本书定位:从政修身经典·为官实践指南·家国情怀读本·人类价值思考
序言:做官,是责任的承载,更是使命的奔赴
做官,是最高级的责任,最光荣的使命。做官,是人世间最特殊、最庄重、最考验心性与品格的选择。它不是身份的炫耀,不是权力的把玩,不是利益的交换,而是一份沉甸甸的托付、一种义无反顾的担当、一场以生命赴使命的远行。古往今来,为官者众,留名者少;居位者多,造福者稀,根源就在于,很多人终其一生,都未曾真正想明白:为何做官、为谁掌权、如何履职、怎样立身。在这个日新月异、风云激荡的时代,国家需要清醒有为的官,人民需要公道清廉的官,社会需要担当实干的官,世界需要胸怀天下的官。我们所处的时代,是民族复兴的时代,是人类命运紧密相连的时代,更是每一位从政者可以大有作为、也必须大有作为的时代。做官不再是简单的治理一方、管理一域,而是要站在家国的高度、人民的立场、人类的视野,去思考、去行动、去奉献。本书的写作,不为说教,不为标榜,只为解开万千为官者心中的困惑与迷茫;不为迎合世俗,不为趋附潮流,只为回归从政的本质、权力的本源、做人的本心。全书以“明初心、修德行、善履职、守底线、升境界、恒始终”为脉络,既有哲学层面的深度思考,也有实践层面的具体指导;既有对历史镜鉴的总结提炼,也有对现实问题的直面回应;既有立足本土、服务人民的家国情怀,也有放眼世界、造福人类的博大胸襟。书中所言,皆为肺腑之言;书中所道,皆为实用之道。我们试图回答一个根本问题:怎样才能做一个好官,做一个对得起人民、对得起国家、对得起历史、更对得起自己良心的官。我们希望每一位翻开此书的人,都能从中找到方向、获得力量、守住底线、提升境界,真正做到:为官一任,造福一方;立身一生,流芳百世。权力是人民赋予的,职位是时代给予的,责任是历史托付的。唯有以公心为魂,以民意为根,以清廉为底,以担当为骨,以天下为怀,方能行得正、坐得稳、走得远、留美名。愿此书,能成为每一位从政为官者者的枕边书、案头卷、心中灯。愿每一位从政为官者,都能不负人民、不负家国、不负时代、不负此生。
官者,管也;官者,公也。自人类结成社会、建立国家以来,“官”便作为一种特殊的社会角色登上历史舞台。然而,千百年来,人们对“官”的理解却始终在公与私、权与责、荣与辱之间摇摆不定。有人视做官为光宗耀祖的捷径,有人视做官为发财致富的门路,也有人视做官为光耀门楣的体面。殊不知,这些认知都未能触及为官的本质。做官,从来不是特权的代名词,而是责任的承载;从来不是享乐的通行证,而是使命的奔赴。这是一条艰辛而光荣的道路,需要以赤子之心面对人民,以敬畏之心面对权力,以担当之心面对时代。这部《关于做官的思考与指导》,正是致力于还原为官的本真面目,为新时代从政为官者提供一份修身指南、实践读本和精神食粮。
为官之道,自古为治国之基、民生之依。从华夏文明“民为邦本,本固邦宁”的千年古训,到现代治理“权为民所赋,利为民所谋”的时代准则,做官从来不是个人荣耀的加冕,不是地位权势的追逐,而是最高级的责任担当,最光荣的使命奔赴。这部《关于做官的思考与指导》,定位于从政修身经典、为官实践指南、家国情怀读本、人类价值思考,旨在拨开名利迷雾,回归为官本源,以理论为骨、以实践为脉、以历史为鉴、以民心为灯,为从政者立心、立德、立行、立业,指引一条忠于时代、忠于人民、忠于使命的正道。
一、时代之问:今天我们究竟需要什么样的官
历史长河奔腾不息,不同时代对为官者提出不同要求,但为民、务实、清廉、担当的核心内核,始终是跨越时空的标准答案。今日中国,正处在民族复兴的关键征程,世界百年未有之大变局加速演进,我们需要的不是安于现状的“太平官”、推诿避事的“圆滑官”、贪图享乐的“享乐官”,而是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的新时代公仆。古有范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以贬谪之身主持修堤、兴办义学,救民于水患,育人于乡野;有包拯“一身正气,两袖清风”,铁面无私、刚正不阿,成为百姓心中“包青天”的永恒符号。今有焦裕禄扎根兰考,战风沙、治盐碱,用生命铸就“县委书记的榜样”;有谷文昌深耕东山,植木麻黄、筑海防,让荒岛变绿洲,留下“先祭谷公,再祭祖宗”的民心丰碑;有黄文秀放弃城市繁华,返乡扶贫,把青春献给脱贫事业,用生命诠释青年干部的初心。放眼世界,新加坡前总理李光耀以清廉高效、为民谋福为执政根基,打造治理典范;美国前总统林肯以“民有、民治、民享”为信念,维护国家统一,解放黑奴,践行公职人员的终极使命。数据显示,截至2025年,全国在岗基层干部超3000万,其中95%以上常年扎根乡村、社区、一线,在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、应急救灾中冲锋在前。这一组数据印证:时代需要的官,是把人民放在心上、把责任扛在肩上、把使命落在行动上的实干者、奉献者、奋斗者。他们不以官位为贵,而以民心为重;不以权力为傲,而以奉献为荣,这便是新时代为官者的核心画像。
历史潮流奔涌向前,每一个时代都会向为官者发出独特的叩问。今日中国,正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,置身百年未有之大变局的激荡潮流。时代在变,任务在变,但对为官者的期待与要求,却始终指向同一个方向。
我们需要的,是有理想信念的官。理想信念是为官者的精神之钙。范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,源自他“以天下为己任”的坚定信念;焦裕禄“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的奉献,源自他对党的无限忠诚。理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。今日所需之官,首先必须是信仰坚定者,能够在风浪考验面前站稳脚跟,在诱惑围猎面前守住初心。
我们需要的,是有家国情怀的官。“天下兴亡,匹夫有责”的家国情怀,是中华优秀传统文化为官者留下的宝贵精神财富。从屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的忧国忧民,到林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的以身许国,再到周恩来“为中华之崛起而读书”的少年壮志,家国情怀始终是中国为官者的精神底色。今日所需之官,必须将个人命运与国家前途紧密相连,把家庭情感升华为对国家和人民的深沉大爱。
我们需要的,是有实干本领的官。空谈误国,实干兴邦。党中央强调干部要具备“八种本领”“七种能力”,要“全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力”。今日中国,改革发展任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对复杂局面,仅有满腔热情远远不够,还需要真本事、硬功夫。今日所需之官,必须是本领高强者,能够把方向、谋大局、定政策、促改革,真正成为推动事业发展的行家里手。
我们需要的,是有底线操守的官。清代张伯行被康熙誉为“天下清官第一”,他曾言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”这种对名节的珍视、对底线的坚守,至今仍发人深省。今日所需之官,必须敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,守住廉洁底线,不越纪律红线,做到清清白白做人、干干净净做事。
二、本质回归:权力不是荣耀,而是沉甸甸的托付
权力的本质,从来不是居高临下的支配,不是呼风唤雨的特权,而是人民赋予的沉甸甸托付,是时代交付的硬任务、硬责任。中华传统文化早有明训:“居官之本,在于为民;掌权之要,在于尽责。”权力越大,责任越重;职位越高,使命越艰。纵观历史,凡流芳百世的为官者,皆视权力为责任、视职位为平台。诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,手握蜀汉军政大权,却一生清廉、夙夜在公,只为兴复汉室、安抚百姓;海瑞官至右佥都御史,一生清贫,革除弊政、严惩贪腐,始终把权力用在为民解忧上。反观那些身败名裂者,皆因背离权力本源,将公权化为私器:和珅贪赃枉法、富可敌国,最终落得抄家赐死的下场;历代昏官酷吏,以权欺压百姓、以势谋取私利,终被历史和人民唾弃。现实层面,国家纪检监察机关数据显示,近年来查处的违纪违法干部,无一不是忘记了权力的人民属性,把官位当作敛财工具、把权力当作炫耀资本,最终突破底线、身陷囹圄。这深刻警示:权力是一把双刃剑,为民则利国利民,为己则祸国殃民。权力不是荣耀的光环,而是悬在头顶的明镜,是压在肩头的重担,唯有清醒认知“权为民所赋、权为民所用”,才能守住为官之本、行稳从政之路。
