本书定位:从政修身经典·为官实践指南·家国情怀读本·人类价值思考
序言:做官,是责任的承载,更是使命的奔赴
做官,是最高级的责任,最光荣的使命。做官,是人世间最特殊、最庄重、最考验心性与品格的选择。它不是身份的炫耀,不是权力的把玩,不是利益的交换,而是一份沉甸甸的托付、一种义无反顾的担当、一场以生命赴使命的远行。古往今来,为官者众,留名者少;居位者多,造福者稀,根源就在于,很多人终其一生,都未曾真正想明白:为何做官、为谁掌权、如何履职、怎样立身。在这个日新月异、风云激荡的时代,国家需要清醒有为的官,人民需要公道清廉的官,社会需要担当实干的官,世界需要胸怀天下的官。我们所处的时代,是民族复兴的时代,是人类命运紧密相连的时代,更是每一位从政者可以大有作为、也必须大有作为的时代。做官不再是简单的治理一方、管理一域,而是要站在家国的高度、人民的立场、人类的视野,去思考、去行动、去奉献。本书的写作,不为说教,不为标榜,只为解开万千为官者心中的困惑与迷茫;不为迎合世俗,不为趋附潮流,只为回归从政的本质、权力的本源、做人的本心。全书以“明初心、修德行、善履职、守底线、升境界、恒始终”为脉络,既有哲学层面的深度思考,也有实践层面的具体指导;既有对历史镜鉴的总结提炼,也有对现实问题的直面回应;既有立足本土、服务人民的家国情怀,也有放眼世界、造福人类的博大胸襟。书中所言,皆为肺腑之言;书中所道,皆为实用之道。我们试图回答一个根本问题:怎样才能做一个好官,做一个对得起人民、对得起国家、对得起历史、更对得起自己良心的官。我们希望每一位翻开此书的人,都能从中找到方向、获得力量、守住底线、提升境界,真正做到:为官一任,造福一方;立身一生,流芳百世。权力是人民赋予的,职位是时代给予的,责任是历史托付的。唯有以公心为魂,以民意为根,以清廉为底,以担当为骨,以天下为怀,方能行得正、坐得稳、走得远、留美名。愿此书,能成为每一位从政为官者者的枕边书、案头卷、心中灯。愿每一位从政为官者,都能不负人民、不负家国、不负时代、不负此生。
官者,管也;官者,公也。自人类结成社会、建立国家以来,“官”便作为一种特殊的社会角色登上历史舞台。然而,千百年来,人们对“官”的理解却始终在公与私、权与责、荣与辱之间摇摆不定。有人视做官为光宗耀祖的捷径,有人视做官为发财致富的门路,也有人视做官为光耀门楣的体面。殊不知,这些认知都未能触及为官的本质。做官,从来不是特权的代名词,而是责任的承载;从来不是享乐的通行证,而是使命的奔赴。这是一条艰辛而光荣的道路,需要以赤子之心面对人民,以敬畏之心面对权力,以担当之心面对时代。这部《关于做官的思考与指导》,正是致力于还原为官的本真面目,为新时代从政为官者提供一份修身指南、实践读本和精神食粮。
为官之道,自古为治国之基、民生之依。从华夏文明“民为邦本,本固邦宁”的千年古训,到现代治理“权为民所赋,利为民所谋”的时代准则,做官从来不是个人荣耀的加冕,不是地位权势的追逐,而是最高级的责任担当,最光荣的使命奔赴。这部《关于做官的思考与指导》,定位于从政修身经典、为官实践指南、家国情怀读本、人类价值思考,旨在拨开名利迷雾,回归为官本源,以理论为骨、以实践为脉、以历史为鉴、以民心为灯,为从政者立心、立德、立行、立业,指引一条忠于时代、忠于人民、忠于使命的正道。
一、时代之问:今天我们究竟需要什么样的官
历史长河奔腾不息,不同时代对为官者提出不同要求,但为民、务实、清廉、担当的核心内核,始终是跨越时空的标准答案。今日中国,正处在民族复兴的关键征程,世界百年未有之大变局加速演进,我们需要的不是安于现状的“太平官”、推诿避事的“圆滑官”、贪图享乐的“享乐官”,而是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的新时代公仆。古有范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以贬谪之身主持修堤、兴办义学,救民于水患,育人于乡野;有包拯“一身正气,两袖清风”,铁面无私、刚正不阿,成为百姓心中“包青天”的永恒符号。今有焦裕禄扎根兰考,战风沙、治盐碱,用生命铸就“县委书记的榜样”;有谷文昌深耕东山,植木麻黄、筑海防,让荒岛变绿洲,留下“先祭谷公,再祭祖宗”的民心丰碑;有黄文秀放弃城市繁华,返乡扶贫,把青春献给脱贫事业,用生命诠释青年干部的初心。放眼世界,新加坡前总理李光耀以清廉高效、为民谋福为执政根基,打造治理典范;美国前总统林肯以“民有、民治、民享”为信念,维护国家统一,解放黑奴,践行公职人员的终极使命。数据显示,截至2025年,全国在岗基层干部超3000万,其中95%以上常年扎根乡村、社区、一线,在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、应急救灾中冲锋在前。这一组数据印证:时代需要的官,是把人民放在心上、把责任扛在肩上、把使命落在行动上的实干者、奉献者、奋斗者。他们不以官位为贵,而以民心为重;不以权力为傲,而以奉献为荣,这便是新时代为官者的核心画像。
历史潮流奔涌向前,每一个时代都会向为官者发出独特的叩问。今日中国,正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,置身百年未有之大变局的激荡潮流。时代在变,任务在变,但对为官者的期待与要求,却始终指向同一个方向。
我们需要的,是有理想信念的官。理想信念是为官者的精神之钙。范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,源自他“以天下为己任”的坚定信念;焦裕禄“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的奉献,源自他对党的无限忠诚。理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。今日所需之官,首先必须是信仰坚定者,能够在风浪考验面前站稳脚跟,在诱惑围猎面前守住初心。
我们需要的,是有家国情怀的官。“天下兴亡,匹夫有责”的家国情怀,是中华优秀传统文化为官者留下的宝贵精神财富。从屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的忧国忧民,到林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的以身许国,再到周恩来“为中华之崛起而读书”的少年壮志,家国情怀始终是中国为官者的精神底色。今日所需之官,必须将个人命运与国家前途紧密相连,把家庭情感升华为对国家和人民的深沉大爱。
我们需要的,是有实干本领的官。空谈误国,实干兴邦。党中央强调干部要具备“八种本领”“七种能力”,要“全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力”。今日中国,改革发展任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对复杂局面,仅有满腔热情远远不够,还需要真本事、硬功夫。今日所需之官,必须是本领高强者,能够把方向、谋大局、定政策、促改革,真正成为推动事业发展的行家里手。
我们需要的,是有底线操守的官。清代张伯行被康熙誉为“天下清官第一”,他曾言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”这种对名节的珍视、对底线的坚守,至今仍发人深省。今日所需之官,必须敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,守住廉洁底线,不越纪律红线,做到清清白白做人、干干净净做事。
二、本质回归:权力不是荣耀,而是沉甸甸的托付
权力的本质,从来不是居高临下的支配,不是呼风唤雨的特权,而是人民赋予的沉甸甸托付,是时代交付的硬任务、硬责任。中华传统文化早有明训:“居官之本,在于为民;掌权之要,在于尽责。”权力越大,责任越重;职位越高,使命越艰。纵观历史,凡流芳百世的为官者,皆视权力为责任、视职位为平台。诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,手握蜀汉军政大权,却一生清廉、夙夜在公,只为兴复汉室、安抚百姓;海瑞官至右佥都御史,一生清贫,革除弊政、严惩贪腐,始终把权力用在为民解忧上。反观那些身败名裂者,皆因背离权力本源,将公权化为私器:和珅贪赃枉法、富可敌国,最终落得抄家赐死的下场;历代昏官酷吏,以权欺压百姓、以势谋取私利,终被历史和人民唾弃。现实层面,国家纪检监察机关数据显示,近年来查处的违纪违法干部,无一不是忘记了权力的人民属性,把官位当作敛财工具、把权力当作炫耀资本,最终突破底线、身陷囹圄。这深刻警示:权力是一把双刃剑,为民则利国利民,为己则祸国殃民。权力不是荣耀的光环,而是悬在头顶的明镜,是压在肩头的重担,唯有清醒认知“权为民所赋、权为民所用”,才能守住为官之本、行稳从政之路。
“权力”二字,古往今来不知让多少人神魂颠倒,又不知让多少人身败名裂。究其根源,在于人们对权力本质的误读。
权力从何而来?马克思主义权力观告诉我们,社会主义国家的一切权力属于人民。几代中央领导反复强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”这就清楚地表明,权力的唯一合法来源是人民,权力的唯一正当用途是为人民服务。那些将权力视为个人私产、将职位当作捞钱工具的为官者,从一开始就站到了人民的对立面,其结局可想而知。
权力意味着什么?权力从来不是荣耀,而是沉甸甸的托付。每一个职位,都承载着组织的信任和人民的期待;每一项权力,都对应着明确的责任和义务。权力就是责任,责任就要担当。权力越大,责任越重。掌握资源分配权,就要担起公平公正的责任;掌握决策权,就要担起科学决策、造福一方的责任;掌握人事权,就要担起知人善任、选贤任能的责任。权力与责任如同硬币的两面,不可分割,无法剥离。
权力为何容易异化? 权力天然具有扩张性、腐蚀性,如同一把“双刃剑”:用之得当,可成为推动发展、改善民生的利器;用之不当,则会沦为谋取私利、损害公义的工具。历史反复证明,失去监督的权力必然导致腐败,脱离责任的权力必然走向异化。那些信奉“有权不用、过期作废”错误信条的干部,那些将权力当作“特殊商品”进行交易的腐败分子,最终都难逃党纪国法的严惩。这警示我们,必须时刻保持对权力的敬畏之心,必须将权力牢牢关进制度的笼子里。
权力的真正价值何在?廖俊波同志用二十年的从政生涯给出了答案。任政和县委书记时,面对贫困县的困局,他没有将权力当作发号施令的“指挥棒”,而是转化为服务群众的“服务链”。权力的价值从来不在掌控多少资源,而在释放多少公共效益;不在地位有多显赫,而在为人民办了多少实事。唯有将权力用于造福人民,权力才能真正实现其价值。
三、价值重塑:从“做官”到“做事”,从“掌权”到“尽责”
当下社会,一些人对“做官”存在认知偏差:有人把做官当作谋生手段,有人把官位当作身份象征,有人把权力当作人生目标。这种错位的价值观,背离了为官的初心,扭曲了权力的本质。新时代为官,必须完成价值重塑:从“做官”转向“做事”,从“掌权”转向“尽责”,把官位当作服务人民的岗位,把权力当作干事创业的工具。
“做官”是身份定位,“做事”是价值追求;“掌权”是状态描述,“尽责”是行动准则。古有王安石变法,不为高官厚禄,只为富国强兵、改善民生,以“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的担当,推行利民之政;有林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,不计个人荣辱,虎门销烟、戍边卫国,把国家大义、百姓安危放在首位。今有“时代楷模”廖俊波,常年奔波在项目一线、扶贫一线,“能在现场就不在会场”,用一件件实事、一个个实绩,赢得百姓爱戴;有张桂梅扎根贫困山区,创办免费女子高中,拖着病体教书育人,改变数千名女孩的命运,用一生尽责诠释为官为师的初心。
从管理学角度看,公职岗位的核心价值是公共服务与公共责任,而非个人利益与地位。一个官员的价值,不在于职级高低、权力大小,而在于为百姓办了多少实事、为地方发展做了多少贡献、为国家稳定承担了多少责任。做官先做事,掌权先尽责,这是新时代为官者必须坚守的价值准则,也是从政者实现人生价值的唯一正道。
认知决定行动,价值引领方向。要真正担负起为官的责任使命,必须在内心深处完成一场深刻的价值重塑。
从“做官”到“做事”:政绩观的根本转变。为官一任,造福一方。这句话人人会说,但真正理解其深意者几何?谷文昌同志在东山岛十四年的治沙历程,堪称正确政绩观的实践范本。面对风沙不治、百姓难安的现实困境,他摒弃短期见效、立竿见影的功利思维,毅然选择了前人栽树、后人乘凉的长远价值。这种“功成不必在我,功成必定有我”的境界,正是从“做官”到“做事”的价值跃升。为官者应当扪心自问:离任之时,能给这个地方留下什么?能给这里的百姓留下什么?能让后人记住什么?这三个问题,比任何显赫的职位都更有分量。
从“掌权”到“尽责”:权力观的深刻觉醒。权力是工具,责任才是目的。古人云:“在其位,谋其政。”寥寥六字,道出了为官者的本分。沈浩同志扎根小岗村六年,以把事业当生命的执着,在基层工作中实现“小我”与“大我”的有机统一。他回应村民“红手印”挽留,放弃回城机会,把个人追求融入群众期盼,用实际行动诠释了什么是“尽责”。从“掌权”到“尽责”,意味着思维方式从“我能得到什么”转变为“我能贡献什么”,行为方式从“行使权力”转变为“履行责任”。这一转变,是为官者走向成熟的标志。
从“被动应对”到“主动作为”:事业观的境界提升。清代循吏缪燧临终之际,只字不提家事,用尽全身力气反复叮嘱要把县志修好、把义学办好、把堤坝修好。这些事业功成之时,他早已化作黄土,然而正如其言“心无累子孙”,只愿造福后世。这种将个人得失置之度外、一心为公的境界,正是从“被动应对”到“主动作为”的生动写照。为官者不应满足于完成上级交办的任务,而应主动发现问题、研究问题、解决问题;不应满足于不出事,而应追求干成事、干好事。
四、本书宗旨:以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀
