高速增长，盲目放开金融管制、扩张外债规模，忽视金融安全、产业安全、国家经济安全建设，缺乏系统的风险防控体系，短短数月间货币暴跌、股市崩盘、企业破产，多年经济发展成果毁于一旦。中东部分资源型国家，过度依赖单一资源经济，忽视产业链安全、社会安全、地缘安全建设，深陷地缘冲突、社会动荡、产业僵化的恶性循环，现代化进程反复中断、步履维艰。
立足百年变局加速演进、风险挑战交织叠加的时代背景，我国提出总体国家安全观，突破了传统安全理念的片面性、局限性，构建起涵盖政治、经济、文化、社会、生态、科技、网络等全方位、多层次的大安全格局，系统回答了现代化建设“如何避险、如何守稳、如何永续”的保障性命题。总体国家安全观坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹发展和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全。近年来，面对新冠疫情冲击、地缘政治博弈、科技封锁打压、经济下行压力等多重风险挑战，正是依托总体国家安全观的科学指引，我国有效防范化解各类重大风险，守住了不发生系统性风险的底线，确保了经济平稳运行、社会大局稳定、国家长治久安，为强国复兴事业筑牢了坚不可摧的“安全之盾”。
党的创新理论、新发展理念、总体国家安全观，并非彼此孤立、各自为政的单一准则，而是相互嵌合、相辅相成、一体赋能、闭环支撑的有机整体，构成新时代强国复兴事业的核心遵循体系，三者各司其职、各尽其责、辩证统一、缺一不可。其中，党的创新理论是思想之舵、认知之基，是根本性、统领性的核心遵循。它立足马克思主义科学立场观点方法，结合中国具体实际、中华优秀传统文化，从世界观、方法论层面为现代化建设定向领航，破解了“信什么、守何道、往何处去”的根本问题，为新发展理念的落地践行、总体国家安全观的贯彻实施提供了思想指引、理论支撑与行动纲领，确保所有发展实践、安全建设始终沿着正确政治方向前进。
新发展理念是路径之尺、价值之标，是实践性、操作性的核心遵循。它将党的创新理论的宏观思想指引，转化为具体可落地、可执行、可检验的发展范式与行动准则，聚焦高质量发展核心主题，精准破解发展中的结构性、机制性、系统性难题，为现代化建设提供了科学的发展路径、价值导向与实践方案，是将思想理论优势转化为发展实效的关键载体。
总体国家安全观是底线之盾、存续之基，是保障性、兜底性的核心遵循。它为理论落地、发展推进筑牢安全屏障，有效化解现代化进程中的各类风险隐患，规避发展失衡、路径偏移、风险失控的治理困局，确保党的创新理论指引的方向不偏、新发展理念引领的发展不停，为强国复兴事业行稳致远、永续发展守住底线、夯实根基。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。新时代新征程，强国复兴的宏伟蓝图已经绘就，阶段性战略任务层层递进、次第展开。唯有始终坚守三大核心遵循，以党的创新理论凝心铸魂、定向领航，以新发展理念提质增效、赋能发展，以总体国家安全观守牢底线、护航全局，持续筑牢“思想有引领、发展有路径、安全有保障”的完整闭环，才能有效规避世界现代化进程中的共性陷阱、破解发展治理中的突出难题，推动中国式现代化事业纵深推进、行稳致远，如期实现民族复兴的宏伟目标，书写属于新时代中国的盛世华章。
一、以党的创新理论为根本指引，锚定中国式现代化本质逻辑与科学航向
思想是时代的先声，理论是实践的先导；理论兴则事业兴，思想强则民族强。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中以穿透历史迷雾的深邃眼光指出：“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。不是人们的意识决定人们的存在，相反，是人们的社会存在决定人们的意识。”人类文明数千年演进史、世界现代化五百年发展史、中国近代百年求索史反复印证一条颠扑不破的真理：一切改天换地的伟大社会实践，必先以科学理论觉醒为思想前奏；一切泽被后世的千秋伟业，必以扎根本土、与时俱进的创新理论体系为精神脊梁。
古人云：“器大者声必闳，志高者意必远。”伟大的事业需要伟大的理论领航，宏大的征程亟需科学的思想赋能。若无理论自觉，便无战略清醒；缺少思想领航，便无行动笃定。纵观寰宇，但凡实现文明跃升、完成现代化转型的民族，皆有专属的理论体系指引前路；但凡发展陷入停滞、改革遭遇僵局、国家走向衰败的国度，首要症结便是思想迷茫、理论空心、认知失序。理论之于现代化建设，如同罗盘之于远航巨轮、灯塔之于暗夜征途、根系之于参天乔木。巨轮无罗盘则航向错乱、触礁倾覆，乔木无根系则枯槁凋零、难以参天，现代化建设无科学理论指引，则必然步履蹒跚、偏离正道、功败垂成。这是被古今中外无数兴衰成败案例反复验证的历史铁律。
回望近代中国百年沉沦、艰辛求索的苦难历程，华夏大地从不缺舍生取义的仁人志士，不缺救亡图存的赤诚宏愿，不缺革故鼎新的奋进尝试，却长期陷入“屡战屡败、求索无门”的困局，核心根源在于始终缺失一套契合中国国情、植根中华文明、顺应时代大势、贴合民心所向的科学理论体系。近代中国的现代化探索，始终困于“照搬复刻、本末倒置、水土不服”的认知误区，一次次尝试、一次次落空，留下深刻的历史警示。
洋务运动秉持“中体西用”的改良思维，囿于器物层面的浅层革新，执着于购置坚船利炮、引进西方技艺，却刻意回避封建制度腐朽落后的根本桎梏，忽视社会底层的结构性矛盾，终究是治标不治本的表层修补。这场历时三十余年的自救运动，一度缔造“同治中兴”的虚假繁荣，却在甲午海战的炮火中轰然崩塌，北洋水师全军覆没的惨烈结局，彻底宣告单纯移植技术、脱离制度革新与思想革新的现代化路径彻底行不通。
维新变法痛陈时弊、渴求变革，仓促照搬西方君主立宪的改良范式，脱离中国乡土社会的深厚根基，缺乏广大民众的广泛支撑，仅依靠少数维新派官员奔走呼号，根基薄弱、底气不足、举措悬空。短短百日变法，终以“六君子血洒菜市口”的悲壮结局落幕，沦为一纸空文的空想变革，印证了脱离本土实际、缺乏理论支撑的制度复刻，终究难逃昙花一现的宿命。
辛亥革命疾风骤雨般推翻延续两千余年的封建帝制，终结了君主专制的千年桎梏，开启了近代民主革命的崭新篇章，却未能触及深层社会结构，未能唤醒底层民众的思想觉醒，未能构建适配中国发展的革命理论与治理体系。革命胜利果实旋即被军阀势力窃取，国家再度陷入军阀割据、山河破碎、生灵涂炭、民不聊生的动荡乱局。
百余年间，改良主义、自由主义、无政府主义、实业救国、教育救国等各类救国思潮轮番登场、此起彼伏，无数先贤奔走求索、前赴后继，却无一能够挽救民族危亡、指引国家出路。究其本质，所有探索失败的核心症结，皆在于理论根基缺失、道路认知错位、发展逻辑混乱。简单套用西方现代化模板、机械移植外来发展理论，无视我国超大规模社会结构、五千年绵延不绝的文明特质、半殖民地半封建的特殊国情，最终必然陷入“水土不服、举措失当、半途折戟”的历史困局。近代百年的血泪求索史深刻昭示：没有科学理论的定向领航，再宏大的抱负、再壮烈的抗争、再频繁的变革，都无法引领中国走出沉沦、走向复兴。