“权力”二字,古往今来不知让多少人神魂颠倒,又不知让多少人身败名裂。究其根源,在于人们对权力本质的误读。
权力从何而来?马克思主义权力观告诉我们,社会主义国家的一切权力属于人民。几代中央领导反复强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”这就清楚地表明,权力的唯一合法来源是人民,权力的唯一正当用途是为人民服务。那些将权力视为个人私产、将职位当作捞钱工具的为官者,从一开始就站到了人民的对立面,其结局可想而知。
权力意味着什么?权力从来不是荣耀,而是沉甸甸的托付。每一个职位,都承载着组织的信任和人民的期待;每一项权力,都对应着明确的责任和义务。权力就是责任,责任就要担当。权力越大,责任越重。掌握资源分配权,就要担起公平公正的责任;掌握决策权,就要担起科学决策、造福一方的责任;掌握人事权,就要担起知人善任、选贤任能的责任。权力与责任如同硬币的两面,不可分割,无法剥离。
权力为何容易异化? 权力天然具有扩张性、腐蚀性,如同一把“双刃剑”:用之得当,可成为推动发展、改善民生的利器;用之不当,则会沦为谋取私利、损害公义的工具。历史反复证明,失去监督的权力必然导致腐败,脱离责任的权力必然走向异化。那些信奉“有权不用、过期作废”错误信条的干部,那些将权力当作“特殊商品”进行交易的腐败分子,最终都难逃党纪国法的严惩。这警示我们,必须时刻保持对权力的敬畏之心,必须将权力牢牢关进制度的笼子里。
权力的真正价值何在?廖俊波同志用二十年的从政生涯给出了答案。任政和县委书记时,面对贫困县的困局,他没有将权力当作发号施令的“指挥棒”,而是转化为服务群众的“服务链”。权力的价值从来不在掌控多少资源,而在释放多少公共效益;不在地位有多显赫,而在为人民办了多少实事。唯有将权力用于造福人民,权力才能真正实现其价值。
三、价值重塑:从“做官”到“做事”,从“掌权”到“尽责”
当下社会,一些人对“做官”存在认知偏差:有人把做官当作谋生手段,有人把官位当作身份象征,有人把权力当作人生目标。这种错位的价值观,背离了为官的初心,扭曲了权力的本质。新时代为官,必须完成价值重塑:从“做官”转向“做事”,从“掌权”转向“尽责”,把官位当作服务人民的岗位,把权力当作干事创业的工具。
“做官”是身份定位,“做事”是价值追求;“掌权”是状态描述,“尽责”是行动准则。古有王安石变法,不为高官厚禄,只为富国强兵、改善民生,以“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的担当,推行利民之政;有林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,不计个人荣辱,虎门销烟、戍边卫国,把国家大义、百姓安危放在首位。今有“时代楷模”廖俊波,常年奔波在项目一线、扶贫一线,“能在现场就不在会场”,用一件件实事、一个个实绩,赢得百姓爱戴;有张桂梅扎根贫困山区,创办免费女子高中,拖着病体教书育人,改变数千名女孩的命运,用一生尽责诠释为官为师的初心。
从管理学角度看,公职岗位的核心价值是公共服务与公共责任,而非个人利益与地位。一个官员的价值,不在于职级高低、权力大小,而在于为百姓办了多少实事、为地方发展做了多少贡献、为国家稳定承担了多少责任。做官先做事,掌权先尽责,这是新时代为官者必须坚守的价值准则,也是从政者实现人生价值的唯一正道。
认知决定行动,价值引领方向。要真正担负起为官的责任使命,必须在内心深处完成一场深刻的价值重塑。
从“做官”到“做事”:政绩观的根本转变。为官一任,造福一方。这句话人人会说,但真正理解其深意者几何?谷文昌同志在东山岛十四年的治沙历程,堪称正确政绩观的实践范本。面对风沙不治、百姓难安的现实困境,他摒弃短期见效、立竿见影的功利思维,毅然选择了前人栽树、后人乘凉的长远价值。这种“功成不必在我,功成必定有我”的境界,正是从“做官”到“做事”的价值跃升。为官者应当扪心自问:离任之时,能给这个地方留下什么?能给这里的百姓留下什么?能让后人记住什么?这三个问题,比任何显赫的职位都更有分量。
从“掌权”到“尽责”:权力观的深刻觉醒。权力是工具,责任才是目的。古人云:“在其位,谋其政。”寥寥六字,道出了为官者的本分。沈浩同志扎根小岗村六年,以把事业当生命的执着,在基层工作中实现“小我”与“大我”的有机统一。他回应村民“红手印”挽留,放弃回城机会,把个人追求融入群众期盼,用实际行动诠释了什么是“尽责”。从“掌权”到“尽责”,意味着思维方式从“我能得到什么”转变为“我能贡献什么”,行为方式从“行使权力”转变为“履行责任”。这一转变,是为官者走向成熟的标志。
从“被动应对”到“主动作为”:事业观的境界提升。清代循吏缪燧临终之际,只字不提家事,用尽全身力气反复叮嘱要把县志修好、把义学办好、把堤坝修好。这些事业功成之时,他早已化作黄土,然而正如其言“心无累子孙”,只愿造福后世。这种将个人得失置之度外、一心为公的境界,正是从“被动应对”到“主动作为”的生动写照。为官者不应满足于完成上级交办的任务,而应主动发现问题、研究问题、解决问题;不应满足于不出事,而应追求干成事、干好事。
四、本书宗旨:以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀
这部《关于做官的思考与指导》,不空谈理论,不流于形式,立足从政实际、扎根民心本源,确立以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀的核心宗旨,为从政者提供修身、立德、履职、担当的全方位指引。面对时代之问,回应价值之惑,本书确立了明确的宗旨导向,旨在为从政者提供一套完整的思想体系和实践指南。
以道御术——理念与方法的高度统一。以道御术,是为官之根本。“道”是理想信念、初心使命、为官正道;“术”是工作方法、治理能力、实践技巧。道为术之魂,术为道之用,唯有正道在心,方法才能为民所用;唯有能力过硬,使命才能落地生根。道是根本,术是手段。无道之术,会迷失方向;无术之道,会流于空谈。本书既讲理想信念之道,帮助读者确立正确的权力观、政绩观、事业观;又讲干事创业之术,系统阐述科学决策、调查研究、应急处突、知人善任等实践本领。道术结合,方能行稳致远。
以德立身——修身与为官的内在统一。以德立身,是为官之基石。“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”为官者先修其身,后治其政,清正廉洁、公道正派、诚信友善、甘于奉献,方能立得住、行得远。古有杨震“四知拒金”,今有无数清官廉吏,皆以德行立世,以品格服人。做官先做人,从政先正己。中央领导多次强调领导干部要“明大德、守公德、严私德”。本书从中华优秀传统文化中汲取为政之德的智慧,讲述张伯行“三敬之道”——敬身、敬德、敬民,阐释范仲淹、林则徐等先贤的家国情怀,同时结合焦裕禄、谷文昌、廖俊波、沈浩等新时代楷模的感人事迹,让读者在见贤思齐中涵养为政之德。
以民为本——权力与责任的逻辑原点。以民为本,是为官之核心。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”人民是江山,江山是人民,为官者的一切工作,都要以人民满意为标准、以人民幸福为目标,问需于民、问计于民、问效于民。民为邦本,本固邦宁。各级领导干部要明白:“让老百姓幸福就是党的事业。”本书始终坚持以人民为中心的立场,将“权为民所赋、权为民所用”作为贯穿全书的主线。无论是讨论决策用权,还是分析政绩评价,都以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为最终标准。
以天下为怀——家国与人类的境界拓展。以天下为怀,是为官之格局。从一家一域之责,到一国一族之任,为官者当有家国情怀、天下胸襟,把个人追求融入国家发展、民族复兴、人类进步的大潮之中,心怀大局、肩扛大任、行向大道。为官者的格局,决定着事业的格局。中国已经日益走近世界舞台中央,中国的事情与世界的事情紧密相连。本书引导读者不仅要有家国情怀,还要有天下胸襟,在为民族复兴贡献力量的同时,为世界和平与发展、为人类共同进步作出应有贡献。
这四大宗旨,既是中华优秀传统为官文化的精华传承,也是现代治理理念的科学提炼,更是每一位从政者修身履职的行动纲领。
五、如何用本书校准初心、提升能力、守住底线、成就大业
本书既是理论读本,也是实践手册;既是修身经典,也是使命指南。读懂、悟透、践行本书,需把握校准初心、提升能力、守住底线、成就大业四大核心路径,让文字转化为信念,让理念转化为行动。任何一部书,如果不能转化为读者的实际行动,终究只是纸上谈兵。本书力求知行合一、学以致用,兹提供如下阅读指南,帮助读者最大化地从中受益。
第一,以本书校准初心,回答“为谁做官”的根本问题。常读本书,对照古今清官廉吏的初心使命,反思自身从政初衷,剔除名利杂念,坚守“为人民服务”的根本宗旨,把民心当作最大的政治,把为民当作永恒的初心。我们要在反复研读中厘清“为何做官”。初心易得,始终难守。建议读者将为官的信念根基”作为重点反复研读,结合书中引述的古今案例,深入思考:我为什么选择做官?做官究竟为了什么?我的人生价值如何与为官使命相结合?唯有把这些问题想清楚、想透彻,才能在漫长从政路上始终保持清醒、始终方向明确。