这部《关于做官的思考与指导》,不空谈理论,不流于形式,立足从政实际、扎根民心本源,确立以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀的核心宗旨,为从政者提供修身、立德、履职、担当的全方位指引。面对时代之问,回应价值之惑,本书确立了明确的宗旨导向,旨在为从政者提供一套完整的思想体系和实践指南。
以道御术——理念与方法的高度统一。以道御术,是为官之根本。“道”是理想信念、初心使命、为官正道;“术”是工作方法、治理能力、实践技巧。道为术之魂,术为道之用,唯有正道在心,方法才能为民所用;唯有能力过硬,使命才能落地生根。道是根本,术是手段。无道之术,会迷失方向;无术之道,会流于空谈。本书既讲理想信念之道,帮助读者确立正确的权力观、政绩观、事业观;又讲干事创业之术,系统阐述科学决策、调查研究、应急处突、知人善任等实践本领。道术结合,方能行稳致远。
以德立身——修身与为官的内在统一。以德立身,是为官之基石。“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”为官者先修其身,后治其政,清正廉洁、公道正派、诚信友善、甘于奉献,方能立得住、行得远。古有杨震“四知拒金”,今有无数清官廉吏,皆以德行立世,以品格服人。做官先做人,从政先正己。中央领导多次强调领导干部要“明大德、守公德、严私德”。本书从中华优秀传统文化中汲取为政之德的智慧,讲述张伯行“三敬之道”——敬身、敬德、敬民,阐释范仲淹、林则徐等先贤的家国情怀,同时结合焦裕禄、谷文昌、廖俊波、沈浩等新时代楷模的感人事迹,让读者在见贤思齐中涵养为政之德。
以民为本——权力与责任的逻辑原点。以民为本,是为官之核心。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”人民是江山,江山是人民,为官者的一切工作,都要以人民满意为标准、以人民幸福为目标,问需于民、问计于民、问效于民。民为邦本,本固邦宁。各级领导干部要明白:“让老百姓幸福就是党的事业。”本书始终坚持以人民为中心的立场,将“权为民所赋、权为民所用”作为贯穿全书的主线。无论是讨论决策用权,还是分析政绩评价,都以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为最终标准。
以天下为怀——家国与人类的境界拓展。以天下为怀,是为官之格局。从一家一域之责,到一国一族之任,为官者当有家国情怀、天下胸襟,把个人追求融入国家发展、民族复兴、人类进步的大潮之中,心怀大局、肩扛大任、行向大道。为官者的格局,决定着事业的格局。中国已经日益走近世界舞台中央,中国的事情与世界的事情紧密相连。本书引导读者不仅要有家国情怀,还要有天下胸襟,在为民族复兴贡献力量的同时,为世界和平与发展、为人类共同进步作出应有贡献。
这四大宗旨,既是中华优秀传统为官文化的精华传承,也是现代治理理念的科学提炼,更是每一位从政者修身履职的行动纲领。
五、如何用本书校准初心、提升能力、守住底线、成就大业
本书既是理论读本,也是实践手册;既是修身经典,也是使命指南。读懂、悟透、践行本书,需把握校准初心、提升能力、守住底线、成就大业四大核心路径,让文字转化为信念,让理念转化为行动。任何一部书,如果不能转化为读者的实际行动,终究只是纸上谈兵。本书力求知行合一、学以致用,兹提供如下阅读指南,帮助读者最大化地从中受益。
第一,以本书校准初心,回答“为谁做官”的根本问题。常读本书,对照古今清官廉吏的初心使命,反思自身从政初衷,剔除名利杂念,坚守“为人民服务”的根本宗旨,把民心当作最大的政治,把为民当作永恒的初心。我们要在反复研读中厘清“为何做官”。初心易得,始终难守。建议读者将为官的信念根基”作为重点反复研读,结合书中引述的古今案例,深入思考:我为什么选择做官?做官究竟为了什么?我的人生价值如何与为官使命相结合?唯有把这些问题想清楚、想透彻,才能在漫长从政路上始终保持清醒、始终方向明确。
第二,以本书提升能力,掌握“如何做官”的实践方法。本书结合治理科学、实践案例、古今经验,系统讲解基层治理、群众工作、决策执行、改革创新等核心能力,帮助为官者补短板、强弱项、长本领,成为能干事、会干事、干成事的实干型干部。我们要在学思践悟中掌握“如何做官”。本领恐慌是许多干部的切实感受。本书中篇“法——为官的能力方法”系统阐述了战略思维、科学决策、调查研究、知人善任等核心能力。建议读者结合自身岗位实际,将书中方法与工作实践对照检验,在干中学、在学中干,不断提升与现代化建设相适应的领导能力和工作能力。
第三,以本书守住底线,明晰“做官不能做什么”的纪律准则。以历史教训、现实案例为镜鉴,牢记清廉是福、贪欲是祸,严守政治纪律、廉洁纪律、群众纪律,心有所畏、言有所戒、行有所止,守住从政的生命线、廉洁的高压线、民心的基准线。我们要在警钟长鸣中明确“不能做什么”。清廉是干部的立身之本。本书中的“术——为官的风险防控”专门论述了权力边界、言行底线、进退取舍等问题。建议读者将这部分内容作为自省镜鉴,特别是书中附录的“领导干部每日自省九问”,可每日对照检查,做到慎独、慎初、慎微、慎友、慎终,让遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。
第四,以本书成就大业,践行“做官要做成什么”的使命目标。把个人事业融入国家发展大局,以民为本、实干担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,办实事、惠民生、促发展、利天下,在为民奉献、为国尽责中实现人生最高价值。我们要在知行合一中实现“为官价值”。为官的最高境界,是让人们感受不到官的存在,却感受到官带来的福祉。通读全书后,建议读者回头品味本书中的“为官之境——从优秀到卓越的升华”,思考如何从优秀走向卓越,如何在民族复兴伟业中书写无悔人生。真正的大业,不在职位高低,不在权位轻重,而在造福多少百姓、推动多少事业、留下多少念想。
做官是一场修行,也是一场考试。修行到家,方能及格;考试合格,才算称职;唯有那些以百姓心为心、以天下事为事的人,才能在这场修行中抵达远方,在这场考试中赢得高分。中央领导谆谆告诫全党同志:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”是的,担当是干部的职责所在,也是价值所在。当你穿上这身官服,戴起这枚徽章,就意味着你已接过一份沉甸甸的托付,踏上一场光荣而艰巨的使命奔赴。愿我们在这条路上,始终怀揣赤子之心,始终铭记为民之责,以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀,创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩,真正成为不负时代、不负人民的好官。做官,是责任的承载,更是使命的奔赴。它是人类社会最高级的责任——因为它承载着亿万人民的期盼,维系着国家民族的未来;它是人生最光荣的使命——因为它超越个人私利,指向家国天下,指向人民幸福。愿每一位翻开本书的从政者,都能悟为官之道、修立身之德、行为民之实、担时代之任,以责任为灯,以使命为帆,在从政之路上不忘初心、牢记使命,清白做人、干净做事、坦荡为官,用一生的坚守与奉献,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的为官答卷。是为序。
第三十二篇 为官终章:守心致远 不负人民与时代
开篇语:为官一场,终有归期,初心为舵,使命为帆
从政为官者,从踏上从政之路的那一刻起,便注定与家国同呼吸、与人民共命运,任期有尽,初心无穷,使命永恒。
为官之道,始于初心,成于坚守,终于为民;从政之路,载于使命,行于实干,归于担当。穿越千年历史烽烟,从先秦诸子“民惟邦本,本固邦宁”“政得其民,斯民亲其上矣”的治政箴言,到革命先辈“为人民解放而战、为民族复兴而拼”的赤诚坚守,再到新时代“江山就是人民,人民就是江山”的使命践行,“做官”二字,从来不是权位的彰显、名利的角逐,而是一份沉甸甸的责任,一场终身践行的修行,一段不负人民、不负时代的征程。古人云:“政者,正也。”为官者,身系家国兴衰、民生命运,一言一行皆关乎民生福祉,一举一动皆影响社会风气。当为官之路行至终章,回望来时路,青丝染霜、初心是否依旧?风雨兼程、使命是否在肩?步履铿锵、是否行稳致远?这既是每一位从政为官者终其一生的灵魂追问,更是本篇所要承载的核心思考——以守心为根、以实干为要、以为民为本,在为官履职的全过程中,坚守初心不褪色、扛起担当不松懈、践行使命不停歇,方能在时代的洪流中站稳脚跟,在历史的检验中留下印记,真正做到守心致远、不负人民、不负时代。
这篇终章,不谈技巧、不列条文,只回归为官从政的本质,与每一位从政为官者对话初心、叩问使命、指引方向。愿每一位行走在从政路上的人,都能在字里行间读懂坚守、明晰担当,在岁月沉淀中践行初心、成就致远之路;愿每一位即将走向“终章”的从政为官者,都能交出让党放心、让人民满意、让历史认可的答卷。
一、守心为基:古今同鉴,初心是为官之本、从政之魂
纵观古今中外,从政为官者的境界与格局,从来都与国家的兴衰、人民的福祉紧密相连;从政为官者的初心与坚守,从来都是治国安邦、惠及民生的根本所在。古人言:“心正则身正,身正则政兴;心不正则行不端,行不端则政废。”这一千年流传的治政智慧,深刻揭示了“守心”的核心要义——守心,是为官从政的第一要义,是穿越千年依然熠熠生辉的精神密码,更是新时代从政者必须坚守的政治底线与精神根基。
从政治学角度而言,官员作为公共权力的行使者,其初心本质上是公共利益的集中体现,是权力运行的“定盘星”。马克思主义认为,公共权力来源于人民,必须服务于人民,这一理论为“守心”提供了科学的理论支撑,也决定了从政为官者的初心必然是“为民”。现实中,无论是国家治理体系的高效运转,还是基层治理的落地见效,都离不开从政为官者的初心坚守——唯有守住本心,才能抵御权力、名利、欲望的诱惑,才能始终把公共利益放在首位,才能让权力真正成为为民服务的工具,而非谋取私利的筹码。守心,守的是廉洁自律的本心,是公私分明的底线,是家国天下的情怀。古往今来,凡名留青史、为百姓传颂的为官者,无一不是坚守本心、砥砺前行的典范;凡身败名裂、为世人唾弃的为官者,皆因初心蒙尘、私欲膨胀,最终迷失方向、坠入深渊。这一正一反的历史与现实对照,恰恰印证了“守心”的重要性——守心者行稳致远,失心者必栽跟头。
(一)古之先贤:以守心践初心,以清名留青史
中华民族数千年的文明史,就是一部为官者坚守初心、践行使命的历史,无数先贤用一生诠释了“守心”的真谛,为后世从政为官者树立了不朽的精神标杆。他们的守心,不是空洞的口号,而是融入日常履职的每一个细节,是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的担当,是“廉者,民之表也;贪者,民之贼也”的清醒。
北宋包拯,以“清心为治本,直道是身谋”为人生信条,一生历任知县、知府、御史中丞等职,始终坚守廉洁底线,铁面无私、严惩贪腐,不徇私情、不谋私利。他在任开封府尹期间,打破“贵人先告状”的陋习,大开正门,让百姓直接面陈冤情,凡贪赃枉法、欺压百姓者,无论权贵高低、亲疏远近,一律严惩不贷。当时,京城有不少权贵子弟仗势欺人、贪赃枉法,百姓敢怒不敢言,包拯上任后,第一件事便是整顿吏治,将欺压百姓的权贵子弟一一查办,甚至不惜顶撞当朝权贵。面对权贵施压、重金贿赂,他始终不为所动,用“法不阿贵、绳不挠曲”的坚守,赢得了“包青天”的美名。据《宋史·包拯传》记载,包拯任端州知州时,当地盛产砚台,此前的知州皆借进贡之名,大肆搜刮砚台据为己有,而包拯任职期间,仅按规定进贡朝廷所需砚台,离任时未带一方砚台,其廉洁守心的品格可见一斑。他的事迹穿越千年,至今仍被人民铭记、代代传颂,成为廉洁守心的千古典范。北宋范仲淹,以“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的家国担当,书写了从政为官者的初心答卷。他为官期间,始终把国家安危、百姓疾苦放在首位,兴修水利、减免赋税、兴办教育,设立义田、帮扶百姓,用实干践行“为官一任,造福一方”的誓言。他一生多次被贬,从京城到地方,从繁华到偏远,却始终初心不改、担当不移——在杭州任上,他发现西湖淤塞严重,不仅影响灌溉,还容易引发水患,于是主持修建苏堤,疏通西湖,历时三年,修筑了一条长约2.8公里的堤坝,既解决了当地的水患问题,又灌溉了万亩良田,让百姓得以安居乐业。据史料记载,苏堤建成后,杭州周边的粮食产量逐年提升,百姓的生活水平显著提高,当地百姓为纪念他的功绩,将这条堤坝命名为“苏堤”。在邓州任上,他创办花洲书院,广育人才,传播圣贤之道,写下了千古名篇《岳阳楼记》,留下了“先忧后乐”的精神遗产,影响了一代又一代从政为官者。范仲淹曾说:“为官者,当以百姓之心为心,以百姓之苦为苦”,这正是他守心为民的生动写照。东汉杨震,以“四知拒金”的清醒,诠释了为官者的廉洁本心。他为官正直,屡次上疏直言时政之弊,公正廉洁,从不接受他人贿赂。一次,他的门生王密深夜来访,献上十斤黄金,并称“暮夜无知者”,杨震厉声拒绝:“天知、神知、我知、子知,何谓无知!”这番话振聋发聩,成为后世从政为官者廉洁守心的精神坐标。据《后汉书·杨震传》记载,杨震一生为官清廉,家徒四壁,就连子孙后代也过着简朴的生活,有人劝他为子孙置办田产,他却说:“使后世称为清白吏子孙,以此遗之,不亦厚乎?”除杨震外,东汉“一钱太守”刘宠、东晋“贪泉明志”的吴隐之、清初“清官第一”于成龙,皆以一生清廉守心,用行动诠释了“为官者,当以清为美、以廉为宝”的道理。其中,于成龙在任两江总督期间,始终过着简朴的生活,吃的是粗茶淡饭,穿的是破旧衣物,被百姓称为“于青菜”,他一生清廉自守,离任时,百姓沿途相送,哭声不绝,其事迹被载入史册,成为千古佳话。还有唐代魏征,一生直言进谏,辅佐唐太宗开创“贞观之治”,他始终坚守“居安思危、戒奢以俭”的初心,多次劝谏唐太宗轻徭薄赋、体恤百姓,提出“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”的治国智慧。据《贞观政要》记载,魏征一生共上疏200余次,直言唐太宗的过失,劝谏他重视民生、远离奢靡,唐太宗曾说:“魏征死,朕失一镜矣”。正是因为魏征坚守初心、敢于直言,唐太宗善于纳谏、勤于政事,才造就了“贞观之治”的盛世局面——当时,社会安定,经济繁荣,百姓安居乐业,人口逐年增长,据史料记载,贞观末年,全国人口从隋末的不足300万户,增长到500余万户,粮食产量大幅提升,社会风气清正。魏征用一生的坚守,不仅为盛世局面的开创奠定了基础,更成为后世从政为官者修身履职的重要指引。