百年党史，是一部苦难辉煌的奋斗史，更是一部理论创新引领实践突破、思想觉醒赋能民族复兴的真理求索史。从马克思主义传入中国，打破近代中国思想禁锢、唤醒民族觉醒，到一代代中国共产党人坚持“两个结合”，持续推进马克思主义中国化时代化，实现理论创新的一次次历史性飞跃，中国彻底终结了近代以来理论迷茫、道路彷徨、发展失序的被动局面。
进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成，作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是新时代中国式现代化建设的根本思想指引与科学行动指南。这一创新理论绝非书斋空想的抽象教条、空洞理论，而是扎根中国大地、立足时代潮头、贯通历史现实未来、凝聚亿万人民实践智慧的科学真理体系。它深度贯通马克思主义的真理力量、中华五千多年文明的深厚底蕴、百年大党的实践经验、新时代十年的伟大变革，系统、精准、深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等一系列关乎国运盛衰、文明走向、民族未来的根本性、全局性、长远性时代课题，构建起系统完备、逻辑严密、内涵宏阔、面向未来的中国式现代化理论体系，为强国建设、民族复兴确立起一整套科学的世界观、方法论与实践论。
实践是检验真理的唯一标准，新时代十年伟大变革的历史性成就、格局性突破，正是党的创新理论真理力量、实践伟力最生动、最厚重、最有力的现实佐证。十年砥砺奋进、十年春华秋实，在创新理论的精准领航下，我国彻底改写了千年贫困的历史宿命，历史性打赢人类历史上规模最大、力度最强、成效最显著的脱贫攻坚战，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫、832个贫困县全部摘帽、12．8万个贫困村全部出列，历史性终结延续数千年的绝对贫困困境，圆满兑现《诗经》“民亦劳止，汔可小康”的千年民生夙愿，在人类减贫发展史册上书写了震撼世界、光耀古今的东方奇迹。
面对百年变局加速演进、风险挑战交织叠加的复杂局势，我们始终以党的创新理论统筹发展和安全两件大事，从容应对全球疫情冲击、世界经济周期性震荡、国际地缘冲突加剧、单边主义保护主义抬头等多重连环冲击，最大限度守护亿万人民生命安全与身体健康，牢牢稳住经济发展大盘、守住社会稳定大局、稳住国家发展基本盘。我们以刀刃向内的改革魄力、久久为功的战略定力全面深化改革，累计推出2000余项重大改革举措，精准打通发展堵点、破解体制机制积弊、激活社会内生动力，推动各领域制度体系更加成熟定型。我们以十年磨一剑的坚定意志推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，淬炼百年大党先进品格、重塑风清气正政治生态，筑牢党长期执政的坚实根基。
科技创新领域日新月异、迭代跃升，松山湖科学城、粤港澳大湾区科创走廊等重大平台持续发力，原始创新、基础研究、关键核心技术攻关不断突破，量子信息、空天科技、高端装备、新能源产业跻身世界前列，科技自立自强迈出坚实步伐；城乡区域发展格局持续优化，乡村振兴纵深推进，城乡差距、区域差距持续缩小，协调发展新格局加速成型；生态文明建设实现全局性、历史性、转折性变化，绿水青山就是金山银山理念深入人心，生态环境质量持续改善，人与自然和谐共生的现代化图景徐徐铺展。新时代每一项历史性突破、每一次格局性重塑、每一份标志性成果，无一不是党的创新理论精准领航、科学赋能的丰硕成果，充分印证了科学理论之于伟大实践的定向、赋能、护航核心价值。
知不足而奋进，望远山而力行。在强国建设、民族复兴的攻坚冲刺新阶段，理论武装、理论转化、理论赋能仍存在短板弱项，最突出的现实梗阻便是学用脱节、知行割裂、虚实脱节的治理顽疾，部分领域存在理论学习与社会实践“两张皮”的突出问题。少数治理主体将理论学习简单等同于文本诵读、会议传达、条文识记，重形式流程、轻落地实效，重口号表态、轻转化运用，未能深刻领悟理论背后的立场、观点、方法，难以将科学理论转化为研判大势、防范风险、统筹全局、破解难题、推动发展的实操能力与治理智慧。部分地方和部门受本位思维、局部思维、短期政绩思维桎梏，谋划发展、出台政策、推进项目缺乏全局视野、系统思维、长周期考量，导致政策碎片化、执行片面化、资源内耗化，甚至出现政策对冲、举措脱节、战略虚化的问题，严重制约国家顶层战略落地成效，影响中国式现代化整体推进质效。古人有训：“知之非艰，行之惟艰。”理论学习的终极价值，从来不在于熟记字句、流于形式，而在于以理观势、以理驭局、以策破局、以行建功，真正实现学思用贯通、知信行统一。
破解知行脱节困局、激活理论赋能效能，根本路径在于推动理论运用从浅层识记、被动领会、机械落实，向深度消化、战略推演、系统赋能、全域落地的全方位跃迁。新征程上，必须始终坚持以党的创新理论为最高指引、根本遵循，将其贯穿中国式现代化建设各领域、全过程、各环节。坚持以创新理论统领顶层设计、重大决策、战略部署、实践推进，凡是重大规划编制、重大政策出台、重大项目落地、重大改革推进，均立足理论思维开展跨领域、跨层级、跨周期的全局研判与风险评估，精准预判政策实施的连锁效应、潜在隐患、衍生矛盾，从源头上规避碎片化治理、本位化施政、短期化施策的突出弊端。持续深化理论武装、强化理论转化，真正把党的创新理论蕴含的科学思维、辩证方法、治理智慧，转化为观大势、谋全局、抓根本、解难题、防风险、促发展的现代化治理能力，转化为推动高质量发展、维护高水平安全、实现高品质生活的务实举措。始终以科学理论校准发展航向、夯实发展根基、赋能发展实践，确保中国式现代化航船在纷繁复杂的时代浪潮中劈波斩浪、行稳致远，为强国建设、民族复兴伟业筑牢坚不可摧的思想根基、理论支撑与行动保障。
二、以新发展理念为行动标尺，塑造高质量发展现代化实践路径
思想锚定前行航向，理念定义发展未来。发展理念是发展实践的先导、时代进步的标尺、文明跃升的内核，有什么样的发展理念，就有什么样的发展模式、发展质量与发展格局。古人云：“治世之道，必先正其本、定其向，而后行其功、成其业。”纵览世界现代化五百年跌宕演进史，大国兴衰更迭、文明荣辱进退、各国发展层级分野，表层是经济体量、产业能级、国力强弱的此消彼长，深层本质却是发展理念、治理逻辑、价值范式的迭代博弈与优劣分野。