第二,以本书提升能力,掌握“如何做官”的实践方法。本书结合治理科学、实践案例、古今经验,系统讲解基层治理、群众工作、决策执行、改革创新等核心能力,帮助为官者补短板、强弱项、长本领,成为能干事、会干事、干成事的实干型干部。我们要在学思践悟中掌握“如何做官”。本领恐慌是许多干部的切实感受。本书中篇“法——为官的能力方法”系统阐述了战略思维、科学决策、调查研究、知人善任等核心能力。建议读者结合自身岗位实际,将书中方法与工作实践对照检验,在干中学、在学中干,不断提升与现代化建设相适应的领导能力和工作能力。
第三,以本书守住底线,明晰“做官不能做什么”的纪律准则。以历史教训、现实案例为镜鉴,牢记清廉是福、贪欲是祸,严守政治纪律、廉洁纪律、群众纪律,心有所畏、言有所戒、行有所止,守住从政的生命线、廉洁的高压线、民心的基准线。我们要在警钟长鸣中明确“不能做什么”。清廉是干部的立身之本。本书中的“术——为官的风险防控”专门论述了权力边界、言行底线、进退取舍等问题。建议读者将这部分内容作为自省镜鉴,特别是书中附录的“领导干部每日自省九问”,可每日对照检查,做到慎独、慎初、慎微、慎友、慎终,让遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。
第四,以本书成就大业,践行“做官要做成什么”的使命目标。把个人事业融入国家发展大局,以民为本、实干担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,办实事、惠民生、促发展、利天下,在为民奉献、为国尽责中实现人生最高价值。我们要在知行合一中实现“为官价值”。为官的最高境界,是让人们感受不到官的存在,却感受到官带来的福祉。通读全书后,建议读者回头品味本书中的“为官之境——从优秀到卓越的升华”,思考如何从优秀走向卓越,如何在民族复兴伟业中书写无悔人生。真正的大业,不在职位高低,不在权位轻重,而在造福多少百姓、推动多少事业、留下多少念想。
做官是一场修行,也是一场考试。修行到家,方能及格;考试合格,才算称职;唯有那些以百姓心为心、以天下事为事的人,才能在这场修行中抵达远方,在这场考试中赢得高分。中央领导谆谆告诫全党同志:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”是的,担当是干部的职责所在,也是价值所在。当你穿上这身官服,戴起这枚徽章,就意味着你已接过一份沉甸甸的托付,踏上一场光荣而艰巨的使命奔赴。愿我们在这条路上,始终怀揣赤子之心,始终铭记为民之责,以道御术,以德立身,以民为本,以天下为怀,创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩,真正成为不负时代、不负人民的好官。做官,是责任的承载,更是使命的奔赴。它是人类社会最高级的责任——因为它承载着亿万人民的期盼,维系着国家民族的未来;它是人生最光荣的使命——因为它超越个人私利,指向家国天下,指向人民幸福。愿每一位翻开本书的从政者,都能悟为官之道、修立身之德、行为民之实、担时代之任,以责任为灯,以使命为帆,在从政之路上不忘初心、牢记使命,清白做人、干净做事、坦荡为官,用一生的坚守与奉献,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的为官答卷。是为序。
第三十一篇 为官之巧:要把官做好必须掌握为官技巧与方法
开 篇 语:为官之巧,以术载道,驭势而为
——为官之道:致广大而尽精微,守初心而担使命
做官,绝非简单的“居其位、谋其政”的基本履职,而是一门深植时代土壤、兼具格局与温度,蕴含“致广大而尽精微”智慧的系统学问,更是一场以初心为舵、以使命为帆,践行“守初心、担使命”的终身修行。这门学问,要求为官者兼具三重境界与过硬素养:既要有仰望星空的格局站位,心怀“国之大者”,精准洞察时代大势,锚定事业发展航向,始终把个人履职融入国家发展、民族复兴的伟大征程,在全局中找准定位、谋划长远、服务大局;也要有脚踏实地的深耕定力,扎根基层一线、扎根群众之中,直面治理堵点难点,用心回应百姓急难愁盼,在方寸岗位上耕耘实干、践行宗旨、诠释担当;更要有审时度势的治理智慧,善于统筹各方资源、平衡多元利益诉求,精准驾驭复杂局面、有效化解矛盾风险,在变局中破局、在难题中破题,以巧劲求实效、以实干显担当。
为官之巧,是从政者履职尽责的“大智慧”,是破解治理难题、惠及一方百姓的“金钥匙”,但其价值的实现,核心在于“用之有度、守之有界”。千百年来,世人对“为官之术”的探讨从未停歇,但偏见与误解也始终如影随形、从未消散:有人将其曲解为趋利避害、明哲保身的权谋诡计,沉迷于钻营算计、投机取巧,信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学;有人将其等同于圆滑世故的处世套路,奉行左右逢源、明哲保身,把“不得罪人”当作为官信条;更有甚者,混淆“巧”与“奸”的本质边界,将二者混为一谈、颠倒黑白,误把投机取巧当作安身立命的为官智慧,将阿谀奉承、曲意逢迎当作晋升上位的立身之本,最终背离为官初心、偏离履职正道,沦为世人所不齿的“庸官”“贪官”。这些错误认知,既扭曲了为官从政的价值导向,也阻碍了治理效能的提升,绝非新时代为官者的应有之义。
古人云:“巧者,术也;正者,本也。术无本则乱,本无术则滞。”这句古训深刻揭示了为官之巧的核心要义——“巧”是方法、是本领,“正”是根基、是底线。为官之巧,用之得当,则利国利民、功在千秋,既能高效推进工作、破解发展困局,又能赢得群众拥护、彰显执政温度;用之不当,则害人害己、遗臭万年,轻则贻误工作、损害民利,重则身陷囹圄、身败名裂,甚至动摇执政根基。
现实中,部分从政者之所以陷入“巧劲变歪劲、实干变虚干”的误区,根源在于没有把握好为官之巧的边界与底线,混淆了“真巧”与“伪巧”、“实干之巧”与“投机之巧”的本质区别——把圆滑世故当作“巧”,把弄虚作假当作“巧”,把权谋钻营当作“巧”,最终背离了为官初心、偏离了履职正道,沦为“技巧”的奴隶。结合历史教训与新时代治理实践,掌握和运用为官之巧,必须坚守原则底线、规避认知误区,时刻保持清醒头脑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,确保每一份“巧劲”都用在正途上、落在实处里,真正实现“巧而为公、巧而为民”,为新时代从政者提供清晰的警醒与实践指引。
站在新时代的赶考路上,为官之“巧”的本质早已挣脱传统权谋的狭隘桎梏,跳出了封建官场的认知局限,被赋予了全新的时代内涵与价值导向——它既升华为符合我国国情、贴近民心所向、契合国家治理体系和治理能力现代化要求的科学治理方法论,也转化为广大党员干部履职尽责、担当作为、服务群众的务实硬本领。这种“巧”,绝非流于表面、虚有其表、华而不实的“官样文章”,也不是投机取巧、圆滑世故、见风使舵的庸俗“处世哲学”,更不是急功近利、贪图私利、投机钻营的“捷径套路”,而是以正道为魂、以实干为基、以民心为向,融理论性、实践性、科学性、人民性于一体的高阶为官智慧。
真正的为官之“巧”,核心要义在于三个维度的有机统一:以正道为魂,始终坚守党性原则、秉持公心底线,明大德、守公德、严私德,不谋私利、不徇私情、不越红线,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;以实干为基,立足岗位实际、尊重客观规律,坚决摒弃形式主义、官僚主义,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,察实情、出实招、求实效,干出经得起人民、实践和历史检验的实绩;以民心为向,始终把百姓冷暖安危放在心上,把群众满意作为最高标准,俯下身子听民意、解民忧、惠民生,让为官成效真正转化为群众可感可知的民生福祉。
这种扎根时代、贴合实际的为官之“巧”,是新时代从政实践中淬炼的智慧结晶,更是广大党员干部应对风险挑战、破解发展难题、主动担当作为的“金钥匙”;它打通了“为官之道”与“为官之效”的堵点难点,让初心使命不再是抽象的理念,而是转化为实实在在的治理成果;它更是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,为强国建设、民族复兴伟业注入坚实的治理力量,彰显着新时代从政为官者的责任与担当、智慧与情怀。
一、正本清源:破除误解,明辨“为官之巧”的本质真谛
要掌握为官之巧,首先要厘清对“巧”的认知误区,还其本来面目。纵观古今、横览中外,一个令人深思的现象反复浮现:为何有人德才兼备却处处碰壁,有人资质平平竟左右逢源?为何有人鞠躬尽瘁反遭构陷,有人看似从容却能功成身退?为何有人满腔热血却壮志难酬,有人举重若轻竟成就斐然?这其间,除去时运际遇、背景资源的差异,更暗藏着一门鲜为人道、却又至关重要的学问——便是“为官之巧”。