此外,西方历史上也有诸多守心为民的为官典范。古希腊政治家伯里克利,作为雅典民主政治的杰出代表,始终坚守“民主、平等、公正”的初心,主张“政权在全体公民手中,而不是在少数人手中”,他推行改革,扩大公民权利,完善民主制度,让雅典的民主政治达到顶峰。他一生廉洁奉公,从不利用职权谋取私利,始终与百姓同甘共苦,他曾说:“我们的制度之所以被称为民主政治,是因为政权在全体公民手中,而不是在少数人手中。解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的”。在他的治理下,雅典经济繁荣、文化昌盛,成为当时西方文明的中心,他的守心之道,跨越时空,至今仍具有重要的借鉴意义。
(二)今之榜样:以守心担使命,以实干铸丰碑
进入新时代,无数从政为官者传承先贤守心之道,以共产党人的赤诚与担当,坚守为民初心、践行使命担当,用生命与实干,书写了新时代从政为官者的守心答卷,成为激励后人的精神榜样。他们的守心,是“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的赤诚,是“功成不必在我,功成必定有我”的担当,是扎根基层、默默奉献的坚守,更是用实际行动践行“为人民服务”根本宗旨的生动体现。焦裕禄,“心中装着全体人民,唯独没有他自己”,用生命诠释了共产党人的为民初心。1962年,他主动请缨到兰考县任职,当时的兰考,风沙、盐碱、内涝肆虐,百姓生活困苦不堪,全县粮食产量不足百斤,不少群众逃荒要饭。焦裕禄不顾自身患有严重的肝病,扎根兰考大地,在兰考任职的475个日夜,他踏遍全县149个生产大队中的120多个,深入群众、倾听民声,带领群众治理风沙、盐碱、内涝。他说“吃别人嚼过的馍没味道”,上任第四天就扎进灾情最重的乡村,脚蹬胶鞋、骑着破自行车,查风口、探流沙、观水情,大风起时,别人往屋里躲,他却迎着风沙往外走,说“正是我们调查研究的好机会”。他组建120多人的“三害”调查队,和老农、技术员同吃同住同劳动,摸索出“贴膏药”“扎针”的科学治沙法,带领群众植树造林、挖渠引水,与百姓同甘共苦、共渡难关。他的办公室里有一把藤椅,右侧椅面被顶出一个大窟窿,那是他肝病发作时,用膝盖、茶缸盖硬顶肝部止痛留下的痕迹,疼得冒汗就稍作歇息,缓过来又继续伏案工作。他对自己极尽节俭,被子上有42个补丁,褥子上有36个补丁,却对百姓格外大方,自掏腰包救助病危的孩童,风雪天叩开孤寡老人的柴门,把温暖送到群众心坎上。在他的带领下,兰考的生态环境得到显著改善,百姓的生活逐渐好转,而他自己却因积劳成疾,年仅42岁就与世长辞。他临终前叮嘱:“把我运回兰考,埋在沙堆上,活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好!”如今,兰考早已脱贫摘帽,泡桐成林,风沙不再,焦裕禄用一生坚守,诠释了“守心”的真谛,成为新时代从政为官者的精神丰碑。谷文昌,“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”,用14年的坚守,书写了为民担当的传奇。他扎根东山岛14年,当时的东山岛,风沙漫天、土地贫瘠,全岛森林覆盖率仅0.12%,3万多亩农田被黄沙掩埋,13座村庄因风沙被迫迁移,当地民谣里“春夏苦旱灾,秋冬风沙还”的哀叹,道尽百姓的生存之苦。谷文昌始终坚守为民初心,带着“不救民于苦难,共产党人来干啥”的信念,踏上治沙之路。他扛着锄头、带着水壶,走遍全县400多座山头、3万多亩沙滩,逐一勘察风口、沙丘,手绘治沙地图,摸索出“筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙”的科学方案。从1954年起,他组织8次大规模的植树造林,马尾松、相思树皆因水土不服接连失败,可他从未退缩。1958年春天,20多万株木麻黄苗经倒春寒后仅9株成活,蹲在苗前的谷文昌眼中燃起希望:“有九棵,就有九百棵、九千棵、九万棵,就能绿化全东山。”他立刻组建由干部、技术员、老农组成的“三结合”试验小组,亲任组长,最终总结出“大坑深栽、带土栽种”等六大种植技术要点。他在东山任职期间,从不算“短期政绩账”,而是一心做“利长远的实事”,带领群众修水库、建海堤,留下22座水库、数百个水利工程,让昔日干旱的沙地有了灌溉水源。他的工作笔记扉页写着“不带私心搞革命,一心一意为人民”,这是他的初心,也是他谋事的准则。1964年谷文昌调离东山时,全岛已筑起3万多亩防风固沙林,412座秃头山披上绿装,肆虐的风沙被牢牢锁住。1981年,谷文昌逝世的消息传回东山,百姓泣不成声,从此便有“先祭谷公,后祭祖宗”的习俗。如今的东山岛,森林覆盖率超94%,昔日的飞沙滩成为生态旅游胜地,谷文昌当年修的水库、海堤依旧滋养着一方百姓,他从未追求刻在碑上的政绩,却在东山大地上种出不朽的丰碑,在百姓心中树起永恒的标杆。黄文秀,“把青春和生命献给脱贫事业”,用年轻的生命诠释了新时代基层干部的守心与担当。她放弃城市的繁华与高薪工作,主动请缨扎根贫困山区,担任百色市乐业县百坭村第一书记。百坭村地处偏远,交通闭塞,全村共有472户1956人,其中贫困户206户883人,脱贫攻坚任务艰巨。黄文秀到任后,始终坚守为民初心,深入群众,用一个月时间走遍全村所有贫困户,摸清每家每户的致贫原因,建立详细的脱贫台账。她深知,脱贫攻坚不能靠“输血”,更要靠“造血”,于是带领群众发展特色产业,种植砂糖橘、杉木、八角等经济作物,协调引进扶贫资金,改善村里的基础设施,修建道路、安装路灯、建设蓄水池。她还利用自己的专业知识,帮助群众销售农产品,通过电商平台,让百坭村的砂糖橘走出大山、走向全国。据统计,在她的带领下,百坭村2018年脱贫19户77人,2019年上半年又脱贫28户114人,贫困发生率大幅下降。2019年6月,她在返回村里的途中,遭遇山洪不幸牺牲,年仅30岁。她的日记中写道:“只有扎根泥土,才能懂得人民。”她用青春和生命,践行了“为人民服务”的初心使命,成为新时代青年从政者的榜样,被追授“全国优秀共产党员”“时代楷模”等称号。除了焦裕禄、谷文昌、黄文秀,新时代还有无数守心为民的榜样。孔繁森,一腔热血洒高原,两次援藏,在平均海拔4000米以上的雪域高原扎根10载,翻雪山、越冰河,骑着马走遍岗巴的所有乡村,和藏族群众同吃糌粑、同喝酥油茶,建学校、找老师,背着药箱走村串户为牧民看病送药,成为藏区百姓口中的“好门巴”,用生命诠释了“爱的最高境界是爱人民”的赤子情怀;黄大发,用实干兑现“水过不去,拿命来铺”的铮铮誓言,历经36年凿通“绕三重大山、过三道绝壁、穿三道险崖”的“生命渠”,解决了当地群众饮水难、灌溉难的问题,让昔日干旱的山村变成了丰收的沃土,用一生坚守书写了为民实干的答卷。这些榜样,用实际行动证明,新时代的从政为官者,唯有坚守初心、担当实干,才能不负人民、不负时代。
(三)反面警示:初心失守,必致行差踏错
历史与现实反复证明,从政为官者唯有守住本心、扛牢使命、扎根人民,才能跳出“官本位”的桎梏,摆脱名利的枷锁,在为官之路上行得正、走得远;唯有将个人的理想追求融入国家发展与人民幸福的伟大事业,才能让“做官”的价值得到真正彰显,让“为民”的初心得到永恒传承。反之,那些身败名裂、为世唾弃者,皆因初心蒙尘、公心泯灭、私欲膨胀,最终走上违法犯罪的道路,留下千古骂名,不仅葬送了自己的人生,更损害了党和人民的利益,破坏了社会风气。
从历史维度看,初心失守的从政为官者,终究逃不过历史的审判。清代和珅,初入仕时精明强干、颇有才干,深受乾隆皇帝赏识,历任户部尚书、军机大臣等职,手握重权。但他在权力的巅峰迷失了本心,忘记了为官的初心与使命,疯狂敛财、贪赃枉法,利用职权为自己、为亲友谋取私利,其家产折合白银达8亿两,相当于当时清政府15年的财政收入,可谓“富可敌国”。据史料记载,和珅的家产中,有田产8000余顷,房屋3000余间,金银珠宝无数,甚至还有大量的古玩字画、珍稀药材,其贪腐程度令人触目惊心。他不仅贪赃枉法,还结党营私、排除异己,打压正直官员,扰乱朝纲,导致当时的官场风气败坏,百姓怨声载道。最终,嘉庆皇帝继位后,下令抄家赐死和珅,他一生聚敛的财富化为乌有,自己也落得个身败名裂、遗臭万年的下场,成为初心失守的惨痛教训。除和珅外,东汉的梁冀、明朝的严嵩,皆因初心失守、贪赃枉法,最终身败名裂,被钉在历史的耻辱柱上,警示着后世为官者“初心不可丢,底线不可破”。
从现实维度看,近年来,随着全面从严治党向纵深推进,一批初心失守、贪腐堕落的官员被查处,用惨痛的教训敲响了警钟。据中央纪委国家监委网站数据显示,2025年1至9月,全国纪检监察机关共接收信访举报314.4万件次,其中检举控告类信访举报99.6万件次;处置问题线索197.6万件,立案78.9万件,其中立案省部级干部90人、厅局级干部3704人、县处级干部3.1万人;处分67.7万人,其中处分省部级干部41人,厅局级干部2953人,县处级干部2.4万人,乡科级干部8.4万人。这些被查处的官员,有的曾是身居高位的领导干部,有的曾是基层一线的工作人员,他们起初或许有为民服务的初心,但在权力、名利、欲望的诱惑下,逐渐迷失了方向,忘记了为官的使命,把公共权力当作谋取私利的工具,最终走上违法犯罪的道路。某省原省委常委、政法委书记李某,出身贫寒,起初凭借自身努力,一步步走上领导岗位,也曾有过为民服务的初心,为当地的发展作出过一定贡献。但随着职位的提升,他逐渐放松了对自己的要求,初心蒙尘、私欲膨胀,开始利用职权为亲友谋取私利,收受巨额贿赂,甚至干预司法公正,充当黑恶势力的“保护伞”。据查处结果显示,李某先后收受他人财物折合人民币达数亿元,其行为严重违反党的纪律和法律,损害了党和人民的利益,破坏了当地的政治生态。最终,李某被依法判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,其亲友也因参与贪腐被依法查处,一个曾经的“好干部”,因初心失守,最终落得个家破人亡、身败名裂的下场。还有某基层原镇长张某,在任期间,忘记了为民服务的初心,把职权当作敛财的工具,利用负责农村基础设施建设、扶贫资金发放等工作的便利,收受承包商、村民的贿赂,虚报冒领扶贫资金,数额巨大。他无视群众的急难愁盼,对群众反映的问题置之不理,甚至欺压百姓,最终被群众举报,依法查处,受到了应有的惩罚。这些反面案例深刻警示我们:从政为官者,一旦初心失守,就会迷失方向;一旦私欲膨胀,就会坠入深渊。权力是一把“双刃剑”,善用则为民造福,滥用则害人害己,唯有守住初心、守住底线,才能在为官之路上行稳致远。
南宋胡太初在《昼帘绪论》中写道:“莅官之要,曰廉曰勤。”意思是,为官的关键在于廉与勤,不廉无以立身,不勤难以成事。这一古训,至今仍具有深刻的现实意义。新时代的从政为官者,必须深刻汲取正反两方面的经验教训,时刻叩问初心、坚守初心,既要守住廉洁自律的底线,不贪不占、不欺暗室,又要扛起实干担当的使命,勤政务实、为民服务,坚决摒弃“不贪不占也不干”的庸政懒政思想,杜绝“能干事却不干净”的贪腐行为,做到廉勤并举、守心致远。
二、实干为要:知行合一,实干是守心之径、成事之基
守心不是空洞的坚守,而是要落实到具体的行动中;初心不是抽象的理念,而是要体现在实干的实践里。古人云:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”为官者,唯有以实干践行初心,以担当诠释使命,才能把“守心”落到实处,才能真正做到不负人民、不负时代。实干,是连接初心与使命的桥梁,是检验守心成效的标尺,更是为官者终其一生的必修课。
从理论层面而言,马克思主义认识论强调,实践是认识的来源,是检验真理的唯一标准。为官者的初心,只有通过实干才能得以体现,只有通过实践才能得以检验。新时代的治政理念,始终强调“空谈误国,实干兴邦”,这一理念既符合马克思主义实践观,也契合我国的发展实际。当前,我国正处于高质量发展的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,群众的急难愁盼问题亟待解决,这就要求为官者必须摒弃空谈、求真务实,以实干破解发展难题,以实干回应群众期盼,以实干践行初心使命。
从现实层面来看,无论是脱贫攻坚的全面胜利,还是乡村振兴的深入推进;无论是疫情防控的重大战略成果,还是经济社会的高质量发展,都离不开无数为官者的实干担当。据统计,在脱贫攻坚期间,全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,扎根基层、实干苦干,带领亿万群众摆脱贫困,实现了“全面建成小康社会,一个都不能少”的目标;在疫情防控期间,各级官员冲锋在前、坚守一线,统筹疫情防控和经济社会发展,守护了人民群众的生命健康安全,推动了经济社会的平稳发展。这些成就的取得,不是靠空谈得来的,而是靠实干干出来的,是无数为官者以初心为指引,以实干为路径,用汗水和付出换来的。
(一)实干,要扎根基层、倾听民声
基层是最好的课堂,群众是最好的老师。从政为官者,唯有扎根基层、深入群众,才能了解群众的急难愁盼,才能找准工作的切入点和着力点,才能让实干更有针对性、更有实效性。古人云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”群众的心声,是最真实的民意;群众的需求,是最迫切的任务。脱离基层、脱离群众,实干就会失去方向,初心就会失去根基。
新时代的从政为官者,要学习焦裕禄“蹲下去看蚂蚁”的务实作风,深入基层、深入群众,放下架子、扑下身子,与群众同坐一条板凳,倾听群众的心里话,了解群众的真实需求。要坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,把群众的意见和建议作为工作的出发点和落脚点,把群众的急难愁盼作为工作的重点和难点。例如,浙江省“千村示范、万村整治”工程的推进,正是源于当地官员扎根基层、倾听民声,了解到群众对改善农村人居环境的迫切需求,从而因地制宜、实干苦干,历经多年努力,让浙江的农村变得“水清、岸绿、景美、人和”,不仅改善了群众的生活环境,还推动了乡村振兴,成为全国农村人居环境整治的典范。