历史长河反复印证一条亘古不变的真理：一个国家现代化道路的成败、发展成效的高下、复兴伟业的远近，归根结底取决于发展理念的科学性、系统性与践行的彻底性。理念偏差则发展路径必然偏移，价值错位则发展结构必然失衡，认知局限则发展格局必然受限。纵观寰宇，但凡实现长盛不衰、稳步跻身现代化强国的国家，必然秉持契合时代大势、贴合本土实际、兼顾当下长远的先进发展理念；但凡陷入增长停滞、发展内卷、文明衰败的国度，无一不是固守落后发展思维、秉持片面发展理念、深陷粗放发展模式的必然结局。理念之变，是发展之变的根本前提；理念之新，是格局之新的核心密钥。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是新时代我们党立足中华民族伟大复兴战略全局、应对世界百年未有之大变局、破解我国发展阶段性突出矛盾的重大原创性理论成果，是关系我国发展全局、长远命运与文明走向的深层次、系统性发展变革，更是习近平经济思想的核心要义与精髓所在。这套理念体系精准回应新时代高质量发展的核心命题，靶向破解我国发展动力转换乏力、区域城乡发展失衡、生态环境约束趋紧、内外经济循环不畅、民生普惠供给不足等结构性、根源性、长期性难题，构建起一套逻辑自洽、闭环赋能、辩证统一、知行一体的现代化发展价值体系与实践体系。
五大理念各司其职、相辅相成、一体贯通、辩证赋能：创新破局动力枯竭之困、激活发展本源动能，协调破解全域失衡之弊、夯实均衡发展底盘，绿色筑牢永续发展之基、守护文明生态底色，开放拓宽格局边界之境、融通全球优质势能，共享锚定民生为本之根、彰显发展价值归宿。从根本上超越并跳出西方现代化“重增速轻质量、重资本轻民生、重当下轻长远、重局部轻全局”的固有窠臼与文明悖论，彻底摒弃粗放式、掠夺式、两极分化的传统现代化老路，为中国式现代化高质量发展、可持续前行标定清晰实践航向、提供根本行动遵循。
一是坚守创新驱动，以内生动能迭代重塑现代化增长范式。《大学》有云：“苟日新，日日新，又日新。”革新求变是中华民族千年传承的治理智慧，创新是民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力，更是大国突破发展瓶颈、跨越中等收入陷阱、跻身世界一流强国的核心密钥。习近平总书记深刻指出：“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”世界现代化发展史清晰镌刻着铁一般的规律：强国基业长青，必靠创新赋能；现代化进程崩塌，皆因创新乏力、动能枯竭。回望全球大国崛起历程，近代英国依托第一次工业革命技术革新，凭借蒸汽机、纺织机等颠覆性技术突破，重塑全球产业格局，称霸世界百年；美国紧抓第二次、第三次科技革命机遇，在电力、计算机、互联网、高端制造等领域持续原始创新，构建完备创新生态，长期领跑全球经济科技发展；德国、日本深耕精工制造、技术迭代创新，以精细化、高端化创新稳固高端产业优势，筑牢制造业强国根基。反观拉美、东南亚诸多后发国家，长期固守要素依赖、资源消耗、低端代工的粗放发展模式，创新体系残缺、核心技术受制于人、内生增长动能匮乏，始终被锁定在全球产业链低端，数十年难以突破中等收入陷阱，发展后劲持续枯竭。立足新征程，我国坚定不移把创新摆在现代化建设核心位置，持续优化国家实验室、重大科技基础设施、高水平创新平台等战略科技力量全域布局，全力培育壮大新质生产力，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合、精准贯通、协同发力。聚焦高端芯片、核心工业软件、精密制造装备、航空航天核心部件、高端特种材料等“卡脖子”关键领域集中攻坚，持续突破核心技术壁垒，逐步彻底扭转核心技术受制于人的被动局面。近年来，我国研发经费投入总量稳居世界第二位，高新技术企业超40万家，新能源汽车年产销量率先突破千万量级、稳居全球首位，量子通信、载人航天、深海探测等领域实现从跟跑到并跑、领跑的跨越。通过系统性创新赋能，我国彻底摆脱长期依赖土地、劳动力、资本投入的要素驱动、投资驱动老路，全面构建原创引领、自主可控、高效集约、内生增长的现代化全新发展范式，为强国建设、民族复兴筑牢坚实的科技根基与创新支撑。
二是坚守协调均衡，以全域统筹格局破解发展失衡顽疾。《道德经》有言：“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”均衡协同、统筹兼顾、兼容并蓄，是中华优秀传统治理智慧的核心要义，更是我国超大规模人口、超广袤国土、超复杂发展格局下，推进现代化建设的必然要求与必守原则。西方现代化进程普遍遵循“先集聚、后分化、再补救”的被动畸形逻辑，放任资本、产业、优质资源向核心城市、核心区域单向过度集聚，长期忽视偏远区域、乡村地区发展，最终酿成城乡割裂、区域失衡、阶层固化、发展极化的结构性绝症，成为西方现代化难以根治的固有弊端。放眼全球，美国东西海岸高新产业集聚、经济繁荣富庶，而中部“铁锈地带”产业衰败、民生凋敝、人口流失，区域发展鸿沟数十年难以弥合；欧洲南北经济分化长期固化，南欧国家债务高企、增长乏力，与北欧发达经济体形成鲜明落差，资源错配、发展失衡问题久治不愈。这种极化发展模式，看似实现局部短期繁荣，实则埋下社会撕裂、经济波动、治理失序的深层隐患，充分印证片面发展、失衡发展绝无长远出路。中国式现代化始终摒弃极化发展、片面发展、短期发展的西式老路，以系统思维、全局理念、辩证逻辑推动全域协同提质、均衡赋能。在城乡发展维度，持续破除城乡二元结构壁垒，畅通人才、土地、资本、技术城乡双向自由流动，推动新型城镇化提质增效、乡村振兴纵深推进、县域经济特色赋能、城乡公共服务均等覆盖，实现城乡互补、双向赋能、一体发展、全域共进。在区域发展维度，高位统筹推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家级重大区域战略，引导各地立足资源禀赋、功能定位、产业基础，错位布局、优势互补、协同共赢，从根本上杜绝同质化内卷、低水平重复建设、区域性资源内耗的乱象。持续缩小东西发展差距、南北经济差距、城乡建设差距，构筑全域联动、均衡有序、一体提质、各美其美的现代化空间发展新格局，让现代化建设覆盖每一片土地、惠及每一方百姓。