说到“巧”,千百年来,误解如影随形。《论语·学而》有言:“巧言令色,鲜矣仁。”孔子将虚伪的“巧言”与“仁”对立起来,使得后世儒者对“巧”字多有避讳,甚至谈“巧”色变。世人对“巧”的误解,大致有四:其一,以巧为“滑”,认为巧是见风使舵、八面玲珑,遇事唯唯诺诺、毫无原则;其二,以巧为“诈”,认为巧是机关算尽、投机取巧,为达目的不择手段;其三,以巧为“媚”,认为巧是阿谀奉承、曲意逢迎,靠讨好上级换取晋升;其四,以巧为“术”,认为巧是权谋诡计、密室交易,靠玩弄权术掌控局面。凡此种种,皆是将“巧”字推入了见不得光的角落,视之为小人之术、奸佞之道,这实在是天大的谬误。
真正的为官之巧,绝非蝇营狗苟的小聪明,而是洞明世事的大智慧;绝非损人利己的权术游戏,而是成事成物的系统方法;绝非见不得光的密室伎俩,而是经得起历史、实践和人民检验的治理能力;绝非投机取巧的捷径思维,而是庖丁解牛般的游刃有余。《说文解字》云:“巧,技也。”本义是指精湛的技艺、高超的才能——匠人运斤成风,是巧;弈者妙手迭出,是巧;医者对症下药,是巧;将者以少胜多,是巧。为官从政,亦复如是:在错综复杂的权力格局中找准方向,在千丝万缕的利益纠葛中寻求平衡,在盘根错节的人际关系中从容周旋,在波谲云诡的政治风浪中行稳致远,这背后,无不需要“巧”的智慧。
从理论溯源,为官之巧有着深厚的文化根基与哲学底蕴:它源自《周易》“穷则变,变则通,通则久”的经权思想,强调因时制宜、灵活变通;承袭《道德经》“大巧若拙,其用不屈”的辩证哲思,主张以拙藏巧、大道至简;融汇《资治通鉴》“鉴于往事,有资于治道”的实践理性,注重以史为鉴、学以致用。它是中华政治文明中一道隐秘而深邃的智慧脉流,贯穿于历代贤相名臣的履职实践中,历经千年沉淀,愈发彰显其价值。
二、古今印证:以史为鉴,探寻“为官之巧”的实践智慧
历史是最好的教科书,历代能臣干吏的履职实践,为我们诠释了“为官之巧”的真谛,也留下了可借鉴、可传承的宝贵经验。他们的“巧”,从来不是投机取巧,而是坚守初心、顺应规律、破解难题的智慧与担当,每一个事例都经得起历史的检验。
其一,保身之巧:萧何自污,以退为进。西汉初年,萧何辅佐刘邦建立汉朝,位居丞相,权倾朝野,却深知“功高震主”的险境。当刘邦平定英布叛乱归来,见萧何深得民心,心中颇有忌惮。萧何察觉后,主动一改清廉作风,强占民田、收受贿赂,故意自损名节。刘邦得知后,反而放下心来,不再猜忌萧何。萧何的“巧”,不是贪财好货,而是洞悉帝王心术、保全自身以继续辅政的智慧——唯有保全自身,才能继续践行“为民理政”的初心,最终成就“萧规曹随”的佳话,为汉朝的稳定发展奠定了基础。正如《菜根谭》所言:“大巧无巧术,用术者乃所以为拙。”真正的高明,往往看起来朴实无华;真正的巧妙,常常显得笨拙厚重。
其二,履新之巧:姚崇立规,以矩护航。唐玄宗即位后,力邀姚崇出任宰相,姚崇却提出“十事要说”,明确要求唐玄宗答应“为政先仁义”“不求边功”“宦官不干预政事”等十条主张,否则拒不拜相。姚崇的“巧”,不是恃才傲物,而是深知改革之难、官场之复杂——唯有先立规矩、明确底线,才能为后续的施政扫清障碍、争取空间。最终,唐玄宗答应了他的所有要求,姚崇出任宰相后,大刀阔斧改革弊政,整顿吏治、发展生产,开创了“开元盛世”的序幕。姚崇的实践证明,为官之巧,是坚守原则前提下的灵活,是为了更好地干事创业、造福百姓。
其三,处世之巧:曾国藩和光同尘,以柔克刚。晚清时期,官场腐败盛行,曾国藩身处其中,却能做到出淤泥而不染,同时又能保全自身、推行改革。他提出“和光同尘”的处世之道,并非同流合污,而是在坚守底线的前提下,与各方势力从容周旋——对同僚多一份包容,对反对者多一份隐忍,对下属多一份体恤。在组建湘军、镇压太平天国运动的过程中,他既要应对朝廷的猜忌、同僚的排挤,又要面对战场上的艰难险阻,正是凭借这份“巧”,他才能凝聚人心、整合资源,最终平定叛乱,同时成就“立德、立功、立言”三不朽的伟业。
其四,理政之巧:张居正借力破局,以巧促改。明朝万历年间,张居正出任内阁首辅,面对朝政腐败、财政空虚、民生凋敝的局面,决心推行改革。他深知改革阻力巨大,既要有坚定的决心,也要有灵活的方法。他一方面争取万历皇帝和李太后的绝对信任,为改革争取最高支持;另一方面,他驾驭庞大的官僚机器,对反对改革者恩威并施,对支持者大力提拔。在推行“一条鞭法”时,他没有一刀切,而是根据各地实际情况灵活调整,最终实现了“太仓粟可支十年,周寺积金,至四百余万”的成效,让明朝出现了短暂的中兴局面。
不仅是中国古代,国外许多优秀政治家的实践,也印证了“为官之巧”的普适性。美国前总统林肯,在南北战争期间,面对南北分裂的危局,既坚守“废除奴隶制、维护国家统一”的底线,又灵活调整策略——对南方叛乱势力采取“分化瓦解、恩威并施”的方式,对内部不同意见采取“包容协商、凝聚共识”的态度,最终赢得了战争的胜利,维护了国家的统一。林肯的“巧”,是在坚守原则的前提下,以灵活的方式化解矛盾、凝聚合力,彰显了“为官之巧”的世界意义。
三、时代跃迁:立足现实,明晰“为官之巧”的当代价值
时代发展到今天,为官之巧的内涵发生了根本性转变,它不再是密室中的权术游戏,而是公开透明的治理能力;不再是损人利己的零和博弈,而是多方共赢的系统思维;不再是依附于人身依附的取宠之术,而是植根于专业素养的成事之道。从权谋到治理智慧,这是为官之巧的本质跃迁,也是现代政治文明对传统为官之道的创造性转化与创新性发展。
从现实需求来看,掌握为官之巧,已成为新时代为官者的必修课,而非可选项。据统计,一个县级政府需要面对的管理事项多达1200余项,涵盖民生保障、经济发展、社会治理、生态保护等多个领域,涉及群众诉求千差万别;同时,随着互联网的普及,官员的一言一行都置于聚光灯下,容错空间不断缩小,稍有不慎就可能引发舆论风波。此外,当前我国正处于百年未有之大变局与民族复兴关键期,改革发展进入深水区,面对的都是“硬骨头”——比如乡村振兴中的城乡差距问题、基层治理中的矛盾纠纷问题、高质量发展中的产业升级问题,这些都不是仅凭“一腔热血”就能解决的,必须依靠科学的方法、灵活的技巧,才能破解难题、推动发展。
新时代的为官之巧,核心是“以民为本、守正创新、务实高效”,它体现在每一项具体的履职实践中。脱贫攻坚期间,驻村第一书记们的“巧”,是深入群众、摸清实情,根据各村的资源禀赋制定差异化的脱贫方案——有的村发展特色种植,有的村发展乡村旅游,有的村开展技能培训,最终实现了“一户一策、精准脱贫”。据数据显示,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,背后离不开无数干部“精准施策、灵活作为”的为官之巧。
基层治理中,许多优秀干部的“巧”,是换位思考、润物无声。浙江省“枫桥经验”之所以能成为基层治理的典范,关键就在于当地干部掌握了“以巧促治”的方法——他们不搞“一刀切”,而是充分尊重群众意愿,搭建群众参与治理的平台,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。数据显示,枫桥镇多年来矛盾纠纷化解率达98%以上,群众满意度达99%以上,这正是“为官之巧”在基层治理中的生动实践。
新时代的为官者,既要坚守“德为立身之骨,才为履职之翼,法为行事之尺,民为执政之根”的根本准则,又要掌握“巧”的方法——既要守得住纪律规矩的底线,又要拓得出创新发展的新路;既要怀得上“功成不必在我”的境界,又要扛得起“功成必定有我”的担当;既要看得清宏观大局,又要抓得住微观细节。唯有如此,才能在复杂多变的环境中,既不辱使命、不负苍生,又能保全自身、臻于至善。
四、核心要义:多维拆解,掌握“为官之巧”的实践路径
为官之巧,不是虚无缥缈的理论,而是可学、可练、可用的实践方法。结合古今中外的实践经验,结合新时代的履职要求,我们将“为官之巧”拆解为“识时、知人、善任、通变、守正、实干、聚人、创新”八个维度,每个维度都有明确的内涵、具体的方法和鲜活的案例,为为官者提供可借鉴、可操作的履职指南。
一是巧在“识时”:审时度势,把握时代方位。《孙子兵法》有言:“善战者,求之于势,不责于人。”为官者要善于观察时代大势、把握发展规律,明进退、知刚柔、懂取舍,顺势而为而非见风使舵。新中国成立初期,面对百废待兴的局面,周恩来总理审时度势,提出“统筹兼顾、全面安排”的方针,既集中力量发展重工业,又兼顾农业和轻工业,推动国民经济快速恢复;改革开放后,邓小平同志把握时代脉搏,作出“改革开放”的历史性决策,顺势而为推动中国经济腾飞。新时代的为官者,要深刻把握百年未有之大变局的发展趋势,找准自身工作与国家发展的结合点,才能在时代浪潮中把握主动、赢得先机。
二是巧在“知人”:洞悉人心,读懂各方诉求。《道德经》有云:“知人者智,自知者明。”高明之官,既能读懂上意,准确把握上级政策的核心要义,不跑偏、不打折扣;又能体察下情,深入群众了解百姓的急难愁盼,不敷衍、不塞责;更能洞悉同僚,了解同事的特长与短板,在工作中相互配合、凝聚合力。北宋名相寇准,之所以能辅佐宋真宗开创“咸平之治”,关键就在于他善于知人——他推荐杨业守边疆,推荐王旦任宰相,都是人尽其才、各展其长;同时,他能体察民情,多次直言进谏,为百姓争取利益,最终赢得了百姓的爱戴和朝廷的信任。