基层干部是连接党和群众的桥梁纽带,更要坚守实干初心,扎根基层、默默奉献。江苏省张家港市永联村党委书记吴惠芳,扎根基层30余年,始终倾听群众心声,了解群众需求,带领群众实干苦干,把一个贫困落后的小渔村,建设成为经济发达、民生改善、乡风文明的现代化村庄。他始终坚持“群众利益无小事”,无论是村里的基础设施建设,还是群众的就业、教育、医疗等问题,他都亲力亲为、妥善解决,用实干赢得了群众的信任和支持。他说:“作为基层干部,只有扎根基层、倾听民声,才能真正了解群众的需求,才能把工作做到群众心坎上。”
(二)实干,要直面问题、攻坚克难
从政为官者,肩负着治国安邦、为民服务的重任,在履职过程中,必然会遇到各种困难和挑战。实干,就是要敢于直面问题、勇于攻坚克难,不回避、不退缩、不推诿,以“逢山开路、遇水架桥”的勇气,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,破解发展难题,回应群众期盼。古人云:“为官避事平生耻。”不敢担当、不愿作为,不仅是对初心的背离,更是对人民的不负责任。脱贫攻坚期间,无数为官者直面贫困这一艰巨挑战,扎根贫困山区,攻坚克难、实干苦干,用汗水和付出破解了一个又一个脱贫难题。贵州省毕节市赫章县,曾是深度贫困县,交通闭塞、经济落后,脱贫攻坚任务艰巨。当地官员始终坚守为民初心,直面贫困问题,带领群众修路、引水、发展产业,克服了重重困难,最终实现了脱贫摘帽。据统计,赫章县累计修建农村公路1.2万公里,解决了群众“出行难”的问题;建设饮水工程2000余处,解决了群众“饮水难”的问题;发展特色产业10余种,带动群众就业增收,让贫困群众实现了“两不愁、三保障”。这些成就的取得,正是当地官员直面问题、攻坚克难的生动体现。
新时代的从政为官者,要学习谷文昌“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”的担当精神,直面工作中的困难和挑战,不畏惧、不退缩。要敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”,敢于直面矛盾、解决问题,以实干破解发展中的堵点、难点、痛点。例如,在生态环境保护工作中,各级官员直面环境污染问题,坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加大生态环境保护力度,关停污染企业,推进生态修复,让天更蓝、山更绿、水更清,用实干守护了人民群众的生态家园。
(三)实干,要久久为功、久久为业
从政为官者,要有“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要埋头苦干、真抓实干,也要久久为功、持之以恒。实干不是一时之功,而是终身之事;不是轰轰烈烈的壮举,而是日复一日的坚守。谷文昌扎根东山岛14年,一生只做一件事——治沙造林,他不追求一时的政绩,不急于求成,而是久久为功、持之以恒,最终把荒岛变成了绿洲,为后人留下了宝贵的绿色财富。他说:“治沙不是一蹴而就的事,需要一代又一代人的坚守和努力,我愿做这铺路石,为东山的百姓谋幸福。”正是这种久久为功的实干精神,让他在百姓心中树起了永恒的丰碑。
新时代的从政为官者,要树立正确的政绩观,摒弃“急功近利”“短期行为”,坚持久久为功、久久为业,把为民服务的初心融入日常工作的每一个细节,以持之以恒的实干,践行初心使命。例如,在乡村振兴工作中,各级官员要立足当地实际,因地制宜、长远规划,不搞“一刀切”,不搞“形象工程”,而是一步一个脚印、一年一个台阶,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,让乡村变得更美丽、群众生活更幸福。
三、为民为本:初心如磐,为民是守心之终、从政之旨
“民惟邦本,本固邦宁。”为民,是从政为官者的初心所在、使命所系,是守心的最终归宿,是从政的根本宗旨。从先秦诸子的“民为贵,社稷次之,君为轻”,到新时代“江山就是人民,人民就是江山”,无数治政者都深刻认识到,人民是国家的根本,为官者必须以民为本、为民服务,才能赢得人民的信任和支持,才能实现国家的长治久安。
从理论层面而言,中国共产党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”,这一宗旨决定了新时代的从政为官者,必须始终把人民放在心中最高位置,把人民的利益放在首位,把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。为官者,只有始终依靠人民、服务人民,才能凝聚起推动国家发展和社会进步的强大力量,才能实现为官从政的价值。
从现实层面来看,人民群众的满意度,是检验为官者工作成效的根本标准。无论是政策的制定,还是工作的推进,都要以人民群众的利益为根本导向,以人民群众的满意为根本目标。近年来,我国在教育、医疗、就业、养老等民生领域取得了显著成就,建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,这正是各级为官者坚持以民为本、为民服务的生动体现。据统计,2024年,我国居民人均可支配收入达到49283元,比上年增长6.1%;基本养老保险参保人数达到10.6亿人,基本医疗保险参保人数达到13.6亿人,民生保障水平不断提高,人民群众的生活越来越幸福。
(一)为民,要始终把群众利益放在首位
从政为官者,要始终牢记“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的嘱托,把群众的利益放在首位,把群众的急难愁盼放在心上,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众感受到党和政府的温暖。古人云:“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”群众的事,再小也是大事;群众的期盼,再平凡也要放在心上。焦裕禄在兰考任职期间,始终把群众的利益放在首位,看到群众吃不饱、穿不暖,他心急如焚,带领群众开荒种地、发展生产;看到群众因风沙、盐碱、内涝而流离失所,他下定决心,带领群众治理“三害”,用生命诠释了为民服务的初心。他说:“群众的困难,就是我们的困难;群众的期盼,就是我们的奋斗目标。”正是这种始终把群众利益放在首位的坚守,让他赢得了群众的爱戴和铭记。
新时代的从政为官者,要学习焦裕禄、黄文秀等榜样,始终把群众利益放在首位,深入群众、了解群众,用心用情用力解决群众的实际困难。例如,在教育领域,各级官员要聚焦“教育公平”,加大对农村教育、薄弱学校的投入,改善办学条件,保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育;在医疗领域,要推进医疗卫生体制改革,优化医疗资源配置,解决群众“看病难、看病贵”的问题;在就业领域,要加大就业扶持力度,开展技能培训,帮助群众实现就业增收,让群众的生活越来越有盼头。
(二)为民,要尊重群众主体地位
人民群众是历史的创造者,是国家的主人。从政为官者,要始终尊重群众的主体地位,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,让群众参与到国家治理和社会建设中来,让群众成为发展的参与者、受益者、评判者。不能把群众当作“旁观者”,不能搞“包办代替”,而是要相信群众、依靠群众,倾听群众的意见和建议,让工作更符合群众的意愿、更贴合群众的需求。浙江省温岭市的“民主恳谈会”,正是尊重群众主体地位、践行为民服务初心的生动实践。当地官员始终坚持以民为本,定期组织群众召开民主恳谈会,让群众围绕当地的发展规划、政策制定、民生实事等问题,充分发表意见和建议,让群众参与到决策中来。据统计,温岭市累计召开民主恳谈会1000余场,收集群众意见和建议5万余条,其中80%以上的意见和建议被采纳,有效推动了当地的发展,赢得了群众的信任和支持。这种做法,既尊重了群众的主体地位,又让工作更贴合群众的需求,是新时代从政为官者践行为民初心的重要借鉴。
(三)为民,要永葆为民情怀
为民情怀,是从政为官者的精神底色,是守心的核心内涵。从政为官者,要始终保持对人民群众的深厚感情,把群众当作亲人,把群众的事当作自己的事,用真心换真心,用实干暖民心。这种为民情怀,不是一时的热情,而是终身的坚守;不是表面的形式,而是内心的真诚。孔繁森在藏区工作期间,始终保持对藏族群众的深厚感情,他深入牧区,与藏族群众同吃同住同劳动,了解群众的疾苦,帮助群众解决实际困难。他收养了3个孤儿,用自己的工资抚养他们长大,甚至在自己生病时,还把省下来的钱用于救助群众。他说:“我是党的干部,是来为藏族群众服务的,我要把自己的一切都献给藏区的人民。”正是这种深厚的为民情怀,让他成为藏区群众心中的“好门巴”,用生命诠释了为民服务的初心。
新时代的从政为官者,要永葆为民情怀,始终把群众放在心中最高位置,用真心、真情、实干,为群众办实事、解难题,让群众感受到党和政府的温暖。要始终牢记,为官一场,不是为了留下自己的名声,而是为了留下群众的幸福;不是为了追求自己的政绩,而是为了实现群众的期盼。只有这样,才能真正做到守心致远、不负人民、不负时代。
四、守心致远:终身修行,不负人民与时代的庄严承诺
为官一场,终有归期;守心一生,永无止境。为官从政,从来不是一场短暂的旅程,而是一场终身的修行;从来不是一份简单的职业,而是一份沉甸甸的责任。守心,不是一时的坚守,而是终身的践行;不是空洞的口号,而是具体的行动。新时代的为官者,要以初心为舵,以使命为帆,以实干为桨,以民为本,在为官履职的全过程中,坚守初心不褪色、扛起担当不松懈、践行使命不停歇,做到守心致远、不负人民、不负时代。
守心致远,要筑牢思想之基,补足精神之钙。思想是行动的先导,信念是力量的源泉。从政为官者,要始终加强理论学习,深入学习人类的先进思想理念,学习党的路线方针政策,学习古今中外的治政智慧,不断提升自身的政治素养、思想境界和履职能力。要始终坚定理想信念,牢记为民初心,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持清醒的头脑,抵御权力、名利、欲望的诱惑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
守心致远,要坚守廉洁底线,永葆清廉本色。“廉者,政之本也。”廉洁自律,是为官者的底线,是守心的关键。为官者,要始终牢记“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏”的古训,坚守廉洁底线,不贪不占、不徇私情、不谋私利,做到公私分明、克己奉公。要从严治家、廉洁齐家,管好自己、管好家人、管好身边人,自觉接受群众的监督,让权力在阳光下运行,永葆共产党人的清廉本色。宋代理学家真德秀曾说:“万分廉洁,止是小善;一点贪污,便为大恶。”这一古训警示我们,廉洁不是“选择题”,而是“必答题”,唯有坚守廉洁底线,才能守住初心、行稳致远。
守心致远,要坚持实干担当,践行初心使命。实干是检验初心的标尺,担当是践行使命的体现。从政为官者,要始终坚持空谈误国、实干兴邦,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,扎根基层、实干苦干,直面问题、攻坚克难,久久为功、持之以恒,用实干破解发展难题,用实干回应群众期盼,用实干书写为民答卷。要始终牢记,为官者的价值,不在于职位的高低,而在于为人民群众做了多少实事、办了多少好事;不在于名声的大小,而在于是否得到了人民群众的信任和支持。
守心致远,要始终以民为本,永葆为民情怀。人民是国家的根本,为民是为官的宗旨。从政为官者,要始终把人民放在心中最高位置,把群众的利益放在首位,把群众的急难愁盼放在心上,用心用情用力解决群众的实际困难,尊重群众的主体地位,调动群众的积极性、主动性、创造性,让群众成为发展的参与者、受益者、评判者。要始终保持对人民群众的深厚感情,把群众当作亲人,用真心换真心,用实干暖民心,让为民初心贯穿为官履职的全过程。
“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”张载的“横渠四句”,是古代先贤的治世理想,也是新时代为官者的使命追求。从政为官者,当以先贤为榜样,以榜样为标杆,坚守初心、坚守底线、坚守担当,在为官从政的终身修行中,守心致远、行稳致远,用一生的坚守和实干,践行不负人民、不负时代的庄严承诺,在历史的长河中留下属于自己的印记,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量!
五、终章寄语:从政为官要不负人民、不负时代、不负此生
为官之路,始于初心,成于坚守,终于为民。愿每一位行走在从政路上的人,都能守住初心、扛起担当、践行使命,以清廉洁净之心立身,以实干担当之力成事,以为民服务之情履职,在岁月沉淀中践行初心,在实干奉献中成就自我,最终能够坦然回望来时路,无愧于心、无愧于民、无愧于时代,真正做到守心致远,不负人民,不负时代!此篇为为官思考之终章,亦是从政践行之新始。终章不言止境,只为守心明向;收官不卸重任,只为致远前行。愿所有为官者,以初心为舵,以民心为帆,以担当为桨,以清廉为锚,纵历经千帆,依旧初心如磐;纵行至万里,始终不负人民、不负时代、不负此生。
本篇作为全书的收官之篇,不讲授具体的为官技巧,不罗列繁琐的纪律条文,而是回到最根本的问题:为官者的心如何守?远如何致?如何在人民与时代的天平上,秤出自己一生的分量?愿读到此篇的你,无论身处何位、行至何处,都能时常停下来问自己一句——我,守住了吗?我,走远了吗?人民,满意吗?时代,记住我吗?答案,不在纸上,不在嘴上,而在你走过的每一步脚印里,在你服务过的每一张笑脸里,在你离任时那回望的一眼里。为官终章,亦是人生新章。愿你我都能——守心致远,不负人民,不负时代,不负此生!