三是坚守绿色永续，以人与自然共生筑牢文明发展根基。恩格斯曾发出穿透时代的深刻警示：“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”人与自然和谐共生，是人类文明存续发展的根本前提，也是现代化建设不可逾越的底线准则。回望西方工业化百年历程，几乎所有发达国家都走过“先污染、后治理、先透支、后修复”的曲折老路，以透支生态、牺牲环境、损害民生为代价换取短期经济增长，最终付出极为惨痛的生态代价、民生代价与经济代价。19世纪英国工业革命时期，煤炭粗放燃烧引发全域煤烟污染，伦敦常年被浓雾笼罩，酿成震惊世界的“雾都灾难”，数万民众因空气污染患病离世；20世纪美国洛杉矶光化学烟雾事件、欧洲莱茵河全域水体污染危机、日本水俣病污染事件等频发，大规模引发民生灾害、生态崩坏与社会动荡。权威数据显示，西方主要发达国家完成工业化后的生态修复周期普遍长达50至80年，投入的生态治理成本远超工业化时期的经济收益，充分印证粗放发展模式不可持续、掠夺式发展无长远出路、以破坏生态为代价的现代化注定是短视的、脆弱的、失败的。中国式现代化从起步之初就深刻汲取西方现代化的文明悖论与历史教训，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的科学理念，将生态文明建设贯穿经济社会发展全领域、现代化建设全过程、民生保障全链条，开创人与自然和谐共生的现代化新范式。我国系统推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统性治理，常态化推进蓝天、碧水、净土保卫战，稳步有序落实碳达峰、碳中和战略目标。持续推动产业结构、能源结构、生产方式、生活方式全方位绿色低碳转型，坚决淘汰落后产能、严控粗放扩张、杜绝生态透支、守住生态红线。截至目前，我国森林覆盖率稳步提升至24．02%，可再生能源装机容量、新能源产销量、绿色投资规模、新能源汽车保有量均稳居全球首位，重点流域、重点区域生态环境实现历史性、转折性、全局性好转，单位GDP能耗持续大幅下降。我国成功走出一条生态优先、绿色低碳、永续发展、互利共生的现代化全新文明路径，打破了“发展必污染、增长必透支”的西式固化认知，为全球生态治理、绿色发展、可持续发展贡献了极具借鉴价值的中国智慧与中国方案。
四是坚守开放融通，以双向互利格局拓宽大国发展胸襟。古语有云：“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。”开放包容、融通天下、兼收并蓄、互利共赢，是中华民族传承千年的大国气度，是盛世文明的鲜明标识，更是大国崛起、长治久安的必由之路。纵观华夏千年兴衰脉络，汉唐盛世秉持开放包容、万国互通的胸襟，开辟陆上与海上丝绸之路，融汇中外文明、联通全球贸易、吸纳四方所长，铸就万国来朝的盛世辉煌；明清时期固守闭关锁国、夜郎自大的狭隘思维，错失工业革命千载机遇、脱离世界发展潮流，最终陷入百年积贫积弱、被动挨打的沉沦困局。古今中外的历史反复淬炼出一条亘古铁律：开放则兴、封闭则衰，融通则进、排外则滞。没有任何一个国家能够在封闭狭隘、孤芳自赏中实现强国复兴，唯有拥抱世界、融通全球、互利共生，方能汇聚发展势能、拓宽发展格局、永葆发展活力。当前，世界百年变局加速裂变，逆全球化思潮泛滥、单边主义与贸易保护主义持续抬头、大国博弈全面升温、全球产业链供应链加速重构，外部遏制围堵压力持续加大，全球发展不确定性、不稳定性显著攀升。越是风高浪急、形势复杂，越要坚守开放初心、稳住融通大势、拓宽发展格局。我国坚定不移推进更高水平、更深层次、更广范围的对外开放，实现从传统商品要素流动型开放，向规则、规制、管理、标准全方位制度型开放纵深跃迁，推动对外开放提质升级、迭代赋能。依托自贸试验区、海南自贸港、跨境合作示范区、国家级开放口岸等多层次开放平台梯次布局，持续放宽市场准入、优化市场化法治化国际化营商环境、全面对接国际高标准经贸规则。充分依托我国14亿多人口的超大规模市场优势，对内畅通国内大循环、夯实自主可控发展底盘，对外联通国际双循环、汇聚全球资本、技术、人才、产业优质资源，在互利共赢中打破封锁壁垒、化解博弈风险、拓展发展空间、重塑竞争优势，加快构建内外联动、安全高效、互利共生、永续向好的高水平对外开放新格局，以大国开放胸襟赋能现代化建设行稳致远。
五是坚守共享普惠，以共同富裕底色彰显现代化人民立场。马克思主义唯物史观深刻昭示，发展的终极目的是实现人的自由全面发展，现代化的本质归宿是全民共享、全面进步、共同富裕，而非少数人的特权盛宴、资本的逐利狂欢。这是中国式现代化与西方现代化最本质、最鲜明、最核心的区别。西方现代化受资本逻辑主导，始终坚持资本本位、效率至上，资本凌驾于民生之上、财富集中于少数群体，最终陷入“经济增长越快、贫富撕裂越重、阶层固化越牢、社会矛盾越多”的无解困局，成为西式现代化无法破解的制度性缺陷。据世界财富分配报告权威数据显示，美国前10%的精英阶层掌控全国超70%的社会财富，底层半数民众长期难以共享经济发展红利，贫富对立、阶层割裂、社会撕裂、民生焦虑成为美国社会久治不愈的顽疾，各类社会矛盾持续累积、频繁爆发，严重制约社会稳定与长远发展。这种“少数人富裕、多数人困顿”的现代化模式，违背发展初心、背离民生本源、缺乏文明温度，注定难以长久维系。
中国式现代化从诞生之初，就彻底颠覆资本本位、少数人受益的西式发展逻辑，始终坚守发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的初心使命，把共同富裕作为现代化的本质要求与核心底色，将人民立场贯穿发展全过程、治理各领域。我国持续推进基本公共服务标准化、均等化、普惠化、兜底化，建成覆盖14亿多人口、全球规模最大、保障体系最完备、普惠覆盖面最广的社会保障网络，基本实现养老、医疗、就业、救助、教育、住房民生保障全覆盖，切实筑牢民生安全底线。持续优化初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排，持续扩容中等收入群体、缩小城乡、区域、行业收入分配差距、优化全民财富分配格局。全力破除城乡、区域、行业公共服务壁垒，精准补齐基层、乡村、欠发达地区民生短板，让现代化建设成果不再局限于局部区域、少数群体，而是全方位、多层次、公平化惠及全体人民，在高质量发展中扎实推进共同富裕，生动彰显中国式现代化最温暖、最厚重、最鲜明的人民底色与文明温度。
理念的生命力贵在落地生根，战略的核心价值重在知行合一。新发展理念绝非孤立零散、可择而行的理论概念，而是一套系统完备、辩证统一、闭环赋能的科学治理体系，五大理念一体联动、不可偏废，任何片面理解、选择性执行、功利化落实，都会造成发展偏差、治理失序、质效折损、格局受限。当前，新发展理念落地转化过程中，仍存在一些不容忽视的现实梗阻与突出短板：部分地方和部门存在碎片化推进、功利化施策、短期化博弈、选择性落实的问题。
少数施政主体偏好显性化、速效化政绩工程，热衷推进创新、开放领域见效快、增量明、易出彩的显性工作，轻视协调、绿色、共享领域周期长、潜绩大、利长远的基础性、兜底性建设，重短期增量、轻长远提质，重显性政绩、轻隐性民生。部分区域片面紧盯GDP增速、招商引资、项目落地等短期考核指标，忽视生态涵养、公共配套、民生普惠、均衡发展的长远根基，导致发展结构失衡、后劲不足。同时，部分地区新兴产业扎堆上马、同质竞争、内卷消耗，新能源、智能制造、文旅产业等领域重复建设问题频发，造成千亿级公共资源浪费、低端产能过剩、高端供给不足、产业结构虚浮，严重制约高质量发展整体质效，完全违背新发展理念的系统逻辑与战略初衷。