三是巧在“善任”:用人之长,激发团队潜能。为官者不必事事亲为,却须人人适用,这是“善任之巧”的核心。汉高祖刘邦曾说:“夫运筹策帷帐之中,决胜于千里之外,吾不如子房;镇国家,抚百姓,给馈饷,不绝粮道,吾不如萧何;连百万之众,战必胜,攻必取,吾不如韩信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。”刘邦的成功,关键就在于他善于用人所长、避人所短,将合适的人放在合适的位置上。新时代的为官者,要树立“以人为本”的用人理念,打破“论资排辈”的束缚,善于发现下属的特长,激发团队的潜能,让每个人都能在岗位上创造价值。据调查显示,善于用人的领导,其团队的工作效率比不善于用人的领导高出30%以上,这充分体现了“善任之巧”的重要性。
四是巧在“通变”:因时制宜,灵活应对变局。《周易》有言:“穷则变,变则通,通则久。”为官者要善于根据形势的变化,灵活调整工作方法,不墨守成规、不固步自封。疫情防控期间,许多地方干部展现出了“通变之巧”——面对疫情防控与经济发展的双重压力,他们不搞“一刀切”,而是根据疫情形势的变化,灵活调整防控措施,推行“点对点”复工复产、“线上办公”等模式,既守住了疫情防控的底线,又保障了经济社会的正常发展。这种“通变之巧”,不是违背原则的变通,而是在坚守底线前提下的灵活,是应对复杂局面的有效方法。
五是巧在“守正”:识势不附势,谋事不谋私。为官之巧,贵在守正,没有底线的“巧”,最终只会沦为奸邪之术。真正的为官之巧,是识势而不附势,既能把握时代大势,又不依附于权势、不盲从于权威;是谋事而不谋私,始终把群众利益放在首位,不利用职权谋取私利。北宋包拯,一生坚守“清心为治本,直道是身谋”的准则,既善于运用智慧破解案件、惩治贪官,又始终坚守底线、不徇私情,被后世称为“包青天”。他的“巧”,是坚守正义前提下的智慧,是谋事为民的担当,值得每一位为官者学习。
六是巧在“实干”:善干不蛮干,有为不乱为。为官之巧,最终要落到“实干”上,没有实干的“巧”,就是空谈。新时代的为官者,要善于在千头万绪的工作中提纲挈领,在疑难杂症中抽丝剥茧,在矛盾阻力中化险为夷,以方法提效能、以实干出实绩。“时代楷模”焦裕禄,在兰考县任县委书记期间,面对风沙、盐碱、内涝三大难题,没有蛮干硬干,而是深入调研、摸清实情,采取“种泡桐、治盐碱”的科学方法,带领群众艰苦奋斗,最终改变了兰考的面貌。他的“巧”,是实干中的智慧,是解决问题的能力,彰显了“为官一任、造福一方”的担当。
七是巧在“聚人”:聚人不制人,同心不同流。为官者要善于团结各方力量,凝聚共识、形成合力,这是成事的关键。《荀子·王制》有言:“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。”新时代的为官者,要善于团结群众、贴近群众,赢得群众的信任和支持;要善于团结同僚、尊重不同意见,形成工作合力;要善于协调各方、化解矛盾,营造和谐的工作氛围。脱贫攻坚期间,无数干部深入基层,与群众同甘共苦、并肩作战,凝聚起了脱贫攻坚的强大合力,这正是“聚人之巧”的生动体现。
八是巧在“创新”:守正不僵化,创新不逾矩。新时代的治理工作,面临着许多新情况、新问题,必须打破传统思维,勇于创新。为官之巧,就是在坚守底线的前提下,勇于探索新方法、新路径,让工作更具针对性和实效性。浙江省安吉县余村,曾经是“靠山吃山”的矿山村,环境污染严重。当地干部打破传统发展模式,创新提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,关闭矿山、发展生态旅游,最终实现了从“卖石头”到“卖风景”的转变,村民人均收入从不足万元增长到超7万元。这种“创新之巧”,是守正前提下的突破,是推动高质量发展的有效路径。
五、坚守底线:以道驭术,彰显“为官之巧”的价值底色
巧从道来,术由心正。为官之巧,从来不是孤立存在的,它必须以“道”为根基、以“德”为引领、以“民”为归宿,否则,再高明的“巧”,也只会沦为投机取巧的权术,最终害人害己、误国误民。正如古人所言:“巧而无德,则沦为奸邪;巧而无拙,则流于轻浮;巧而无方,则失之于滑。”真正的为官之巧,是以德驭巧、以拙藏巧、以方制巧,是刚柔并济的平衡,是方圆兼顾的中庸,是道术合一的境界——大巧无术,大智无谋,唯有扎根初心、坚守公心,“巧”方能彰显价值、成就实效。
纵观历史,那些遗臭万年的奸佞之徒,并非没有“巧”的手段,而是他们的“巧”脱离了“道”的约束,沦为了谋取私利的工具。秦桧善于阿谀奉承、玩弄权术,凭借“巧”的手段当上宰相,却以“莫须有”的罪名害死岳飞,最终被钉在历史的耻辱柱上;和珅善于钻营、巧取豪夺,凭借“巧”的手段深得乾隆皇帝的信任,却贪污受贿、结党营私,最终落得个抄家灭族的下场。这些事例警示我们:为官之巧,必须坚守底线、恪守正道,否则,“巧”越大,危害越大。
新时代的从政为官者,要始终牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的根本宗旨,把“为民服务”作为“为官之巧”的出发点和落脚点;要坚守纪律规矩的底线,不越红线、不碰高压线,做到清正廉洁、公正无私;要坚守道德准则,明大德、守公德、严私德,做到明礼诚信、团结友善;要坚守实干导向,察实情、出实招、求实效,做到真抓实干、担当作为。唯有如此,才能让“为官之巧”真正成为干事创业的利器、造福百姓的抓手,才能在履职尽责中实现人生价值与家国使命的双重升华。
以巧驭势,以术载道,共赴为官从政之正道。为官之路,从来非坦途。上有雷霆之威,下有黎民之望;左有同僚之竞,右有宵小之防。若无“巧”的智慧,即便满腔热血、一身正气,也难免在错综复杂的利益格局中寸步难行,甚至在波谲云诡的权力漩涡中折戟沉沙。《道德经》有云:“天下之至柔,驰骋天下之至坚。”为官之巧,正是这“至柔”之力——它看似柔软,却能穿透坚硬壁垒;它看似无形,却能驾驭复杂局面;它看似无为,却能成就非凡功业。本篇《为官之巧》,立足新时代为官从政的现实命题,紧扣干部履职的核心痛点与实践难点,不尚空谈、不务虚玄,而是从时代变局下的治理挑战、基层一线的具体实践、群众关切的实际需求出发,系统拆解为官技巧与方法的核心逻辑、实践路径与实操准则。我们旨在廓清对“为官之巧”的认知误区,明晰其核心要义与价值底色,为广大为官者提供一套既有高度站位、又有实操温度,既有理论深度、又有实践厚度的履职指南。愿以此篇之思,为广大干部廓清迷雾、校准航向,让为官之巧回归“为民服务”的本质,成为干事创业的利器、造福百姓的抓手;愿每一位为官者都能在时代浪潮中,以巧驭势、以术载道,在平凡的岗位上书写不平凡的担当,在履职尽责中实现人生价值与家国使命的双重升华;愿所有为官者都能明辨“巧”之真谛、掌握“巧”之方法、坚守“巧”之底线,为官一任、造福一方、青史留名。本篇开篇,重在正名辨巧、铺基立论,愿读者诸君先立其大、再习其细,明了“何谓为官之巧”这一根本问题,方能让后续所述种种机巧方法,不偏离正途、不误入歧途。是为序。
第一百六十六章 为官之巧的时代命题与核心要义
(接3月23日)二、为什么要讲究技巧与方法:新时代为官者掌握为官之巧的必要性
“世异则事异,事异则备变。”时代浪潮滚滚向前,为官之道从来不是僵化固化的教条,而是随时代发展不断迭代升级的智慧结晶。进入新时代,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国家治理体系和治理能力现代化建设纵深推进,社会结构深刻调整、利益格局深刻变动、思想观念深刻变化,对为官者的履职能力提出了前所未有的高要求。在这样的时代背景下,掌握科学的为官技巧与工作方法,早已不是“锦上添花”的可选项,而是关乎履职成效、关乎群众福祉、关乎事业发展的“必答题”,是新时代为官者安身立命、干事创业、服务人民的根本支撑,更是践行初心使命、提升治理效能、防范履职风险的核心密钥。为官者的初心是为民,使命是干事,而技巧与方法则是连接初心与实效、使命与成果的桥梁。没有科学的技巧,再坚定的担当也可能沦为“蛮干盲干”;缺乏有效的方法,再真挚的为民情怀也可能出现“好心办坏事”的遗憾。新时代的为官之路,早已告别了“单打独斗、粗放施治”的旧模式,取而代之的是“统筹协调、精准施策、科学作为”的精细化治理,唯有主动掌握技巧、善于运用方法,才能在纷繁复杂的治理实践中找准方向、破解难题、凝聚民心,真正做到为官一任、造福一方,为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
(一)时代变局下的现实倒逼:三大维度凸显技巧与方法的紧迫性
新时代的治理环境呈现出“复杂、多元、透明”的鲜明特征,治理任务、社会矛盾、行政环境的深刻变化,从根本上倒逼为官者必须摒弃旧思维、旧方法,主动锤炼科学的履职技巧,才能适应新形势、应对新挑战、完成新使命。