(接5月8 日)四、坚守担当精神:迎难而上,实干兴邦
“为官避事平生耻,视死如归社稷心。”担当精神,是从政为官者的立身之本、履职之要,是践行初心使命的具体实践,更是共产党人的鲜明政治品格与精神标识。从政之路,从来不是坦途大道,其间必然交织着困难与挑战、矛盾与考验、责任与使命。唯有将担当精神融入血脉、铸入灵魂,在困难面前不退缩、在责任面前不推诿、在矛盾面前不回避、在失误面前不推诿,才能真正为群众办实事、为地方谋发展、为时代添光彩,才能不负组织的重托、人民的期盼、历史的检验。
古人云:“士不可以不弘毅,任重而道远。”弘毅者,担当也。对从政为官者而言,担当不是一句空洞的口号,不是一时的热血沸腾,而是一辈子的坚守与践行,是“先天下之忧而忧”的情怀,是“苟利国家生死以”的抉择,是“功成不必在我”的境界,是“立足岗位办实事”的实干。本文将立足历史与现实、结合理论与实践,从“担当是什么——四重境界+日常践行”“为何不敢担当——三种心理+深层根源”“如何培养担当——思想+行动+制度”“光辉典范——廖俊波实干精神”“担当铸伟业——启示与践行”五个维度,以古今中外名人典故、最新权威数据、典型现实案例为论据,全面深入、层层递进地论述担当精神的深刻内涵与实践路径,为新时代从政为官者提供兼具思想性、科学性、指导性的启示与指引,助力每一位从政为官者以担当践使命、以实干兴家国。
(一)担当是什么:四重境界+日常践行,诠释从政者的责任本色
担当,是镌刻在中华民族精神基因里的价值追求,是从政为官者的核心素养,更是新时代干事创业的必然要求。它不是单一的“挺身而出”,而是有着丰富内涵、多重境界的综合体现,既包含危难时刻的无畏勇气,也涵盖日常工作的履职尽责;既彰显家国天下的博大情怀,也蕴含不计得失的高尚境界。具体而言,可从四重境界和日常践行两个层面,深刻理解担当的真谛。
第一重境界:担当是“明知山有虎,偏向虎山行”的无畏勇气。担当的首要底色,是勇气——是面对困难不退缩、面对危险不畏惧、面对阻力不妥协的勇气。真正的担当,从不是顺境中的夸夸其谈,也不是无风险时的豪言壮语,而是在明知前路有荆棘、有风险、有挑战的情况下,依然挺身而出、迎难而上,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”、破“坚冰”。明代思想家吕坤在《呻吟语》中言:“大事难事看担当,逆境顺境看襟怀。”越是大事当头、难事在前,越能检验一名从政为官者的担当成色,越能彰显其精神境界。
北宋名臣范仲淹,一生仕途坎坷,多次被贬谪,却始终坚守初心、勇于担当,从不因怕丢官、怕得罪人而放弃直言进谏,从不因身处逆境而懈怠履职。他在《岳阳楼记》中挥笔写下“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的千古绝唱,字字千钧,道尽了从政者的担当与情怀——他忧的不是个人的荣辱得失,而是天下百姓的安危冷暖;他行的不是个人的功名利禄,而是国家社稷的长治久安。即便被贬邓州,他依然兴修水利、兴办教育,安抚百姓、劝课农桑,用实际行动践行“为官一任,造福一方”的担当誓言。
新时代以来,无数党员干部传承这份无畏勇气,在急难险重任务面前挺身而出。2024年汛期,河南、山东等地遭遇特大暴雨,多地出现洪涝灾害,无数基层干部主动请战,冲锋在抗洪抢险一线,顶着狂风暴雨转移群众、加固堤坝、抢修设施,有的连续多日不眠不休,有的甚至献出了宝贵的生命。他们用“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,诠释了新时代从政为官者的担当本色,彰显了“人民至上、生命至上”的责任担当。
第二重境界:担当是“功成不必在我,功成必定有我”的高尚境界。担当的核心内涵,是境界——是不计个人得失、甘于默默奉献、勇于做铺垫性工作的境界。从政之路,有轰轰烈烈的大事,也有默默无闻的小事;有立竿见影的“显绩”,也有久久为功的“潜绩”。真正的担当者,从不计较个人名利,不追求一时的轰动效应,而是着眼长远、立足大局,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,做到“功成不必在我,功成必定有我”。这句话源自中央领导的深刻阐述,他在谈及生态文明建设时强调:“我们说‘功成不必在我’,就是说我们既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。”这种境界,是超越个人名利的格局,是心系家国的担当,更是从政为官者应有的价值追求。
历史上,明代伟大的水利专家潘季驯,用一生践行了这种担当境界。在他之前,历代治河者大多采取“分流”策略治理黄河,却始终未能从根本上解决水患,黄河多次决口,百姓流离失所。潘季驯出任河道总督后,没有沿袭旧法,而是深入黄河沿岸,实地勘察、反复试验,历经数十年心血,提出“束水攻沙”的创新方案——通过筑堤束水、以水冲沙,让黄河水流速度加快,带走河道淤积的泥沙,从而稳定河道。他深知,这项工程耗时长久、难度极大,在自己有生之年未必能彻底见效,但他依然倾注毕生心血,历经三起三落,始终坚守治河一线。最终,他的方案让黄河河道保持了近三百年的相对稳定,惠及千万百姓。潘季驯留给后人的,不仅是坚固的堤坝,更是一种“功成不必在我,功成必定有我”的担当精神,一种不计个人得失、甘于奉献的高尚境界。
现实中,这样的担当者比比皆是。“时代楷模”黄诗燕,在担任湖南炎陵县委书记期间,始终坚守“功成不必在我”的境界,扎根贫困山区,带领群众发展特色产业,脱贫攻坚。他不追求短期政绩,而是一步一个脚印,铺路搭桥、兴修水利、发展产业,用8年时间,让炎陵县摆脱了贫困县的帽子,让群众过上了好日子。他常说:“功成不必在我,只要群众能过上好日子,我做的一切就值得。”这种默默奉献、久久为功的担当,正是新时代从政为官者的生动写照。
第三重境界:担当是“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的为民情怀
担当的灵魂所在,是情怀——是心系天下、忧国忧民、为民造福的赤子情怀。从政为官者,手中的权力来自人民,心中必须装着人民,担当必须为了人民。这种情怀,让从政者超越个人和小团体的利益,将国家和人民的利益放在至高无上的位置,做到忧民之忧、乐民之乐,始终把群众的安危冷暖放在心上,把群众的急难愁盼抓在手上。
“先忧后乐”的思想,在中国传统文化中源远流长,是中华民族的精神瑰宝。孟子提出“乐以天下,忧以天下”,主张君主的喜怒哀乐应当与天下百姓同频共振,强调“民为贵,社稷次之,君为轻”;屈原在《离骚》中写道:“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。”他虽被流放,却始终心系楚国百姓,牵挂国家安危,最终以身殉国,成为千古忠臣的典范;唐代诗人杜甫,一生颠沛流离,却始终心怀百姓,写下“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的千古名句,道尽了对百姓的悲悯与牵挂。
新时代的从政为官者,更应传承这份为民情怀,将“先忧后乐”的理念融入履职实践。“人民的好公仆”焦裕禄,在担任兰考县委书记期间,面对兰考的风沙、盐碱、内涝三大灾害,始终心系群众,以身作则、带头实干,带领群众植树造林、治理盐碱、兴修水利,用自己的生命诠释了“为人民服务”的宗旨。他身患重病,却依然坚守一线,走遍兰考的每一个村庄、每一片土地,心里装着全体人民,唯独没有他自己。他的担当,是“心中装着群众,唯独没有自己”的为民情怀,是“为群众办实事、解难题”的责任坚守,值得每一位从政者学习。
第四重境界:担当是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的坚定抉择。担当的最终体现,是抉择——是在国家利益与个人安危之间、在原则立场与人情世故之间、在坚持真理与随波逐流之间,做出的坚定而正确的选择。这种抉择,往往需要付出代价,可能是被贬谪、被排挤,甚至是牺牲生命,但真正的担当者,从不因祸福而避趋之,从不因私利而动摇原则,始终坚守初心、坚守底线、坚守信念。清代民族英雄林则徐,在国难当头、鸦片泛滥的危急时刻,挺身而出,主动请缨主持虎门销烟。当时,鸦片流毒中国,残害百姓身心健康,侵蚀国家经济根基,西方列强虎视眈眈,朝廷内部更是非议不断、阻力重重。林则徐深知,主持销烟必然会得罪西方列强,必然会遭到朝廷内部投降派的排挤和打压,甚至可能危及自身安危,但他更清楚,鸦片不除,国家不宁、百姓不安。于是,他写下“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的诗句,表明自己为了国家利益、百姓福祉,不计个人生死祸福的坚定决心。虎门销烟中,林则徐亲自坐镇,下令将收缴的鸦片全部销毁,向世界表明了中国人民反抗侵略、捍卫国家主权的坚定立场。后来,他果然遭到投降派的诬陷,被道光皇帝贬谪新疆。但即便身处逆境,他依然没有放弃担当,以花甲之龄,在新疆兴修水利、开垦荒地、安抚边民,推广先进的农业技术,为新疆的发展作出了重要贡献,真正做到了“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。林则徐的抉择,是担当的最高体现,是“国家利益高于一切”的生动诠释。
第五重体现:担当是立足岗位、履职尽责的日常坚守。以上四重境界,是担当精神在特殊情境下的集中体现,而对大多数从政者而言,担当更多的体现在日常工作中,体现在一言一行、一举一动中,体现在立足岗位、履职尽责的每一件小事里。它不是惊天动地的壮举,而是把本职工作做好、把群众的事情办好、把地方的发展推动好的执着坚守;是面对急难险重任务时主动请缨、迎难而上,面对矛盾纠纷时主动化解、不推诿扯皮,面对工作失误时勇于担责、及时纠正,面对群众诉求时认真对待、妥善解决的自觉行动。中央领导深刻指出:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”这句话深刻道出了担当与事业的辩证关系:没有担当,就没有事业;担当越大,成就越大。古人亦云:“为官一任,造福一方。”从三国时期诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,一生辅佐蜀汉、勤政为民;到北宋包拯“铁面无私、秉公执法”,坚守原则、严惩腐败;从明代海瑞“一身正气、两袖清风”,敢于直言、为民请命;到近代文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,忠贞不屈、以身殉国——无数先贤用一生的坚守,诠释了为官者的责任与使命,为后世从政者树立了不朽的典范。
现实中,许多基层干部用日常的坚守践行担当:社区干部扎根基层,调解邻里矛盾、开展便民服务,守护社区平安;乡镇干部深入田间地头,指导群众发展产业、解决生产难题,助力乡村振兴;窗口工作人员耐心接待群众,简化办事流程、提高办事效率,用心用情为群众办实事。他们没有惊天动地的业绩,却在平凡的岗位上,用实干诠释担当,用坚守温暖民心,这正是担当精神最朴素、最真实的体现。
(二)为何不敢担当:三种心理+深层根源,剖析不作为的本质症结
回望现实,我们欣喜地看到,绝大多数从政为官者能够坚守担当精神,迎难而上、实干兴邦,在各自的岗位上履职尽责、为民服务。但不可否认的是,仍有少数干部缺乏担当精神,存在“不敢担当、不愿担当、不会担当”的问题,遇到困难就退缩、遇到矛盾就回避、遇到责任就推诿,沦为“躺平式干部”,成为阻碍事业发展的“绊脚石”。究其根源,主要是“三怕”心理在作祟,而这“三怕”心理的背后,是理想信念的弱化、宗旨意识的淡薄,是私心杂念的滋生、责任意识的缺失。
一是怕出错:求稳怕乱的“自保心态”,沦为“守摊型”干部。许多干部不敢担当,首要原因是“怕出错”,存在求稳怕乱、明哲保身的“自保心态”。他们担心工作中出现失误、犯下错误,影响自己的前途命运、声誉形象,于是滋生了“多做多错、少做少错、不做不错”的消极逻辑,不敢闯、不敢试、不敢干,习惯于按部就班、墨守成规,满足于“守摊子”“保平安”,缺乏创新精神和进取意识,沦为“守摊型”干部。这种“怕出错”的心理,本质上是把个人得失置于工作责任之上,是责任意识缺失、担当精神不足的表现。正如管理学上的“失败成本”理论所指出的:当一个人认为失败的代价过高时,他就会倾向于规避风险、拒绝创新,选择最保守的方式开展工作。但从政为官者必须清醒地认识到:不干事,才是最大的错;不作为,就是最大的失职。新时代的发展,需要创新、需要突破、需要担当,若一味求稳怕乱、不敢尝试,不仅会贻误事业发展,更会损害群众利益。