新征程上，推动高质量发展、推进中国式现代化纵深突破，必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决摒弃片面化、功利化、短期化施政思维，树立系统思维、全局观念、长远视野，推动五大理念一体部署、一体推进、一体落实、一体见效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，精准破解发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题，持续补齐发展短板、优化发展结构、激活发展动能、厚植发展优势。真正把新发展理念转化为谋划发展的科学思路、推动发展的务实举措、破解难题的过硬本领、服务民生的生动实践，持续塑造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的现代化发展新格局，为中国式现代化行稳致远、强国复兴伟业纵深推进提供坚实的实践路径与价值支撑。
三、以总体国家安全观为底线屏障，构建新安全格局护航新发展格局
《周易·系辞》有言：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这一穿越千年的古训，凝结着中华民族居安思危、防微杜渐、固本守安的顶级治国智慧，是历朝历代长治久安的理政真谛，更是新时代大国行稳致远、民族复兴永续的根本遵循。纵观人类文明千年迭代史、世界大国百年兴衰史，无数盛极一时的强国霸业轰然崩塌、诸多国家的现代化进程骤然中断、区域文明发展节奏断崖式断裂，其溃败从来不是单一突发事件的偶然引爆，而是发展与安全长期失衡、风险防控体系缺位、安全治理理念滞后、底线思维持续缺失叠加累积的必然结果。历史反复印证一条底层铁律：发展是安全的物质根基，安全是发展的生存前提，二者辩证统一、共生共荣、一体赋能、不可偏废，共同构筑起大国现代化行稳致远的核心逻辑与坚固支撑，缺一则事业不稳、偏废则格局难成。
历史是最深刻的教科书，也是最冷峻的警示录。回望20世纪全球大国兴衰迭代，苏联曾凭借雄厚工业体系、顶尖军事力量、完备科研体系跻身世界超级强国，一度与西方阵营分庭抗礼、主导全球格局。但其长期秉持重军事、轻民生，重安保、轻发展，重对抗、轻统筹的片面治理逻辑，无节制加码军备竞赛、无休止透支国民经济、持续挤压民生发展空间，造成军事安全与经济建设、社会发展、民生保障的结构性撕裂与系统性失衡。长期的发展失序、治理失衡、民心疏离，最终导致体制僵化、国力空心、根基坍塌，庞大帝国于一夜之间土崩瓦解、大厦倾颓。这一震惊世界的大国解体事件，深刻警示后世：脱离发展支撑的安全是虚浮的安全，单一维度的安保强势，终究抵不过系统性发展失衡的历史反噬。
放眼全球后发国家现代化进程，拉美、东南亚诸多经济体曾迎来数十年经济高速增长黄金期，依托外向型出口经济、资源红利释放快速拉升GDP体量，一度被全球视作现代化崛起的标杆。但这些国家普遍存在致命治理短板：长期漠视金融安全、产业安全、经济自主、社会稳定等底层根基，过度依赖国际资本、外债杠杆与外部市场，放任本土产业空心化、产业链脆弱化，长期缺失风险前置防控与安全兜底体系。在国际资本潮汐波动、美联储货币政策调整、地缘局势动荡冲击下，巴西、阿根廷、泰国、印尼等国先后爆发系统性金融风险、产业危机与社会动荡，货币暴跌、通胀失控、企业破产、民生凋敝，数十年现代化建设积累毁于一旦，彻底坠入难以突围的中等收入陷阱，永久丧失跨越发展的历史机遇。无数反面案例共同印证：没有安全兜底的发展，是无根之木、无源之流，看似繁花似锦，实则脆弱不堪，终会在风浪中倾覆凋零。
古今中外兴衰成败的史实，淬炼出颠扑不破的治国真理：脱离发展的安全，是无源之水、无本之基，难以长久维系；脱离安全的发展，是悬空之塔、易碎之景，必然行之不远。无发展托底，安全建设终将陷入国力枯竭、防御虚化、底气不足的被动困局；无安全护航，发展成果终将遭遇风险反噬、格局崩塌、功业尽失的覆灭危机。百年变局之下，机遇与风险共生、发展与压力并存，唯有坚守统筹发展和安全的辩证思维，实现二者动态平衡、双向赋能、一体推进、闭环增效，方能抵御时代风浪、守住复兴根基、保障中国式现代化航船劈波斩浪、行稳致远。
总体国家安全观，是立足中华民族伟大复兴战略全局、精准洞察世界百年未有之大变局、彻底破解世界性大国“发展安全悖论”的原创性、系统性、战略性重大理论成果，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。这一重大理论突破，彻底跳出传统安全思维的狭隘桎梏，摒弃旧式安全观“重军事威慑、轻全域治理，重事后处置、轻源头防控，重单点维稳、轻系统塑造”的片面、被动、单一的治理逻辑，重构形成全域覆盖、统筹兼顾、主动塑造、标本兼治、攻防兼备的新时代大安全治理体系。
总体国家安全观逻辑严密、体系完备、内涵宏阔、靶向精准，明确构建“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以国际安全为依托”的核心架构，科学统筹外部安全与内部安全、国土安全与国民安全、传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全、维护安全与塑造安全五大辩证关系。全面覆盖政治安全、粮食安全、能源安全、金融安全、科技安全、网络安全、数据安全、生物安全、生态安全、舆论安全、社会安全、军事安全等二十余个重点安全领域，构建起全方位、立体化、全链条、多层次、闭环式的现代化国家安全治理新范式，精准适配我国超大规模经济体量、超长发展周期、复杂内外环境的大国治理独特需求，为中国式现代化建设筑牢坚不可摧的底线屏障。
当前，世界百年变局加速裂变、全球体系深度重构，百年变局与各类风险挑战深度交织、叠加共振，全球地缘冲突持续升温、大国战略博弈全面深化、单边霸权行径肆意蔓延，我国发展正式进入战略机遇和风险挑战并存、确定利好与不确定难预料因素交织的关键攻坚期，国家安全形势的复杂性、严峻性、不确定性、联动性显著攀升，安全治理的难度、强度、广度前所未有。
从外部环境来看，百年未有之大变局下，单边主义、霸权主义、保护主义持续抬头，逆全球化思潮暗流涌动，部分西方国家将我国视作主要战略竞争对手，实施全方位、体系化、多层级的遏制围堵与精准打压，多线并行、多维施压、层层加码，全方位阻滞我国现代化进程与民族复兴节奏。在科技领域，构筑高端技术壁垒、实施核心技术“卡脖子”封锁、搭建人才圈层垄断壁垒，试图锁死我国科技升级与创新发展路径；在产业领域，强行推动全球产业链供应链脱钩断链、圈层隔离、区域割据，蓄意破坏我国产业体系完整性、稳定性、安全性；在规则领域，把持国际话语霸权、推行制度围堵、设置标准壁垒，挤压我国国际发展空间；在舆论领域，持续开展文化渗透、认知作战、话语抹黑，制造国际舆论偏见、消解我国发展公信力；在金融领域，频繁通过资本扰动、汇率冲击、贸易壁垒、货币政策收割等手段制造市场波动，蓄意冲击我国经济金融稳定大局，外部风险呈现全域化、精准化、常态化、升级化特征。