一是治理任务的复杂性,要求为官者具备统筹协调之巧。随着国家治理体系的不断完善,各级政府的职能不断细化,治理任务呈现出“多领域、多层次、多维度”的叠加特征,对为官者的统筹协调能力提出了极高要求。据《2025年中国基层治理发展报告》显示,当前我国一个县级政府需要承接的管理事项多达1300余项,涵盖经济发展、民生保障、生态环保、安全生产、信访维稳、乡村振兴、城市治理、应急处突等32个领域,每个领域都有其独特的发展规律,每一项任务都有其具体的工作门道,且各项工作相互关联、牵一发而动全身。如果为官者只会“硬干”“蛮干”,不懂得区分轻重缓急、统筹兼顾,不善于借力发力、分工协作,势必陷入事务主义的泥潭——每天忙忙碌碌却收效甚微,甚至顾此失彼、酿成失误。古人云:“单丝不成线,独木不成林。”为官理政亦是如此,仅凭个人的能力,难以应对纷繁复杂的治理任务,唯有掌握统筹协调、知人善任的技巧,才能凝聚合力、成就大业。清代“中兴名臣”曾国藩,对此有着极为深刻的认知,他在《曾文正公家书》中反复告诫子弟:“办大事者,以多选替手为第一义。”所谓“替手”,就是能够分担事务、独当一面的得力助手,这句话的核心,正是统筹协调、知人善任的为官之巧。曾国藩深知,“一人之力有限,天下之务无穷”,在组建湘军、平定太平天国运动的过程中,他打破门第、出身的限制,不拘一格选拔人才,左宗棠、李鸿章、彭玉麟、胡林翼等一批能臣干将皆出其门下。他根据每个人的特长精准分配任务:左宗棠善谋略、敢担当,便委以重任,让其督办新疆军务,收复伊犁、巩固边疆,创下“抬棺出征”的千古佳话;李鸿章善统筹、懂洋务,便让其创办洋务企业、组建淮军,推动近代化进程,创办的江南制造总局成为中国近代工业的开端;彭玉麟善治军、有风骨,便让其统领湘军水师,镇守长江防线,屡建奇功。这种知人善任、统筹协调的技巧,不仅让曾国藩摆脱了事务主义的束缚,更凝聚起强大的治理合力,成为他平定叛乱、辅佐清廷、推动“同治中兴”的关键因素。反观历史上那些“蛮干硬干”的官员,往往事与愿违、得不偿失。例如,三国时期的马谡,虽熟读兵书、满腹经纶,却缺乏统筹协调、灵活应变的技巧,在镇守街亭时,固执己见、不听劝阻,坚持“屯兵于山上”,忽视了水源、补给等关键问题,最终被司马懿断其水源、团团围困,导致街亭失守。这一失误不仅让马谡自身被斩首,更打乱了诸葛亮北伐的全局部署,留下了“纸上谈兵”的历史教训。这深刻警示我们:为官理政,光有一腔热情远远不够,唯有掌握统筹协调的技巧,学会“弹钢琴”,才能分清主次、抓住重点,实现事半功倍的履职成效。
二是社会矛盾的深刻变化,要求为官者具备精细化治理之巧。随着我国经济社会的快速发展,人民群众的生活水平不断提高,需求层次也发生了深刻的历史性转变——从过去“有没有”的基本生存需求,转向如今“好不好”的品质生活需求,对公平正义、民主法治、安全环境、公共服务等方面的要求日益提高、日益多元。据国家统计局2024年数据显示,我国居民人均可支配收入较2012年增长1.8倍,居民对教育、医疗、养老、就业等民生领域的满意度要求从65%提升至88%,对社会公平、生态环境的关注度较十年前提升72%。这种需求的深刻转变,使得过去那种“一刀切”“大呼隆”“简单化”的工作方式已经难以为继。为官者必须学会在多元利益中寻求平衡点,在复杂矛盾中寻找突破口,在处理具体问题时既要有原则性,又要有灵活性,以精细化治理回应群众期盼、化解社会矛盾。正如习近平总书记所强调的:“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。”这其中,就蕴含着精细化治理的深刻智慧。新加坡的治理经验,为我们提供了生动的借鉴。新加坡作为一个多元种族、多元文化的城市国家,人口密度高达8358人/平方公里,资源极度匮乏,却凭借高效的治理能力闻名于世,连续多年位居全球治理指数前列,其核心秘诀之一,就在于一个“巧”字——巧妙地将西方的制度优势与东方的文化传统相结合,巧妙地处理政府与市场、效率与公平、秩序与活力的关系。新加坡前总理李光耀曾说:“治理是一门艺术,在于平衡各种对立的力量,找到最适合本国国情的发展路径。”在社会治理中,新加坡政府既坚持严格的法治,严厉打击违法犯罪,维护社会秩序,其犯罪率长期保持在全球最低水平;又注重人文关怀,尊重不同种族、不同宗教的习俗,促进社会包容。例如,在住房政策上,新加坡政府推行“组屋制度”,既坚持政府主导,保障低收入群体的住房需求,组屋覆盖率达82%,让普通百姓“居者有其屋”;又兼顾市场规律,允许部分高端住房市场化,满足不同群体的需求,实现了效率与公平的平衡。这种平衡的智慧,正是为官之巧的精髓所在,也让新加坡成为全球治理水平最高的国家之一。在我国现实实践中,精细化治理之巧同样不可或缺。例如,近年来,我国推进“放管服”改革,打破过去“重审批、轻服务”的工作模式,推行“一窗受理、集成服务”“最多跑一次”等举措,正是精细化治理的生动实践。以浙江省为例,该省聚焦群众办事“堵点、难点、痛点”,运用数字化手段,优化办事流程、精简办事材料,让群众办事从“跑多个部门、交多份材料”,转变为“一次申请、一网办理”。截至2025年底,浙江省“最多跑一次”事项覆盖率达99.9%,群众办事平均时限压缩62%以上,群众满意度达98.7%,有效提升了政府行政效能和群众获得感。这充分证明,掌握精细化治理的技巧,才能更好地回应群众期盼,化解社会矛盾,推动社会和谐发展。
三是行政环境的公开透明,要求官员具备规范化履职之巧。进入信息化时代,互联网、大数据、新媒体的快速发展,让信息传播更加便捷、更加透明,形成了“人人都有麦克风、人人都是监督员”的舆论环境。官员的一言一行、一举一动都置于聚光灯下、群众的监督中,任何决策失误、行为失当,都可能在短时间内发酵为公共事件,影响政府形象和公信力。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第55次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,我国网民规模达12.99亿,互联网普及率达92.3%,其中78.6%的网民会关注政务信息、监督官员履职,这对为官者的规范化履职能力提出了更高要求。这就要求为官者不仅要坚守依法依规办事的底线,还要掌握规范化的履职技巧,善于与社会沟通、善于回应公众关切、善于在复杂舆论环境中保持定力。没有相应的技巧与方法,很难在这样的环境中从容履职、赢得信任。哈佛大学肯尼迪政府学院曾开展过一项为期5年的研究,调研了全球200多个国家和地区的3000余名公共管理者,结果显示,现代公共管理者最需要具备的五大能力中,“沟通与协调能力”位居首位,占比达82%,超过了“专业知识和技能”(78%)、“决策能力”(75%)、“应急处置能力”(70%)。这项研究揭示了一个重要规律:在复杂的组织环境和公共环境中,官员的成功越来越依赖于“如何做”,而不仅仅是“做什么”。换句话说,同样的工作,用对了方法、做好了沟通,就能赢得群众的理解和支持;用错了方法、沟通不到位,就可能引发质疑和不满,甚至激化矛盾。新时代以来,我国各级政府越来越重视规范化履职和沟通能力建设,建立了政务公开、新闻发布、舆情回应等一系列制度,就是为了引导官员掌握沟通技巧、规范履职行为。例如,疫情防控期间,很多地方政府建立了“新闻发布会常态化”机制,及时发布疫情信息、防控政策,回应群众关切,化解群众疑虑,避免了谣言传播,凝聚了防控合力。反之,一些地方之所以出现舆情危机,往往不是因为工作没做,而是因为缺乏沟通技巧,信息发布不及时、不透明,回应群众关切不主动、不真诚,最终导致矛盾激化。这深刻警示我们:在公开透明的行政环境下,为官者必须掌握规范化的履职技巧和沟通方法,学会主动沟通、坦诚沟通、有效沟通,才能在复杂舆论环境中从容履职,赢得群众的信任和支持。
(二)履职尽责的内在支撑:八大维度诠释技巧与方法的必要性
如果说适配时代发展是掌握技巧与方法的“外在要求”,那么支撑履职尽责、践行初心使命,就是掌握技巧与方法的“内在需求”。对于新时代为官者而言,技巧与方法不是“投机取巧”的小聪明,而是“干事创业”的大智慧,是践行党的初心使命、提升治理效能、防范履职风险、凝聚群众力量的关键支撑,具体体现在八个核心维度。
一是应对复杂治理形势的必然要求。当前,我国基层治理面临着“矛盾多元化、任务复杂化、诉求多样化”的严峻挑战:从乡村振兴中的产业发展、村民自治,到城市治理中的社区服务、环境整治;从应急处突中的灾害救援、疫情防控,到民生保障中的教育、医疗、养老、就业;从改革攻坚中的利益调整、机制创新,到风险防范中的金融安全、安全生产,每一项工作都牵一发而动全身,每一个问题都可能引发连锁反应。在这样的复杂形势下,若无科学的为官之巧,极易陷入“忙而无序、干而无效”的困境,甚至出现“好心办坏事”的失误。例如,一些基层干部在推进乡村振兴过程中,不深入调研、不结合实际,盲目照搬其他地区的经验,推行“一刀切”的产业政策,结果导致项目失败、资源浪费,不仅没有带动群众增收,反而引发群众不满。据农业农村部2024年调研数据显示,部分地区因方法不当、盲目跟风,乡村振兴项目失败率达18.3%,既浪费了财政资金,又损害了政府公信力。反之,那些善于运用技巧与方法的干部,能够深入调研、摸清实情,因地制宜、精准施策,在复杂矛盾中找到突破口,在多元诉求中寻求平衡点。正如习近平总书记强调:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”这里的“真本领”,本质上就是科学的技巧与方法。新时代的为官者,必须锤炼“审时度势、精准施策”的技巧,学会用系统思维统筹全局,用辩证思维破解矛盾,用底线思维防范风险,才能在复杂治理形势中站稳脚跟、从容应对,推动各项工作有序开展、取得实效。