从现实数据来看,不作为、慢作为已成为被严肃整治的重点问题。二十届中央纪委三次全会明确提出,紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象,深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。据中央纪委国家监委通报,2024年以来,各地纪检监察机关持续动真碰硬处理“躺平式干部”,重庆市万州区出台整治“躺平式干部”十条措施,截至2024年11月底,已立案查处相关问题80件90人;湖北省武穴市查处不担当不作为问题29个,党纪政务处分23人,联合组织部门处理28人;贵州省六盘水市2025年1月至7月,共查处不担当不作为问题122个,党纪政务处分96人。这些数据充分说明:不担当、不作为,本身就是一种错误,而且是一种贻误事业、损害群众的重大错误,即便“不犯错”,也会受到严肃处理。
现实中,这样的案例并不少见。贵州省六盘水市农投公司原党委书记、董事长胡光汝,在任职期间,购买、安装水果种植基地喷滴灌设备、冷藏库和分选包装设备超过实际需求,在使用过程中监督管理不善,对发现的问题置之不理,对闲置设备长期未进行处置,最终因不担当不作为、存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。他的案例警示我们:“守摊子”不是护身符,“不犯错”不等于“不失职”,唯有主动担当、积极作为,才能不负组织信任、不负群众期待。
二是怕得罪人:明哲保身的“好人主义”,沦为“和稀泥”干部。有的干部不敢担当,其次是“怕得罪人”,存在明哲保身、四面讨好的“好人主义”心理。他们担心坚持原则、秉公办事会得罪同事、得罪亲友、得罪下属,影响自己的人际关系,甚至遭到“秋后算账”,于是习惯于“和稀泥”“当老好人”,面对违规违纪行为不敢制止、不敢查处,面对不合理的诉求不敢拒绝、不敢反驳,面对尖锐矛盾不敢碰硬、不敢较真。这种“怕得罪人”的心理,本质上是私心杂念在作祟,是宗旨意识淡薄、原则性不强的表现。心理学上的“沉默螺旋”理论,恰好可以解释这种现象:当越来越多的人因为怕得罪人而选择沉默时,少数敢于发声、坚持原则的人也会迫于压力而沉默,最终导致整个组织失去纠错能力,问题积累、矛盾激化,小问题拖成大问题,个别问题演变成群体问题,最终损害的是群众的利益和党和政府的形象。孔子曾说:“乡愿,德之贼也。”所谓“乡愿”,就是那种不分是非、四面讨好、八面玲珑的“老好人”。孔子认为,这种“老好人”实际上是道德的败坏者,因为他们模糊了是非界限,纵容了错误行为,看似不得罪人,实则损害了公共利益、辜负了群众信任。
反观历史上的直臣,无不以“宁可得罪人,也不能得罪原则”的担当,坚守初心、坚持真理。三国时期,魏国有一位著名的直臣叫辛毗,担任谏议大夫,负责向皇帝进谏。当时,魏文帝曹丕想从冀州迁徙十万士家充实河南,但当时天下大雨,百姓苦于服役,流离失所,辛毗深知此举会加重百姓负担,于是坚决反对。曹丕十分生气,怒斥道:“我不想和你谈了!”辛毗却正色道:“陛下置臣于谏议之职,岂能不言?臣为社稷、为百姓,不敢不尽言!”最终,曹丕被辛毗的担当所打动,采纳了他的意见,取消了迁徙计划。辛毗不怕得罪皇帝、不怕得罪同僚,正是因为他心中有原则、有担当、有百姓,这种精神,正是今天许多干部所欠缺的。
现实中,湖南省常宁市曾在优化营商环境及干部作风大会上,播放了两部暗访短片,曝光该市行政审批领域个别党员干部浑浑噩噩混日子、不推不动不作为、敷衍应付假作为等问题,现场通报相关案例,17名相关责任人受到党纪政务处分。这些被查处的干部,大多是“老好人”,面对违规行为不敢制止,面对群众诉求敷衍了事,最终不仅损害了群众利益,也断送了自己的仕途。
三是怕影响前途:患得患失的“精致利己”,沦为“投机型”干部。有的干部不敢担当,根源在于“怕影响前途”,存在患得患失、投机取巧的“精致利己主义”心理。他们认为,担当作为会给自己“惹麻烦”,担心坚持原则会遭到排挤、打压,担心干事创业中出现失误会影响晋升,于是安于现状、不思进取,甚至认为“担当作为不如投机取巧”,热衷于搞形式主义、官僚主义,做表面文章、摆花架子,不注重实际效果,只注重“表面政绩”,沦为“投机型”干部。这种“怕影响前途”的心理,本质上是忘记了从政的初心使命,把个人前途置于群众利益、事业发展之上,是一种极端自私的表现。这些干部忘记了:干部的权力来自人民,干部的成长靠的是实实在在的业绩和群众的口碑,而不是“关系”和“技巧”;真正阻碍干部前途的,恰恰是不担当、不作为,而不是担当作为。
人民论坛杂志的一项调查显示,83.6%的受访者认为“不担当、不作为”是当前干部队伍中最突出的问题之一;在组织部门对干部的考核评价中,“敢于担当”已成为最重要的评价指标之一,排位超过“能力突出”和“关系融洽”。数据不会撒谎:2018年至2022年,全国共查处“不担当、不作为、乱作为”等问题超过12万起,处理人数超过15万人;2024年以来,各地持续加大整治力度,查处案例数量同比持续上升。这充分说明:不担当不仅不会“保前途”,反而会“毁前途”,只有敢于担当、善于作为,才能在从政之路上行稳致远。
四是深层根源:理想信念弱化,精神上“缺钙”得“软骨病”。透过“怕出错、怕得罪人、怕影响前途”这三种心理,我们可以发现一个共同的根源:理想信念的弱化,宗旨意识的淡薄。中央领导指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”而“软骨病”的最典型表现之一,就是不敢担当——在困难面前直不起腰、在责任面前挺不起胸、在矛盾面前迈不开步,在个人利益与集体利益、国家利益发生冲突时,优先考虑个人利益,放弃原则、放弃担当。
古人云:“志之所趋,无远弗届;穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入;锐兵精甲,不能御也。”坚定的理想信念,是担当的底气、担当的勇气、担当的定力所在。当一名干部拥有坚定的理想信念,树立了“为人民服务”的宗旨意识,就会把个人得失置之度外,把群众利益放在首位,就会敢于担当、勇于作为,哪怕面临风险、面临困难,也会义无反顾、挺身而出;反之,若理想信念弱化、宗旨意识淡薄,就会滋生私心杂念,就会害怕出错、害怕得罪人、害怕影响前途,就会不敢担当、不愿担当,最终沦为“躺平式干部”。
(三)如何培养担当:思想+行动+制度,实现从“要我做”到“我要做”的转变
培养担当精神,不是一蹴而就的事情,也不是靠单一举措就能实现的,而是一个需要长期修炼、循序渐进的系统工程。它需要从思想上转变观念,破解“怕担当”的心理症结;从行动上主动作为,锤炼“善担当”的过硬本领;从制度上提供保障,营造“敢担当”的良好氛围,从而实现从“要我做”到“我要做”、从“被动担当”到“主动担当”、从“不敢担当”到“善于担当”的根本转变,让担当精神成为每一位从政为官者的自觉行动和鲜明标识。
一是思想转变:破除“怕担当”心理,筑牢“愿担当”的思想根基。培养担当精神,首先要解决思想认识问题,破除“怕担当”的心理症结,树立“愿担当”的思想自觉,让担当成为一种理念、一种追求、一种习惯。首先,要摒弃“躺平”“守摊”的消极思想,树立“干事创业”的进取意识。有些干部认为,“多一事不如少一事”“平安就是福”,这种思想看似“聪明”,实则是对自己、对组织、对群众的最大不负责任。从政者要清醒地认识到:组织把一份责任交给你,群众把一份信任托付给你,不是让你“守摊子”“混日子”,而是期待你有所作为、有所成就;如果只想“守摊子”,何必占这个位子?如果只想“混日子”,何以为官从政?唯有摒弃消极思想,树立进取意识,主动担当、积极作为,才能不负组织信任、不负群众期待。其次,要树立“功成不必在我,功成必定有我”的境界,正确看待个人得失。从政者要明白:个人的名位是暂时的,个人的利益是渺小的,而群众的利益、事业的发展是永恒的。范仲淹、林则徐、潘季驯等先贤,之所以被后人敬仰,不是因为他们官做得有多大,而是因为他们担当作为、造福百姓,为国家和人民留下了宝贵的财富。新时代的从政者,要跳出个人名利的小圈子,着眼长远、立足大局,甘于做铺垫性工作、甘于当“铺路石”,以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的责任感,践行担当精神。最后,要加强学习、提升本领,增强“敢担当”的底气。担当需要勇气,更需要能力。习近平总书记强调:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”如果没有过硬的本领,即便有担当的勇气,也难以胜任工作、破解难题,甚至会适得其反、造成失误。因此,从政者要持续加强学习,深入学习党的创新理论、方针政策和业务知识,不断拓宽知识面、提升专业素养;要深入实践、锤炼本领,在实践中总结经验、吸取教训,不断提高解决实际问题、应对复杂局面的能力,做到“手里有粮、心里不慌”,真正具备担当的底气和能力。
二是行动转变:从“被动做”到“主动做”,锤炼“善担当”的实干本领。思想上的转变,最终要落实到行动上。培养担当精神,不能坐在办公室里“空想”,而要到实践中去“实干”;不能停留在口头上,而要落实到具体行动中。真正的担当,是在一件件具体的事情中磨砺出来的,是在实干中锤炼出来的。首先,从小事做起,从身边的事情做起,在平凡岗位上践行担当。担当不一定要惊天动地,也不一定要做大事,解决群众的一件小事、化解一起矛盾纠纷、完成一项具体工作,都是担当的体现。“天下大事,必作于细”,所有的大事都是由小事积累而成的,如果连小事都做不好、不愿做,怎么可能承担起更大的责任?基层干部要立足岗位,从小事做起、从细节做起,用心用情解决群众的急难愁盼,用实干诠释担当,用坚守温暖民心。比如,社区干部耐心调解邻里矛盾,让邻里关系更加和睦;乡镇干部深入田间地头,指导群众发展产业,帮助群众增收致富;窗口工作人员简化办事流程,提高办事效率,让群众少跑腿、好办事——这些看似平凡的小事,都是担当的生动体现。其次,在急难险重任务中主动请缨、迎难而上,在攻坚克难中锤炼担当。越是困难的任务,越是锻炼担当的“磨刀石”;越是复杂的局面,越是检验担当的“试金石”。从政为官者要主动请缨,到一线去、到现场去、到矛盾最集中的地方去,到最需要担当的地方去,在急难险重任务中锤炼本领、彰显担当。在疫情防控、抗洪抢险、脱贫攻坚等重大任务中,无数干部主动请战、冲锋在前,用实际行动诠释了什么是担当。全国脱贫攻坚战中,累计派出25.5万个驻村工作队、300多万名驻村干部,他们深入贫困山区、扎根基层一线,克服各种困难,带领群众脱贫致富,用实干改变了千万贫困人口的命运,这正是担当精神在新时代的生动体现。最后,践行“能在现场就不在会场”的实干作风,在一线发现问题、解决问题。廖俊波同志的这句名言,道出了担当的行动要义,也道出了实干的核心要求。现场有最真实的情况、最紧迫的问题、最直接的呼声,不到现场,就掌握不了第一手资料,就做不出最准确的判断,就解决不了实际问题。从政者要少在办公室“拍脑袋”决策,多到基层“接地气”调研;少开没有实质意义的会议,多到现场解决实际问题,把办公桌搬到田间地头、项目工地、群众中间,在现场发现问题、在现场分析问题、在现场解决问题,用实干赢得群众认可、推动事业发展。