从内部形势来看，我国经济社会发展正处于结构转型、动能转换、格局重塑的深度攻坚期，长期积累的深层次、结构性、隐蔽性风险逐步显性化、集中化、联动化。地方债务结构性压力持续存在、传统产业迭代转型阵痛加剧、人口结构深度变迁、生态环境刚性约束趋紧、群众民生诉求多元升级、基层社会治理难度持续加大，各类风险隐患交织叠加、交叉共振。传统安全隐患尚未彻底清零，非传统安全风险持续激增，存量风险与增量风险叠加联动、单点风险与系统性风险链式传导、内外风险互通互激、双向传导的概率大幅攀升，复合型、链式化、系统性风险成为新时代安全治理的突出特征，对统筹发展和安全提出了更高标准、更严要求。
对标新时代大安全格局建设的高标准、严要求，当前国家安全治理仍存在结构性短板、机制性堵点、理念性偏差，成为制约高水平安全护航高质量发展的突出瓶颈。一是发展与安全认知失衡、理念偏科。部分地方和部门施政存在功利化、短期化倾向，固守“重增速、轻安全，重增量、轻底线，重显性政绩、重短期成效”的惯性思维，片面追逐GDP增量、项目落地、招商规模等显性指标，忽视风险源头排查、底线防控、隐患治理、长效固本等潜绩工程，导致各类安全风险长期积压、层层叠加、隐性蔓延，埋下系统性风险隐患。二是治理体系碎片化、协同性不足。安全治理长期存在条块分割、部门壁垒、各自为战的治理顽疾，跨领域、跨部门、跨区域的风险预警、联动处置、协同防控、闭环治理机制不够健全，面对复合型、交叉性、链式化风险，存在研判不精准、预警不及时、处置不系统、防控不彻底的短板，难以适配全域安全治理需求。三是防控模式滞后、主动塑造能力薄弱。部分治理工作仍停留在“事后处置、被动维稳、单点化解”的传统层面，前置预判、源头治理、系统塑安、主动创安的现代化治理能力不足，风险防控的前瞻性、系统性、主动性、精准性不足，难以应对大变局下全方位、多层次、立体化的复杂安全挑战。
“备豫不虞，为国常道。”忧患意识、底线思维、前瞻布局，是大国治理的政治智慧，也是强国复兴的根本保障。新征程筑牢国家安全底线、构建适配中国式现代化的新安全格局，必须彻底革新治理思维、重构治理体系、重塑治理能力，全面打造全周期闭环、全链条防控、全维度覆盖、全过程赋能的现代化风险治理体系，推动国家安全治理从“被动应对风险”向“主动塑造安全”实现根本性、历史性跃迁。
一是嵌入全周期安全管控机制，实现发展与安全同频共振、一体推进。始终坚持安全前置、底线先行、风险预判的核心原则，将国家安全风险评估、专业压力测试、全域隐患排查、动态风险研判，全面嵌入国家战略规划、重大政策制定、重点项目落地、产业整体布局、区域发展部署的全生命周期。严格落实“发展谋划必先研判风险、政策出台必先评估安全、项目推进必先排查隐患”的刚性要求，做到战略谋划与风险研判同步部署、发展推进与安全防控同步落地、增量提质与隐患化解同步推进、改革攻坚与底线守护同步抓实，从源头杜绝边发展、边积险、边埋患的治理乱象，彻底破解发展与安全“两张皮”问题，实现高质量发展与高水平安全动态平衡、互促共进。
二是搭建全域化智能预警体系，全面提升系统防控硬核能力。立足全域安全治理需求，整合政治、经济、金融、科技、生态、社会、网络等各领域安全数据资源，搭建全国统一、互联互通、协同联动、智能研判的跨领域风险监测预警数字化、智能化平台。建立极端情景推演、链式风险预判、复合危机处置的模拟研判机制，精准捕捉、科学识别、有效甄别各类苗头性、倾向性、隐蔽性风险隐患，全面提升风险预判、预警、预控、预置的系统化能力，实现风险早发现、早预警、早介入、早处置、早化解，牢牢掌握新时代国家安全治理的战略主动权、工作主动权。
三是健全刚性化考核问责体系，精准校准科学施政价值导向。完善国家安全责任制体系和差异化政绩考核评价机制，坚决破除单一GDP增速主导的功利化考核标尺，彻底扭转重发展轻安全、重显性轻隐性、重短期轻长远的施政偏差。将风险防控成效、底线守护成果、安全塑造能力、隐患治理质效、长治久安成效纳入各级党政干部核心考核清单，健全正向激励、容错纠错、刚性问责、终身追责的闭环机制。以刚性制度倒逼各级治理主体牢固树立统筹发展和安全、兼顾当下和长远、平衡显性政绩和隐性潜绩的科学施政理念，全方位夯实国家安全治理基层根基、制度根基、责任根基。
安固方能行远，行稳方可致远，长治始能长兴。安全是民族复兴的基石，是强国建设的底色，是现代化事业行稳致远的根本保障。新征程上，改革攻坚越深入、发展任务越繁重、内外环境越复杂、风险挑战越叠加，越要坚守底线思维、增强忧患意识、树牢总体国家安全观，统筹把握高质量发展与高水平安全的辩证关系。唯有以总体国家安全观为根本遵循，以系统性思维化解全域风险，以前瞻布局筑牢安全底线，以主动塑造守护发展大局，以全域安防护航复兴伟业，方能构建攻守兼备、内外协同、全域稳固、长治久安的现代化新安全格局，确保中国式现代化航船在百年变局的惊涛骇浪中稳舵定向、劈波斩浪、行稳致远，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚不可摧、恒久稳固的安全屏障。
四、三重核心遵循的辩证统一逻辑与时代价值
唯物辩证法昭示世间至理：万物互联而成系统，万象共生而成整体，一切伟大事业的永续发展，皆依托逻辑自洽、辩证耦合、协同共生的科学支撑体系，绝非单一维度的单兵突进、片面发力、孤立前行。中央领导深刻指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的创新理论、新发展理念、总体国家安全观三大核心遵循，正是新时代我们党立足中国式现代化宏大实践、洞察百年变局演进大势、把握大国复兴内在规律，系统性构建的思想领航定方向、路径规范提质量、底线守护保永续闭环治理体系。三者绝非彼此割裂、各自为政的零散理念，而是各司其职、精准赋能、深度耦合、一体贯通的有机整体，形成“立心铸魂、立行提质、立盾固本”的辩证统一格局。既为强国建设、民族复兴提供根本性、全局性、长远性的科学支撑，更蕴含着贯通历史、立足当下、赋能未来的深厚理论价值、实践价值、时代价值与文明价值，构成中国式现代化区别于西方现代化最鲜明的理论标识、最坚实的制度优势与最核心的成功密码。
党的创新理论为魂，锚定复兴航向、校准价值本源，解答“为何发展、为谁发展、靠谁发展”的根本性立场问题。理论是实践的灯塔，思想是行动的先导。古人云：“道不明则行不正，心不定则事不成。”纵观人类千年文明迭代史、世界大国百年兴衰史，但凡实现文明跃升、民族振兴、国家崛起的伟大实践，必然有科学先进的理论体系凝心铸魂、定向领航；但凡发展迷茫、道路偏移、事业溃败的国家，根源皆在理论失语、认知失据、信仰缺失、立场错位。理论的高度，决定发展的广度；思想的纯度，决定事业的厚度；立场的准度，决定复兴的远度。