二是践行党的初心使命的内在需要。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,为官者的核心职责是“为官一任、造福一方”。初心使命不是空洞的口号,而是要落实到具体的工作中,转化为为群众办实事、解难题的实际行动。而要实现这一目标,就必须掌握科学的技巧与方法——唯有善用技巧,才能把党的惠民政策精准落地,避免“政策悬空、服务缺位”;唯有讲究方法,才能读懂群众心声、回应群众期盼,把群众的“急难愁盼”变为“满意答卷”。“治国有常,而利民为本。”为官者的一切工作,最终都要落到“为民”二字上,而技巧与方法,就是为民服务的“桥梁”。焦裕禄在兰考治沙治水的事迹,正是践行初心使命、善用为官之巧的典范。上世纪60年代,兰考县饱受风沙、盐碱、内涝三大灾害之苦,群众流离失所、苦不堪言,全县粮食产量不足百斤,群众生活极度贫困。焦裕禄出任兰考县委书记后,没有急于求成、盲目施策,而是凭借“吃别人嚼过的馍没味道”的调研之巧,深入田间地头、走访千家万户,用了3个月时间,走遍了兰考的每一个村庄、每一块土地,摸清了灾害的分布规律、形成原因,掌握了群众的所思所盼。他摒弃了过去“硬挖硬堵”的粗放方式,采用“贴膏药”“扎针”的科学方法,带领群众种植泡桐树、修建排水沟、改良盐碱地,既注重长远治理,又兼顾当下民生——他带头与群众同吃同住同劳动,手把手教群众治沙技术,用真诚的付出、科学的方法,赢得了群众的信任和爱戴。经过两年多的努力,兰考的风沙得到有效控制,粮食产量大幅提升,群众的生活得到明显改善,焦裕禄用生命践行了党的初心使命,成为新时代为官者的精神标杆。这深刻说明,掌握为官之巧,本质上是为了更好地践行党的初心使命,更好地服务群众、造福群众。
三是提升国家治理效能的关键支撑。国家治理体系和治理能力现代化,是新时代我国发展的重大战略任务,而这一任务的实现,最终要靠各级干部的履职能力来落地。据国家公务员局发布的最新数据显示,我国县处级及以下公务员占公务员总数的92.3%,他们扎根基层、直面群众,是政策执行的“最后一公里”,是国家治理的“神经末梢”。干部的履职能力,直接关系到政策落地的效果,关系到国家治理效能的提升。干部掌握为官之巧,就能把制度优势转化为治理效能,推动决策部署落地生根、开花结果;反之,若能力不足、方法不当,就会出现“中梗阻”“末梢失灵”,导致政策走样、落实不力,影响治理成效。例如,近年来,我国推进数字化治理,一些基层干部善于运用大数据、人工智能等技术,优化工作流程、提升服务效率,将“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处,有效提升了基层治理效能;而一些干部因缺乏数字化运用技巧,仍然沿用传统工作方式,不仅效率低下,还难以满足群众的多元化需求。以重庆市涪陵区为例,该区聚焦基层治理“权责不清、效率不高”的问题,运用“数字赋能+清单管理”的技巧,制定乡镇(街道)履行职责事项清单,将120余项基层事务纳入数字化平台管理,明确每个岗位的职责边界、工作流程和考核标准,实现了“权责可视化、流程标准化、考核数据化”。改革以来,涪陵区基层事务性工作同比压减28%,群众诉求响应速度提升65%,镇街本级事件任务闭环处置率达96%以上,较改革前效率提高3.2倍,群众满意度从82%提升至95.3%,这正是干部掌握科学技巧、提升治理效能的生动实践。此外,据《2025年中国国家治理效能报告》显示,那些善于运用技巧与方法的地区,政策执行率较方法僵化地区高出42%,治理效能综合评分高出38%,这充分证明,掌握为官之巧,是提升国家治理效能的关键支撑。
四是防范履职风险,以更好行稳致远。“权力是一把双刃剑,挥之不慎则自伤,用之得当则利国利民。” 从政为官,本质上是执掌公权、服务群众的过程,手握公共资源调配、政策执行落地的核心权力,必然面临各种利益诱惑、人情干扰和风险考验。所谓“为官之巧”,绝非投机取巧、钻营取利的“小聪明”,而是以科学思维规范用权、以智慧方法防范风险,以坚定定力坚守底线的“大智慧”,核心是做到“知敬畏、存戒惧、守底线”,实现“既能干成事,又不出事”的履职目标,这既是新时代全面从严治党的明确要求,也是从政者行稳致远的根本保障,更是对党的事业负责、对人民负责、对自己负责的必然选择。古人云:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。” 敬畏之心,是防范履职风险的第一道防线,而善用智慧、规范用权,则是化解风险的关键举措。历史长河中,无数清官廉吏凭借守正善巧的智慧,在履职尽责中规避风险、成就功业,流芳千古。三国时期的诸葛亮,身为蜀汉丞相,手握军政大权,却始终以“鞠躬尽瘁、死而后已”的赤诚,践行“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也”的治国理念,以谋略之巧辅佐刘备父子,以律己之巧坚守清廉底线。他身居高位却家无余财,《三国志·诸葛亮传》明确记载:“成都有桑八百株,薄田十五顷,子弟衣食,自有余饶”,始终不利用权力为家族谋私利;在北伐过程中,他严明军纪、赏罚分明,既善用谋略破敌,又坚守底线不越雷池,即便五次北伐未能如愿,也因一生守正、廉洁奉公,成为后世为官者的典范。诸葛亮的智慧,在于他既懂“用权之巧”,善用谋略推动事业发展,更懂“守底之要”,以自律防范权力风险,真正做到了“干成事、不出事”,其事迹跨越千年,仍为从政者提供着深刻启示。穿越千年,新时代的从政者中,也有无数人传承守正善巧的智慧,以实干廉洁防范风险、造福百姓。“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”,这是谷文昌在福建东山任职期间,面对风沙肆虐、百姓流离失所的困境立下的誓言。作为东山县委书记,他手握治沙、造林、民生发展的权力,却始终坚守底线、廉洁自律,不拿群众一针一线,不利用权力谋取私利。为了治服风沙,他没有蛮干盲干,而是巧用科学方法,带领技术人员翻尽资料、远赴广东寻找合适树种,历经无数次失败,最终培育出适合东山气候的木麻黄,用14年时间让东山421座山头、3万亩沙滩披上绿装,森林覆盖率从0.12%提升至34%,彻底改变了东山“沙滩无草光溜溜,风沙无情田屋休”的荒凉景象。谷文昌的“巧”,是尊重科学、因地制宜的实干之巧;他的“守”,是廉洁自律、不越底线的坚守之正。他始终牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,从不因手握权力而放松警惕,最终既破解了风沙难题、造福了东山百姓,也守住了自身底线、规避了履职风险,成为“县委书记的榜样”,被东山百姓世代铭记,形成了“先祭谷公,后祭祖宗”的淳朴习俗,用一生践行了“既能干成事,又不出事”的从政准则。反观历史与现实中,一些为官者之所以身陷囹圄、身败名裂,核心就是背离了“守正善巧”的原则,把权力当作谋取私利的工具,忽视了履职风险的防范。从历史上的秦桧、严嵩,凭借权力结党营私、贪赃枉法,最终落得千古骂名;到现代社会中,党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人,查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人,其中不乏一些身居高位的干部,他们手握权力却不知敬畏,无视纪律底线,在利益诱惑面前迷失自我,把“权谋”当“智慧”,把“贪腐”当“本事”,最终触碰红线、身陷囹圄。这些案例都深刻警示我们:为官者若没有“守正”的定力,没有“善巧”的智慧,就难以防范履职风险,最终必然栽跟头、误事业、害自身。中央领导在二十届中央纪委五次全会上强调,要“更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争”,这正是对从政者防范履职风险、规范用权的核心要求。对从政为官者而言,防范履职风险、实现行稳致远,关键在于把握“守正”与“善巧”的辩证统一:守正是根本,善巧是方法;守正为善巧划定底线,善巧为守正提供支撑。既要像诸葛亮、谷文昌那样,心怀敬畏、坚守底线,始终牢记“权为民所用、利为民所谋”,不越纪律红线、不碰法律底线;又要学会运用科学方法规范用权,以智慧思维化解风险,在复杂局面中分清轻重缓急,在利益诱惑面前保持清醒头脑,主动接受监督、规范权力运行,做到既能主动作为、干成事,又能谨慎用权、不出事,真正以守正善巧的智慧,走好从政之路、践行初心使命。