三是制度保障:健全激励约束机制,营造“敢担当”的良好氛围。培养担当精神,除了个人的思想转变和行动锤炼,还需要组织提供坚实的制度保障,健全激励约束机制,让担当者有底气、有平台、有前途,让不担当者有压力、有代价、有警示,从而营造“担当者光荣、担当者受尊重、担当者有前途”的良好氛围。改革心理学研究显示:当个体感受到组织对其担当行为的支持时,其担当意愿会提升3倍以上。反之,如果组织对担当者不支持、不保护,甚至让担当者“流血又流泪”,那么担当精神就会迅速萎缩,越来越多的干部会选择“躺平”“守摊”。因此,建立健全制度保障,是激发担当精神的关键所在。首先,要建立健全容错纠错机制,为担当者“撑腰鼓劲”。“人非圣贤,孰能无过?”改革创新、攻坚克难,难免会有失误、会有偏差。如果不分情况、不问缘由地“一棍子打死”,谁还敢担当、谁还愿作为?近年来,各地积极探索建立容错纠错机制,明确规定:对在改革创新、推动发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,对在履职尽责中因不可抗力、难以预见等因素造成的损失,对在服务群众、服务企业中因客观条件限制导致的偏差,应当予以容错免责。这一机制,为敢于担当、勇于创新的干部吃下了“定心丸”,让他们能够放下包袱、大胆干事,不用担心“因噎废食”。其次,要建立科学的考核评价体系,树立“重担当、重实干”的用人导向。传统的干部考核,往往重“显绩”轻“潜绩”,重“材料”轻“实际”,导致一些干部热衷于搞“面子工程”“形象工程”,忽视了实实在在的工作。新的考核体系应当突出实绩导向,把群众的评价作为重要标准,把解决实际问题的能力作为关键指标,把担当作为情况作为考核评价干部的重要内容,对那些在基层一线默默奉献、在急难险重任务中表现突出的干部,要给予充分肯定和重用;对那些不担当、不作为、敷衍塞责的干部,要及时调整、严肃问责,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。最后,要严肃查处诬告陷害行为,为担当者“保驾护航”。对敢于担当、善于作为的干部,组织要旗帜鲜明地为他们站台、为他们说话;对诬告陷害、打击报复担当者的行为,要坚决查处、绝不姑息,清除“绊脚石”,让担当者能够安心干事、放心干事。有学者对全国31个省(区、市)的5612名干部进行问卷调查,结果显示:在“哪些因素最能激励干部担当作为”这一问题上,“建立健全容错纠错机制”(76.3%)和“树立鲜明的用人导向”(82.1%)排在前两位。这充分说明,制度保障是激发干部担当精神的关键,只有健全制度、强化保障,才能让担当精神蔚然成风。
(四)光辉典范:廖俊波——“能在现场就不在会场”,用实干诠释担当
理论与案例相结合,才能使论述更有说服力、更有感染力;榜样的力量是无穷的,优秀典范的事迹,能够为从政为官者提供最直观、最生动的启示。廖俊波同志的一生,就是坚守担当精神、践行实干作风的鲜活范本,他把“能在现场就不在会场”作为自己的工作信条,用一生的实干诠释了为官者的责任与担当,用生命践行了初心使命,被群众亲切地称为“俊波书记”,成为新时代从政为官者学习的榜样。
一是临危受命:主动奔赴最需要的地方,彰显担当本色。2011年,廖俊波同志临危受命,调任福建省政和县委书记。当时的政和县,是福建省有名的贫困县,发展滞后、民生艰难,一组数据足以说明当时的困境:2010年,政和县地区生产总值仅21亿元,财政总收入1.2亿元,农民人均纯收入不足5000元,三项指标均在全省排名末位;工业基础极为薄弱,全县几乎没有像样的工业企业;基础设施严重滞后,乡村道路狭窄泥泞,“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时的真实写照;群众生活十分困难,许多年轻人为了谋生,不得不外出务工,导致乡村空心化严重。当时,有人劝他:“政和县底子薄、困难多,矛盾突出、阻力重重,去了也难有作为,不如换个条件好的地方,既能轻松一些,也更容易出政绩。”面对这样的“忠告”,廖俊波却坚定地回答:“组织信任我,群众需要我,我就必须去。如果能把政和县的发展搞上去,让群众过上好日子,就是我最光荣的使命,再苦再累也值得。”这段话,折射出廖俊波对担当的深刻理解:担当不是挑肥拣瘦、趋利避害,而是在组织需要、群众需要的时候,挺身而出、迎难而上,到最困难的地方去、到最需要的地方去,用自己的担当,为群众谋福祉、为地方谋发展。正如他在一次讲话中所说:“干部就是干事的,不干事要你这个干部干什么?困难越大,越需要干部冲在前头;群众越需要,越需要干部挺身而出。”
二是实干作风:“能在现场就不在会场”,用行动践行担当。廖俊波到政和县任职后,没有坐在办公室里看材料、开会议,没有搞“花架子”、做表面文章,而是带头深入基层、深入现场,把办公桌搬到了田间地头、项目工地、群众中间,用自己的行动,生动践行“能在现场就不在会场”的工作信条。政和县同心工业园区的规划,就是廖俊波实干作风的生动体现。当时,规划设计方送来一份工业园区规划方案,廖俊波看后,觉得方案“不够大气、不够超前”,无法满足政和县长远发展的需求,但他没有简单驳回,而是亲自带队,拄着一根毛竹竿,带着干部们一头扎进山林,沿着山脊逐个查看山包、实地勘察地形。爬山3个多小时后,他站在山顶俯瞰全景,结合政和县的地理优势和发展需求,当场敲定了25平方公里的工业园区规划范围。这个决策,使政和县的工业发展空间一下子扩大了近一倍,为后续的产业发展奠定了坚实基础。还有一次,政和县城市道路改造工程因一处变压器位置选择受阻,工程停滞不前,群众意见很大。廖俊波得知后,当即放下手中的工作,赶到施工现场,花了两个多小时,逐一查看了30多个点位,详细了解情况、分析问题根源,随后现场召集电力、住建等相关单位负责人开会,逐一制定解决方案、明确责任分工。当天下午,所有问题全部解决,工程顺利推进,得到了群众的一致好评。廖俊波的同事回忆说:“他就像陀螺一样连轴转,白天在南平开会,晚上就赶到政和现场办公;工作日在岗位上忙碌,周末就深入基层调研,几乎没有休息时间。跟着他干,虽然累,但是有奔头、有希望,因为我们知道,他做的每一件事,都是为了群众、为了政和的发展。”正是这种“在现场”的实干作风,创造了著名的“俊波速度”:政和县的工业园区从立项到首批企业入驻,仅用了半年时间;城市道路改造工程比原计划提前三个月完工;一批民生项目快速落地,群众的生活条件得到了显著改善。
三是实际成效:用数据说话,用实干赢得民心。廖俊波的担当精神,不是靠言辞彰显的,而是靠实实在在的发展成效证明的;他的实干作风,不是靠口号体现的,而是靠群众的口碑认可的。在他主政政和县的四年多时间里,这方曾经贫困落后的土地,发生了翻天覆地的变化,一组组数据,见证了他的担当与实干:1,地区生产总值从21亿元增长到48亿元,翻了一倍多,年均增长率超过20%,远超全省平均水平;2,财政总收入从1.2亿元增长到4.9亿元,增长了3倍多,为地方发展提供了坚实的资金保障;3,农民人均纯收入从不足5000元增长到1.1万元,翻了一番,群众的腰包越来越鼓;4,贫困发生率从2011年的31.2%下降到2015年的2.8%,贫困人数大幅减少;5,2016年,政和县正式脱贫摘帽,彻底甩掉了“贫困县”的帽子,实现了从“落后县”到“先进县”的跨越。这些数字的背后,是一个个鲜活的故事,是廖俊波心血和汗水的结晶:曾经外出务工的年轻人回来了,因为家乡有了工业园区、有了就业岗位,不用再背井离乡;曾经因贫辍学的孩子重返校园,因为政府设立了助学基金,圆了求学梦想;曾经狭窄泥泞的土路,变成了宽阔平坦的柏油路,群众出行更加便捷;曾经破旧的村庄,变成了整洁美丽的新农村,群众的居住环境得到了显著改善。更可贵的是,廖俊波不仅带来了政和县的经济发展,更留下了宝贵的“俊波精神”——一种“能在现场就不在会场”的实干精神,一种“迎难而上、勇于担当”的奋斗精神,一种“心系群众、为民服务”的为民精神。政和县的干部们说:“俊波书记虽然离开了,但他带给我们最大的财富,就是担当作为、真抓实干的作风。现在遇到困难,我们会想:如果是俊波书记,他会怎么做?我们要以他为榜样,把他的精神传承下去,把政和建设得更好。”
四是精神传承:用生命践行担当,用榜样指引前行。2017年3月18日,廖俊波同志在赶赴会议途中,遭遇车祸,不幸因公殉职,年仅48岁。噩耗传来,政和县数千名群众自发前来悼念,许多人泣不成声,一位年过七旬的老大爷拉着工作人员的手,哽咽着说:“俊波书记是我们老百姓的好书记,他心里装着我们,为我们办了太多实事,他走了,我们的心里像被掏空了一样。”廖俊波同志用一生的实干,践行了担当精神,用生命诠释了为官者的责任与使命,他的事迹,给每一位从政为官者深刻的启示:
第一,担当不是靠言辞彰显的,而是靠行动证明的。与其坐而论道、夸夸其谈,不如起而行之、真抓实干,只有扑下身子、沉到一线,才能破解发展难题、赢得群众认可。
第二,只有深入现场、真抓实干,才能掌握真实情况、解决实际问题。坐在办公室里“拍脑袋”决策,永远解决不了群众的急难愁盼,永远推动不了事业发展。
第三,只有勇于担当、敢于负责,才能在从政之路上实现自己的价值。担当作为,既是对事业的负责,也是对个人成长的负责,只有敢于担当、善于作为,才能不负组织信任、不负群众期待,才能在从政之路上行稳致远。
中央领导对廖俊波同志先进事迹作出重要指示,强调要大力弘扬廖俊波同志的先进事迹和崇高精神,这充分说明:担当精神,是新时代从政者最可宝贵的品质之一,是干事创业、为民服务的必然要求。
(五)担当成就事业,实干赢得未来——给从政为官者的终极启示
从政之路,道阻且长,行则将至;担当之路,千难万险,行则必达。回望历史长河,那些被人民铭记、被历史称颂的为官者,无不是担当实干的典范;展望新时代征程,那些推动事业发展、赢得群众爱戴的干部,无不是勇于担当、善于作为的榜样。从大禹治水“三过家门而不入”的执着担当,到范仲淹“先忧后乐”的家国情怀;从林则徐“苟利国家生死以”的坚定抉择,到焦裕禄“生也沙丘,死也沙丘”的为民实干;从廖俊波“能在现场就不在会场”的实干作风,到无数平凡岗位上默默奉献的担当者——他们用行动证明:担当成就事业,实干赢得民心,唯有担当,才能行稳致远;唯有实干,才能成就未来。
“空谈误国,实干兴邦。”这八个字,字字千钧,道出了担当与实干的根本意义,也道出了新时代从政为官者的使命与责任。对每一位从政为官者而言,坚守担当精神,不是一时的要求,而是一辈子的坚守;不是一时的热血,而是一生的践行。结合前文的论述与典范的启示,每一位从政为官者都应做到“三要”,把担当精神融入一言一行、一举一动,用实干践行承诺,用担当书写忠诚。
一要怀“为民之心”,始终把群众放在心中最高位置。担当不是为个人名利,而是为人民福祉;实干不是为了表面政绩,而是为了群众幸福。只有心中装着人民,担当才有方向、有力量;只有始终心系群众,实干才有意义、有价值。从政为官者要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众诉求,用心用情解决群众的急难愁盼,用担当为群众谋福祉,用实干赢得群众的信任与爱戴。
二要练“实干之功”,在事上磨练、在干中成长。担当不是空谈,而是实干;能力不是天生的,而是在实践中锤炼出来的。从政为官者要摒弃“躺平”“守摊”的消极思想,主动担当、积极作为,从小事做起、从细节做起,在平凡的岗位上锤炼实干本领;要主动奔赴一线、直面困难挑战,在急难险重任务中磨砺意志、增长才干,做到“既能担当、又善作为”,用实干破解发展难题、推动事业发展。
三要持“恒久之志”,坚定不移、久久为功。担当不是一时的冲动,而是一生的坚守;实干不是一时的热情,而是长久的坚持。从政之路,没有捷径可走,唯有持之以恒、久久为功,才能把蓝图变成现实、把愿景变成实景。从政为官者要树立“功成不必在我,功成必定有我”的境界,不计个人得失、甘于默默奉献,以“咬定青山不放松”的韧劲、“滴水穿石”的毅力,坚守担当精神、践行实干作风,一辈子干好一件事、做好一份责,在从政之路上留下属于自己的无悔印记。
时代呼唤担当,使命需要实干。每一位从政为官者,都应当以廖俊波等先进典范为榜样,将担当精神融入血脉、铸入灵魂,以担当为帆、以实干为桨,在新时代的征程上乘风破浪、奋勇前行;都应当牢记初心使命、坚守责任担当,清白做人、干净做事、勇于担当、善于作为,不负人民重托、不负时代使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的全部力量!
正如中央领导所强调的:“伟大的事业都始于梦想、基于创新、成于实干。”让我们以担当践使命,以实干兴家国,在新时代的广阔舞台上,书写属于自己的担当华章,赢得人民的认可、历史的检验!