西方资本主义现代化深陷周期性危机、结构性弊端、社会性撕裂，百年难以自愈，其深层病灶根植于资本至上、效率唯一、私益优先的异化理论逻辑。西式现代化将资本增值作为发展终极目标，将财富集聚作为唯一评判标准，彻底背离人的全面发展与社会整体进步的文明本义。据世界银行、世界不平等实验室长期追踪数据显示，近三十年来，多数照搬西式发展模式的资本主义国家基尼系数长期突破0．4的国际警戒线，阶层固化、贫富撕裂、社会对立成为常态。其中美国财富分化最为典型，全国最富有的1%人群掌控的社会财富，远超底层50%民众财富总和，财富过度集中、民生保障失衡、社会矛盾累积，最终催生极化对立、舆论割裂、治理失序等多重乱象，充分印证发展立场错位、理论认知偏差，必然导致现代化道路跑偏、发展成果异化、文明进程受阻。
回望中国百年奋斗征程，一部民族复兴史，本质就是一部理论创新引领实践突破、思想觉醒赋能时代跃迁的求索史。从毛泽东思想引领民族独立、人民解放，彻底终结百年屈辱沉沦；到中国特色社会主义理论体系指引改革开放、脱贫攻坚，实现经济腾飞、国力跃升；再到习近平新时代中国特色社会主义思想领航新时代十年伟大变革、赋能中国式现代化纵深推进，百年征程每一次历史性跨越、每一项格局性成就、每一项突破性变革，根源皆在于科学理论的精准领航、真理力量的深度赋能。党的创新理论始终坚守以人民为中心的根本立场，锚定“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的价值内核，从根本上摒弃西式现代化资本本位、霸权扩张、两极分化的畸形逻辑，彻底破解长期困扰世界各国现代化建设的“立场迷失、方向跑偏、战略迷茫”根本性难题，为中国式现代化筑牢信仰之基、思想之魂、道路之本。
脱离党的创新理论的思想领航，一切发展实践皆为无魂之躯、无根之木、无源之流。发展会失去价值坐标、陷入盲目无序，安全会失去初心指向、沦为单纯维稳，改革会失去战略定力、陷入功利内卷，最终必然重蹈西方现代化歧途，错失民族复兴的千载机遇。唯有坚守创新理论铸魂领航，方能始终守住现代化建设的初心本源、政治方向、价值立场，确保强国复兴事业始终行稳不偏、笃行致远。
新发展理念为体，规范实践路径、激活发展动能，解答“如何高质量发展、如何均衡发展、如何可持续发展”的实践性路径问题。如果说党的创新理论解决了现代化建设“初心使命、根本立场、战略方向”的顶层认知问题，新发展理念则承接思想伟力、落地顶层设计，破解“怎么干、如何提质、怎样增效、何以永续”的实操难题，是将科学理论真理价值转化为高质量发展实效、将战略蓝图转化为现实成果的核心载体、关键桥梁、动力引擎。古语有云：“治世不一道，便国不法古。”时代更迭必然要求发展范式迭代升级，固守粗放落后、失衡片面、短期功利的发展模式，终究会被时代浪潮淘汰，这是古今中外发展实践印证的铁律。
放眼全球现代化实践，诸多资源型、外向型后发国家的衰落极具警示意义。20世纪中后期，拉美、东南亚多国依托矿产资源、廉价劳动力、低端代工优势，实现短期GDP高速增长，一度创造“增长奇迹”。但因缺失创新、协调、绿色、开放、共享的系统发展理念，长期固守粗放扩张模式，陷入“重规模轻质量、重增速轻结构、重当下轻长远”的治理误区，最终造成产业结构单一、创新动能枯竭、生态环境透支、城乡区域失衡、贫富差距拉大，集体坠入难以突围的“中等收入陷阱”。巴西、阿根廷等国数十年增长停滞、社会发展滞后、民生改善乏力，充分印证：发展理念滞后，发展路径必然僵化；发展范式落后，发展后劲必然枯竭。
回望我国发展历程，改革开放初期，我国依托要素投入、规模扩张、人口红利实现经济快速崛起，用数十年走完西方国家上百年的工业化历程，创造了举世瞩目的发展奇迹。但粗放式增长也累积了结构性、深层次矛盾：低端产能过剩、城乡区域发展失衡、生态环境承压、核心创新不足、民生供给不均等问题日益凸显，传统发展模式难以为继。立足发展瓶颈、顺应时代大势，新发展理念应运而生，以五大维度系统施治、靶向破局：以创新破除动能固化、破解技术桎梏，以协调消融发展割裂、补齐区域短板，以绿色化解生态透支、守住文明底色，以开放联通内外循环、汇聚全球势能，以共享兜底民生福祉、彰显发展温度，构建起全方位、立体化、闭环式的高质量发展方法论体系。
硬核数据见证理念伟力、实践成效彰显真理价值。党的十八大以来，我国研发经费投入总量稳居世界第二位，高新技术企业数量突破40万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重持续攀升；单位GDP能耗累计下降超26%，绿色低碳转型走在全球前列；城乡居民收入比持续缩小，区域发展差距稳步收窄，基本公共服务均等化水平大幅提升。我国成功实现从“高速规模扩张”向“高质量内涵发展”的历史性转型，彻底跳出粗放发展、失衡发展、不可持续发展的旧式桎梏。实践充分证明，新发展理念是适配我国超大规模国情、契合新时代发展需求、顺应世界现代化潮流的科学发展范式。脱离新发展理念的规范引领，高质量发展便无从落地，产业升级、动能迭代、结构优化便无从谈起，安全建设也会失去坚实的物质根基、产业支撑与民生保障，最终陷入“发展乏力、后劲不足、被动应对、疲于奔命”的治理困局。
总体国家安全观为盾，筑牢底线屏障、守护发展全局，解答“如何抵御风险、如何守住底线、如何保障永续”的保障性兜底问题。《周易》有言：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”贾谊在《治安策》中警示：“备豫不虞，为国常道。”千年治国智慧深刻昭示：安全是发展的前提，稳定是复兴的根基，存续是文明的底线。没有安全稳固的发展环境，再科学的理论指引、再宏伟的发展蓝图、再优越的实践路径，都只是空中楼阁、镜花水月，终将在风险冲击下崩塌倾覆。发展与安全如同一体之两翼、驱动之双轮，相辅相成、缺一不可，无安全之盾则发展无以为继，无发展之基则安全无以固本。
纵观古今中外兴衰更替，无数盛世陨落、大国崩塌、现代化中断，皆源于安全底线失守、风险治理失序、统筹思维缺失。盛唐开元盛世国力鼎盛、万邦来朝，却因后期安防松弛、治理懈怠、内忧外患叠加，爆发安史之乱，自此由盛转衰、盛世终结，千年霸业戛然而止；近代中国国力孱弱、武备废弛、国门洞开、安全失守，历经百年战乱、山河破碎、生灵涂炭，现代化进程彻底停滞、民族发展陷入绝境；苏联作为超级大国轰然解体，核心诱因之一便是秉持片面安全观，重军事对抗、轻全域治理，重短期维稳、轻长远固本，安全体系结构性失衡、内外风险叠加失控，最终大国基业一朝倾覆。无数史实反复印证：发展无安全托底，必遭风险反噬；安全无发展支撑，终成虚浮空壳。