第二节 防范什么:从政路上的“十面埋伏”
“道高一尺,魔高一丈。”东汉思想家王符在《潜夫论·明暗》中掷地有声:“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”这句穿越千年的古训,精准道破了从政之路的本质——从来不是坦途大道,而是布满诱惑与风险、陷阱与考验的征程。从政者手中的权力,是人民赋予的“公器”,更是一把“双刃剑”,稍有松懈、心有侥幸,哪怕是一丝一毫的偏差,都可能坠入“十面埋伏”的深渊:轻则迷失初心、功利浮躁,在追名逐利中丧失本心、虚度光阴;重则身陷囹圄、身败名裂,在权力漩涡中万劫不复、遗臭万年。
纵观古今中外,从政者的兴衰沉浮,始终在反复印证一个颠扑不破的真理:敬畏则安,放纵则危。从商纣王荒淫无道、沉溺酒色而致王朝覆灭,到李林甫“口蜜腹剑”、弄权误国而遭千古唾骂;从当代落马官员深陷权钱交易、贪赃枉法的泥潭,到国外政客搞利益输送、权钱勾结而丧失民心,无数案例警示我们:从政为官,唯有常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能明辨是非、识破陷阱,规避风险、行稳致远。
新时代背景下,全面从严治党向纵深推进,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,从政环境持续净化,但复杂严峻的形势并未改变,从政为官者面临的陷阱更呈现出隐蔽化、多样化、复杂化的新特征——不再是明目张胆的“糖衣炮弹”,而是披着“人情往来”“工作需要”“发展大局”外衣的“隐形陷阱”;不再是单一的“权钱交易”,而是交织着人情、名利、圈子的“复合型陷阱”。结合新时代从政实践,这些陷阱虽形式各异、隐蔽性强,但核心离不开七大类,它们既是历史上为官者易栽的“老病根”,更是新时代从政为官者需警惕的“新隐患”。唯有精准剖析其核心表现、深刻探究其滋生根源、科学制定其防范方法,才能筑牢拒腐防变的思想与行动防线,守住从政底线、践行初心使命,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,成为让党放心、让群众满意的好干部。
一、防范权力的陷阱
权力是一把锋利的“双刃剑”,古人云:“居官者,当以公心处事,以民心为念。”善用权力,则利国利民、名留青史,如包拯、焦裕禄、廖俊波,用手中权力为百姓谋福祉、为地方谋发展,成为千古传颂、代代相传的典范;滥用权力,则害人害己、遗臭万年,如秦桧、和珅、严嵩,将权力当作敛财敛势的工具,最终落得身败名裂、遗臭千古的下场。南宋学者胡太初在《昼帘绪论》中言:“莅官之要,曰廉曰勤。”而廉与勤的前提,便是对权力的敬畏与规范使用——脱离了敬畏,权力便会失控;背离了规范,权力便会变质。
从政为官者手中的权力,源于人民、属于人民,本质是人民赋予的“公器”,本应是服务群众、推动发展的工具,是解决群众急难愁盼的“金钥匙”:它可以是焦裕禄手中“治沙防涝”的指挥棒,带领兰考群众与风沙、盐碱、内涝三大灾害抗争,用生命诠释为民初心;可以是廖俊波手中“脱贫攻坚”的冲锋号,扎根基层、夙兴夜寐,让贫困群众早日过上好日子;可以是杨善洲手中“植树造林”的铁锹,退休后扎根大山,用22年时间绿化荒山,兑现“为群众办实事”的承诺。
但权力一旦失去约束、偏离正道,便会沦为权力寻租、任性妄为、傲慢自大的“枷锁”,成为吞噬初心、毁灭前途的“毒药”。从权力运行的客观规律来看,权力缺乏监督就会滋生腐败,权力失去敬畏就会走向失控,这是被历史和现实反复验证的真理。无论是古代“官本位”思想作祟下的“一言堂”,官员独断专行、漠视民生;还是新时代个别干部“特权思维”膨胀后的“乱作为”,无视规则、滥用职权,本质上都是陷入了权力的陷阱,把公权力当作个人谋利的工具,最终被权力反噬,付出惨痛代价。
(一)权力的陷阱核心表现:权力寻租、权力任性、权力傲慢
权力是一把“双刃剑”,为民则利、为私则害。从政为官者手中的权力,源于人民的赋予、党的信任,本应是服务群众、推动发展的“工具”,一旦偏离正确轨道,就会陷入权力陷阱的泥潭。权力陷阱的表现形式虽纷繁复杂,但核心始终围绕权力的错位使用展开,集中体现为权力寻租、权力任性、权力傲慢三大突出表现。这三者相互交织、层层递进,既是权力异化的具体体现,也是侵蚀群众利益、破坏政治生态的重要根源,唯有精准剖析、深刻认清其本质,才能有效防范、坚决抵制,守住权力使用的正确底线。
一是权力寻租:公权私用的“摇钱树”。权力寻租,是从政为官者将公权力异化为“私人资本”的典型表现,也是最常见、最隐蔽的权力陷阱,更是腐败滋生的主要根源。这类从政者无视权力的公共属性,将手中的审批权、决策权、执法权当作“私人财产”,利用职务便利为自己、亲友或利益集团谋取私利,搞“权钱交易”“权色交易”“权权交易”,把手中的权力变成个人敛财的“摇钱树”。其表现形式多种多样,既有项目审批中的“暗箱操作”、资源分配中的“优亲厚友”,也有执法过程中的“徇私枉法”、人事任免中的“任人唯亲”,看似“合情合理”,实则“公权私用”,损害的是群众利益、破坏的是政府公信力、污染的是政治生态。据中央纪委国家监委发布的《2023年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况通报》显示,2023年全国查处的腐败案件中,涉及权力寻租的占比达68.7%,其中行政审批、土地出让、工程建设、国企改制等领域是权力寻租的高发区,仅工程建设领域就查处相关案件1.2万余起,涉案金额超500亿元。这些冰冷的数据深刻警示我们:权力寻租的陷阱无处不在,稍有不慎,便会身陷其中、无法自拔。
二是权力任性:漠视规则的“顽疾”。权力任性,是从政为官者漠视法律法规、违背群众意愿的“顽疾”,核心是“个人意志凌驾于规则之上”,表现为凭个人喜好决策、靠主观判断行事,“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”,无视程序正义与群众诉求。这类干部往往自我膨胀,认为“权力在我手中,我说了算”,不顾地方实际、不顾群众利益、不顾财政承受能力,盲目上项目、铺摊子,最终留下一堆“烂摊子”,让群众买单、让国家受损。典型案例便是某贫困县原县委书记,不顾当地财政紧张、群众贫困的实际,盲目提出“打造豪华县城”的口号,耗费巨资修建大型广场、豪华办公楼和景观大道,总耗资达8亿余元,而当地的教育、医疗、养老等民生领域投入严重不足,导致群众子女上学难、看病难、老人养老难等问题突出,群众怨声载道。最终,该县委书记因滥用职权被查处,当地财政也陷入严重负债,后续发展举步维艰——这便是权力任性的惨痛代价,也是对每一位从政者的深刻警示:权力不是个人的“私产”,任性用权,必遭严惩。
三是权力傲慢:脱离群众的“通病”。权力傲慢,是从政为官者身居高位后忘乎所以的“通病”,表现为把权力当作彰显身份的资本,轻视群众、脱离实际,听不进不同意见,甚至凌驾于组织和人民之上。这类干部习惯于“高高在上”,把“官”当作“老爷”,把群众当作“臣民”,对群众的诉求充耳不闻、对群众的困难视而不见,把“为人民服务”的宗旨抛诸脑后,最终失去民心、丧失根基。正如古人所言:“水能载舟,亦能覆舟。”权力傲慢的本质是脱离群众,而脱离群众的干部,终将被群众所抛弃。历史上,商纣王好酒淫乐、残害忠良,漠视民生、狂妄自大,最终导致商朝覆灭;秦二世胡亥昏庸无道、滥杀无辜,脱离群众、众叛亲离,最终落得身死国灭的下场。当代个别干部,因身居高位便目中无人、任性妄为,无视群众利益、践踏法律法规,最终被查处,也印证了这一道理:权力源于人民,脱离人民,权力便会失去根基、走向消亡。
(二)防范方法:权由法定、权依法使、权受监督
“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固,审悉毋私。”秦朝《为吏之道》早已道破权力运行的核心要义,这一理念穿越千年,至今仍具有深刻的指导意义。党的二十大报告明确提出,“健全权力运行制约和监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保权力不被滥用、不变质”。防范权力陷阱,核心在于规范权力运行,让权力在阳光下运行,做到权由法定、权依法使、权受监督,三者相辅相成、缺一不可,共同构筑起防范权力滥用的“防火墙”,守护从政者的初心与前途。
一是权由法定:筑牢法治思维,明确权力边界。从政为官者要深刻认识到,权力的边界是法律,任何权力都不能凌驾于法律之上,坚决摒弃“法外特权”思想,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。要主动学习《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,熟悉权力清单、责任清单,明确自己能做什么、不能做什么,始终在法律框架内行使权力,不越雷池、不碰红线。正如中央领导所强调的,“各级领导干部要带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险”。只有筑牢法治思维,才能从思想上杜绝权力滥用的念头,从根源上防范权力陷阱。古代包拯之所以能成为“包青天”,核心就在于他坚守法治底线,无论权贵亲疏,一律依法办事,不徇私情、不谋私利,用法治规范权力运行,最终名留青史。
二是权依法使:恪守程序正义,规范权力行使。程序正义是权力规范运行的重要保障,没有程序正义,就没有实体正义。无论是决策、执行还是监督,都要遵循法定程序、恪守法律底线,让权力在法治轨道上运行,杜绝“暗箱操作”“违规用权”。在重大决策中,要坚持民主集中制,广泛征求群众意见、专家意见、法律顾问意见,做到科学决策、民主决策、依法决策,避免“一言堂”“拍脑袋决策”;在工作执行中,要严格按照法定程序办事,不搞变通、不打折扣,确保权力行使的规范性和公正性;在执法过程中,要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,不徇私情、不谋私利,维护法律的尊严和权威。新时代的“人民公仆”廖俊波,在工作中始终坚持依法用权、规范用权,无论是项目审批还是人事任免,都严格按照程序办事,不搞“特殊关照”、不做“暗箱操作”,始终把群众利益放在首位,用规范用权的实际行动,赢得了群众的信任和爱戴,成为新时代从政为官者的榜样。
三是权受监督:主动接受约束,让权力阳光运行。监督是权力运行的“防火墙”,没有监督的权力必然导致腐败,这是被历史和现实反复验证的真理。从政为官者要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯在监督下工作、在约束下用权,让权力在阳光下运行。要主动将自己的工作置于群众的监督之下,公开工作流程、公开办事结果、公开权力运行全过程,虚心接受群众的批评和建议,及时纠正工作中的偏差;要自觉接受组织的监督,主动向组织汇报工作、汇报思想,不隐瞒、不回避,服从组织安排、接受组织问责;要自觉接受舆论监督,正确对待舆论批评,及时回应社会关切,用实际行动赢得群众的信任和支持。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”从政为官者只有主动接受监督,时刻绷紧“监督之弦”,才能做到慎独、慎初、慎微、慎友,有效防范权力陷阱,始终保持清正廉洁的政治本色。
(三)案例:正反对照,警钟长鸣
反面案例:权力寻租终遭反噬。某规划局局长卢某,手握城乡建设项目审批的“生杀大权”,却将这份沉甸甸的公权力异化为个人敛财的“摇钱树”,与不法商人沆瀣一气,明码标价、权钱交易。凡是想通过审批的项目,必须向其缴纳“好处费”,金额从数十万到数百万不等,甚至对符合条件的合法项目,也以“程序繁琐”“材料不全”为由百般刁难,直至收到“孝敬”才肯放行。经查,2014年至2021年,卢某利用审批权违规办理乡村建设规划许可证131份,为不法商人谋取不正当利益,非法收受财物折合人民币800余万元,严重扰乱了农村建设秩序,导致多个村庄出现违规建房、耕地被占用等问题,损害了群众合法权益和政府公信力。最终,卢某受到开除公职处分,被判处有期徒刑十三年六个月,并处罚金人民币100万元。他用惨痛的代价印证了一个道理:权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,一旦用来谋取私利,必然会被权力反噬,落得身败名裂的下场。
正面案例:敬畏权力流芳千古。古代包拯,历任开封府尹、枢密副使等职,手握重权却始终坚守底线,不徇私情、不谋私利,以“铁面无私、秉公执法”闻名于世。他在任期间,严惩贪官污吏、平反冤假错案,无论权贵亲疏,一律一视同仁,即便皇亲国戚触犯法律,也绝不姑息迁就。当时,包拯的亲戚利用其名义谋取私利,包拯得知后,当即依法严惩,毫不留情;面对权贵的施压、贿赂,他始终不为所动,坚守“为官者,当以公心处事”的原则,终成“包青天”的千古美名,成为古代为官者善用权力、为民做主的典范。当代的焦裕禄,手握兰考县发展的“决策权”,却始终把人民群众的利益放在首位,用权力为群众办实事、解难题。面对兰考的风沙、盐碱、内涝三大灾害,他以身作则、带头实干,走遍兰考的每一个村庄、每一片土地,带领群众植树造林、挖渠排涝、改良土壤,用生命诠释了“为人民服务”的宗旨,成为共产党人掌权用权、为民担当的光辉典范。他曾说:“权力是人民给的,我只能用来为人民服务,决不能用来为自己谋取私利。”这句话至今仍值得每一位从政为官者深思。正是因为焦裕禄始终敬畏权力、规范用权,才能在群众心中树立起不朽的丰碑,被群众永远铭记。
二、防范人情的陷阱
人情是人际交往的桥梁纽带,本应是温暖人心的情感联结,是“投我以桃、报之以李”的真诚相待,是“君子之交淡若水”的坦荡相知,是人类社会最朴素、最真挚的情感表达。但在从政路上,人情往往被别有用心之人利用,成为“围猎”从政为官者的“陷阱”,成为突破底线、触犯纪律的“导火索”,让不少从政为官者在“人情往来”的幌子下,迷失初心、沉沦堕落。
古人云:“君子之交淡若水,小人之交甘若醴。”君子之间的交往,平淡而纯粹,不掺杂功利色彩,靠的是志同道合、真诚相待;而小人之间的交往,甜蜜而虚伪,本质上是利益的交换,靠的是相互利用、相互算计。从政为官者身处复杂的社会环境中,难免会遇到亲情、友情、乡情的考验,这是人之常情,但作为手握公权的从政为官者,若不能分清公私、辨明是非,不能坚持原则、守住底线,便会被“人情围猎”裹挟,在“感情投资”中迷失方向,在“圈子文化”中沉沦堕落,最终突破纪律底线、触犯法律红线。
人情陷阱的可怕之处,不在于人情本身,而在于其隐蔽性和迷惑性——它往往以“叙旧”“报恩”“关照”为名,以“小恩小惠”“嘘寒问暖”为手段,逐步麻痹从政为官者的思想,让其在“人情债”中难以脱身,最终不得不“投桃报李”,用公权力偿还“私人人情”,一步步陷入腐败的泥潭,无法自拔。据中央纪委国家监委统计,近年来查处的腐败案件中,70%以上的干部是被“人情围猎”所裹挟,从“碍于情面”接受第一份礼品,到“主动寻租”谋取私利;从“小事放松”突破底线,到“大事失守”触犯法律,最终沦为人情的奴隶、权力的牺牲品。这些案例深刻警示我们:人情陷阱看似温暖,实则致命,唯有保持清醒、坚持原则、守住底线,才能有效规避抵御。(未完待续)
2026年5月9日作于调研采访途中

作者简介:熊绍君,男,中共党员,研究生学历,正高职称,为中国当代知名媒体人、著名正面思考者、激昂深度评论员、正量社会活动家、迥邃预判观察家、纵论思想家、宇观理论家、绍君体诗创立者、全国“今日帮扶〞活动策划创意者、倡导主推者、操作践行者。早年在省直单位供职,历任办公室主任兼团委书记、省直机关马列理论小组成员、省政府新闻网(报)社长兼总编,后至中直单位工作,先后供职多家中央新闻单位,并担任总编、总监、主编等职,现为中央直属主流媒体频道(栏目)总监兼主编,国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编。
他有着强烈的社会责任感、神圣的使命感、执着的事业心及非常深重的家国情怀,还有“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”之多愁善感!他是个极富爱心怜悯心的人,心地非常善良并热衷于公益慈善事业,他已在全国上下全面开展“今日帮扶”活动,现正在积极筹备“今日帮扶公益基金会”,他把自己有限工资和积蓄大都奉献给了弱势群体及需要帮扶的人,他要把人间大爱献给人类!他胸怀祖国放眼世界,把“理顺情绪,化解矛盾,构筑和乐,创造美满,服务社会,造福人类”作为自己终生的职责与追求,以“笔绘沧桑,文抨时弊;传播正量,讴歌美好;助力公平,维护权益;抑恶扬善,伸张正义〞为己任和使命,他才华横溢,能写善辩,公道正派,无私无畏,以直率敢言著称,为华夏真正脊梁与良心!他著述近六千万字,发表各类文章四千多篇,获奖一百多篇,作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体和出版单位,他现在非常繁忙,但依然坚持每天著述四万字和至少每天发表两篇文章,经常通宵达旦,夜以继日,可敬可佩!他先后研读于六所知名高等学府及院所,学从三师,知识渊博,品德高尚,论述深厚,观点鲜明,为国为民,已成一家之言,深受高层和网民读者及社会各界的广泛好评!