当今世界百年变局加速演进，地缘冲突频发、大国博弈升温、逆全球化思潮泛滥，科技封锁、贸易壁垒、舆论围堵、金融胁迫、认知渗透等传统与非传统风险交织叠加、链式传导；国内改革攻坚进入深水区，结构转型阵痛、深层次矛盾凸显、各类隐患交织共振，我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的关键时期，安全治理的复杂性、严峻性、系统性前所未有。总体国家安全观彻底突破传统安全观“重军事、轻全域，重处置、轻预防，重单点、轻系统”的狭隘局限，构建起涵盖政治、经济、科技、金融、生态、网络、社会、生物等二十余个领域的全域安全体系，坚持系统思维、底线思维、极限思维，统筹内外安全、兼顾攻防态势、贯通源头治理与末端处置，全方位筑牢强国复兴的安全屏障。
新时代十年实践充分彰显安全治理成效。我国成功防范化解百余起全局性、系统性、颠覆性重大风险，连续多年守住不发生系统性风险的底线，有效应对疫情冲击、经济波动、外部遏制、地缘扰动等多重考验，社会大局持续稳定、国家安全根基持续夯实，为高质量发展保驾护航、为长治久安固本塑势。脱离总体国家安全观的兜底守护，再先进的理论指引、再科学的发展路径、再厚实的发展成果，都可能在复杂风险冲击下受阻中断、前功尽弃，中国式现代化的宏伟征程便难以行稳致远。
从深层辩证逻辑审视，三大核心遵循构成“思想引领—实践推进—底线保障”的闭环生态，实现四维统一、一体赋能、永续递进。三者环环相扣、层层递进、相生相济、互为成就，形成逻辑严密、体系完备、独一无二的中国式现代化治理范式，彻底区别于西方重发展轻安全、重资本轻民生、重短期轻长远的片面发展模式。其一，创新理论是灵魂统领、方向之舵，决定发展与安全的政治方向、价值取向、战略导向。没有理论铸魂领航，高质量发展就会迷失初心、偏离正道，高水平安全就会沦为功利维稳、失去民心底色，一切实践都会陷入盲目化、碎片化、被动化困境。其二，新发展理念是实践载体、赋能之基，承接创新理论的顶层指引，夯实国家安全的物质基础、产业基础、民生基础。没有新理念提质赋能，科学理论的真理价值无法落地生根，安全建设也会因国力薄弱、产业滞后、民生不足而失去坚实依托，沦为无源之水、无本之木。其三，总体国家安全观是兜底屏障、存续之基，守护理论落地、发展推进的整体环境与稳定格局。没有大安全格局保驾护航，思想引领的航向再准、发展推进的路径再优，都可能在风险冲击下断裂停滞、付诸东流。
三者一体贯通、协同发力，最终实现初心与实践相统一、发展与安全相统一、进取与守底相统一、当下与长远相统一的四重辩证境界，构建起“以思想铸魂定方向、以发展提质强根基、以安全守底护全局”的完整治理闭环，为大国复兴提供全方位、全周期、全维度的系统支撑。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。立足新发展阶段、锚定2035年远景目标、展望本世纪中叶强国伟业，百年变局风云激荡、复兴征程攻坚愈难，机遇与挑战并存、希望与压力同在。越是征程壮阔、形势复杂、任务艰巨，越要坚守三大核心遵循的一体贯通、系统发力、全面落地。新征程上，必须始终以党的创新理论凝心铸魂、校准航向，以思想清醒保障政治坚定、战略笃定，牢牢守住中国式现代化的正确道路；始终以新发展理念革新范式、提质增效，推动发展质量、结构、动能、效益全方位跃升，持续夯实强国复兴的硬核实力；始终以总体国家安全观守牢底线、护航全局，精准防范化解各类系统性、颠覆性风险，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
凡树有根，方能生发；凡水有源，方能奔涌。党的创新理论、新发展理念、总体国家安全观三位一体的科学体系，是新时代中国式现代化的制胜密码，是民族复兴行稳致远的根本保障。唯有始终坚持三者辩证统一、一体落实、系统赋能，持续统筹思想引领、高质量发展、高水平安全，方能在风云变幻的百年变局中稳住阵脚、把握主动，在激烈的大国博弈中突围进阶、抢占先机，在攻坚克难的复兴征程中行稳致远、久久为功，确保新时代强国复兴总任务、总目标始终沿着科学、稳健、永续的轨道阔步前行，不断书写中国式现代化无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的崭新华章。（未完待续）
2026年10月1日作于调研采访途中
作者简介：熊绍君，男，中共党员，研究生学历，正高职称，为中国当代知名媒体人、著名正面思考者、激昂深度评论员、正量社会活动家、迥邃预判观察家、纵论思想家、宇观理论家、绍君体诗创立者、全国“今日帮扶”活动策划创意者、倡导主推者、操作践行者兼总主持。早年在省直单位供职，历任办公室主任兼团委书记、省直机关马列理论小组成员、省政府新闻网(报)社长兼总编，后至中央直属单位工作，先后供职多家中央新闻单位，并担任总编、总监、主编等职，现为中央直属主流媒体频道(栏目)总监兼主编，国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编。
他有着强烈的社会责任感、神圣的使命感、执着的事业心及非常深重的家国情怀，还有“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”之多愁善感!他是个极富爱心怜悯心的人，心地非常善良并热衷于公益慈善事业，他已在全国上下全面开展“今日帮扶”活动，现正在积极筹备“今日帮扶公益基金会”，他把自己有限工资和积蓄大都奉献给了弱势群体及需要帮扶的人，他要把人间大爱献给人类!他胸怀祖国放眼世界，把“理顺情绪，化解矛盾，构筑和乐，创造美满，服务社会，造福人类”作为自己终生的职责与追求，以“笔绘沧桑，文抨时弊;传播正量，讴歌美好;助力公平，维护权益;抑恶扬善，伸张正义〞为己任和使命，他才华横溢，能写善辩，公道正派，无私无畏，以直率敢言著称，为华夏真正脊梁与良心!他著述九千多万字，发表各类文章五千多篇，获奖一百多篇，作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体和出版单位，他现在非常繁忙，但依然坚持每天著述六万字和至少每天公开发表两篇文章，经常通宵达旦，夜以继日，废寝忘食，可敬可佩!他先后研读于六所知名高等学府及院所，学从三师，知识渊博，品德高尚，论述深厚，观点鲜明，为国为民，已成一家之言。他既为苍生说人话，也为权贵美策划!他始终认为：人与人之间，只有偶然的争利，没有必然的对立;虽然矛盾无处不在，问题无时不有，但只要大家心连心手携手，幸福美好处处有时时有!万众一心，其利断金;上下同心，面貌焕新!他真诚希望国家好人民好世界好人类好!他向往：世界和乐、社会美满，人类大同、民族幸福!他的文笔人品学识格局境界，受到高层和广大网民读者及社会各界的普遍赞誉与广泛好评!