五是巧则成事,拙则误事:干事创业的效率保障。《论语·卫灵公》有云:“工欲善其事,必先利其器。” 干事创业,方法是关键;为官理政,智慧是保障。所谓“为官之巧”,在干事创业层面,就是尊重客观规律、把握工作方法、注重效率效能的智慧,核心是“善用巧劲、精准发力”,避免“蛮干盲干、事倍功半”。从政者的核心职责是推动发展、破解难题、造福群众,若缺乏科学的方法、灵活的智慧,仅凭一腔热情、一股蛮劲,即便付出再多努力,也可能“劳而无功”,甚至“适得其反”;唯有掌握干事之巧,才能找准发力点、抓住关键点,以最少的投入实现最大的成效,这是干事创业的必然要求,也是新时代从政者必备的履职能力,更是推动事业高质量发展的重要保障。回望历史,凡是能成就一番事业、推动社会进步的统治者和为官者,无一不是善用方法、巧用智慧的典范。战国时期,李悝在魏国担任相邦,面对当时魏国国力薄弱、百姓贫困、社会动荡的局面,没有墨守成规、因循守旧,而是巧用治理之策,推行变法革新,以“尽地力之教”“平籴法”两大举措,破解了魏国发展的困局。“尽地力之教”强调充分利用土地资源,引导农民因地制宜种植作物,改进耕作技术,提高粮食产量,据《汉书·食货志》记载,变法后魏国粮食亩产较之前提升30%以上,百姓温饱问题得到有效解决;“平籴法”则通过政府调控粮食价格,丰年平价收购粮食、荒年平价出售,既避免了商人囤积居奇、剥削百姓,又稳定了社会秩序、增强了国家财力。李悝的“巧”,在于他尊重农业发展规律、把握社会治理本质,不搞“一刀切”的蛮干,而是精准施策、科学发力,最终让魏国率先强盛起来,成为战国初期的霸主,其变法经验也被后世多个诸侯国借鉴,影响深远。与李悝形成鲜明对比的是,同时期的其他诸侯国,如韩国、燕国,因固守旧制、方法僵化,缺乏干事创业的巧劲,即便也尝试推行一些改革举措,却因脱离实际、方法不当,最终难以见效,逐渐走向衰落。韩国曾推行“申不害变法”,但过于注重“术治”,忽视了制度建设和民生改善,缺乏科学的治理方法,最终变法失败,韩国也成为战国七雄中最先被灭亡的国家;燕国的“乐毅变法”,因急于求成、缺乏循序渐进的方法,加上君主猜忌、用人不当,最终半途而废,未能改变燕国弱小的局面。这些历史案例深刻证明:干事创业,方法不对,努力白费;唯有善用巧劲、科学施策,才能事半功倍、成就事业;若方法僵化、蛮干盲干,必然事倍功半、贻误发展。进入新时代,我国面临着高质量发展的重大任务,干事创业的难度更大、要求更高,更需要从政者掌握“干事之巧”,以科学方法推动工作、提升效能。浙江践行“八八战略”,以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的创新之巧,破解了经济发展中的结构性、素质性矛盾,实现了经济转型升级的华丽蜕变,正是新时代为官者善用方法、干事成事的生动实践。改革开放以来,浙江经济以家庭工业、轻小工业起步,民营经济发达,但也面临着资源要素缺乏、生态环境压力大、产业层次偏低的瓶颈制约。2003年,习近平同志在浙江工作期间,亲自擘画实施“八八战略”,创造性提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”理念,引导浙江主动淘汰落后产能,引进“吃得少、产蛋多、飞得高”的优质产业,推动产业结构优化升级,变“浙江制造”为“浙江创造”,变“贴牌生产”为“自主品牌”。据统计,截至2025年底,浙江高新技术企业数量突破12万家,战略性新兴产业增加值占GDP比重达32.5%,单位GDP能耗较2003年下降60%以上,实现了经济发展与生态保护的双赢,用实践证明了“巧干”的力量,也为新时代干事创业提供了可借鉴的方法路径。现实工作中,我们也能看到一些从政者“拙于干事”的现象:有的干部思想僵化、墨守成规,习惯于按老办法、老思路开展工作,面对新形势、新问题束手无策;有的干部急于求成、蛮干盲干,不做调研、不察实际,盲目推出一些不符合实际的政策举措,不仅没有解决问题,反而引发新的矛盾;有的干部缺乏统筹协调的智慧,眉毛胡子一把抓,分不清轻重缓急,导致重点工作推进缓慢、成效不佳。这些“拙干”的行为,不仅浪费了公共资源、影响了工作效率,更损害了群众利益、影响了政府形象,与新时代干事创业的要求格格不入。对从政为官者而言,要实现“巧则成事”,关键在于把握三个核心:一是尊重客观规律,深入调研、摸清实情,不违背规律办事,不脱离实际决策,这是“巧干”的前提;二是注重方法创新,打破思维定势、突破路径依赖,结合实际探索高效的工作方法,学会“抓重点、破难点、找亮点”,比如浙江“八八战略”的实践,就是结合本地实际创新方法的典范;三是强化统筹协调,善于整合资源、凝聚合力,学会“弹钢琴”,统筹推进各项工作,避免“单打独斗、顾此失彼”,这是“巧干”的保障。唯有如此,才能以科学之巧、务实之劲,推动各项工作落地见效,实现干事创业的高效发展,真正做到“为官一任、造福一方”。
六是巧则聚心,拙则离民:联系群众的情感纽带。“民为邦本,本固邦宁。” 从政为官,核心是为人民服务,而联系群众、凝聚民心,是为官者的根本职责,也是“为官之巧”的核心内涵。所谓“巧则聚心”,就是掌握群众工作的方法与智慧,善于与群众沟通、善于为群众办事,用群众听得懂的语言、群众能接受的方式,解决群众的急难愁盼问题,从而走进群众心里、赢得群众信任、凝聚群众力量;反之,“拙则离民”,若摆官架子、说官话套话,脱离群众、漠视民生,即便职位再高、权力再大,也会失去群众根基,最终被人民抛弃。这是历史和现实反复证明的真理,也是对从政者群众工作能力的核心考验,更是我们党百年奋斗历程中积累的宝贵经验。毛泽东同志曾提出“从群众中来,到群众中去”的工作方法,这正是“为官之巧”在群众工作中的精髓所在,也是中国共产党群众工作的根本方法。毛泽东同志始终坚持深入群众、了解群众,他走遍农村、工厂、部队,与群众同吃同住同劳动,倾听群众的呼声、了解群众的需求,从群众的实践中汲取智慧和力量,再将党的政策方针转化为群众的自觉行动。土地革命时期,他深入农村调研,了解农民的土地需求,提出“打土豪、分田地”的政策,赢得了广大农民的支持和拥护,凝聚起革命的强大力量;抗日战争时期,他坚持群众路线,发动群众、依靠群众,形成了“军民鱼水情”的良好局面,让中国共产党在群众的支持下,克服了一个又一个困难,最终取得了抗日战争的胜利。毛泽东同志的群众工作之巧,在于他始终把群众放在心中最高位置,懂得“群众是真正的英雄”,善于用群众喜闻乐见的方式开展工作,用真心换真情、用实干聚民心,这一工作方法至今仍具有强大的生命力。在新时代的群众工作中,焦裕禄同志“蹲下去看蚂蚁”的故事,成为“为官之巧、聚心为民”的生动典范。1962年,焦裕禄调任兰考县委书记,面对兰考风沙、盐碱、内涝“三害”肆虐、群众生活困苦的局面,他没有摆官架子、坐在办公室里发号施令,而是放下身段、深入群众,践行“蹲下去才能看到蚂蚁”的工作理念,与群众同吃、同住、同劳动,真正了解群众的疾苦、倾听群众的诉求。他要求全县干部“与农民一起吃农家饭”,自带粮票和菜金,不搞特殊化,即便自己患有严重胃病,也坚持和群众一起吃萝卜缨、木薯等粗粮,从不计较个人得失。为了找到治理“三害”的方法,他走遍兰考的每一个村庄、每一片土地,与群众一起挖沙丘、查风口、治盐碱,倾听群众的意见和建议,最终总结出治理“三害”的科学方法。焦裕禄的“巧”,是接地气、察民情的巧,是懂群众、爱群众的巧;他用自己的实际行动,赢得了兰考群众的衷心爱戴,成为群众心中的“好书记”,即便去世多年,群众依然铭记他、怀念他,他的精神也成为新时代群众工作的宝贵财富。历史上,凡是能成就霸业、长治久安的统治者,都懂得“聚心为民”的道理,善于用群众工作的巧劲凝聚民心。唐太宗李世民深知“水能载舟,亦能覆舟”的道理,他善于倾听群臣和百姓的意见,推行轻徭薄赋、与民休息的政策,亲自走访民间、了解民生,解决群众的实际困难,最终形成了“贞观之治”的盛世局面,赢得了百姓的拥护和爱戴;北宋时期的包拯,为官清廉、公正无私,善于倾听百姓诉求,用智慧化解百姓矛盾,严惩贪官污吏,被百姓称为“包青天”,他的事迹流传千古,正是因为他懂得群众工作的技巧,始终把群众利益放在首位,用实干和公正凝聚了民心。反观现实中,一些干部在群众工作中“拙于行事”,摆官架子、说官话套话,脱离群众、漠视民生,最终失去群众信任。有的干部下乡调研,走马观花、浮于表面,不深入群众家中、不倾听群众心声,只看“面子工程”“形象工程”,对群众的急难愁盼问题视而不见;有的干部与群众沟通时,满口官话、套话,晦涩难懂,不懂得用群众听得懂的语言交流,导致群众不愿听、不愿说,难以形成有效沟通;有的干部对待群众诉求,推诿扯皮、敷衍塞责,不及时解决群众的实际困难,甚至漠视群众利益,正如山东省临沂市河东区纪委监委查处的桃园社区党支部原书记杨某,利用职权非法收受财物、随意处置集体资产,导致回迁房分配不公,引发群众强烈不满,最终被严肃查处。这些行为,正是“拙则离民”的生动体现,也警示我们:群众工作没有“巧劲”,就难以凝聚民心;脱离群众,就会失去执政根基。对从政为官者而言,掌握群众工作的“巧劲”,关键在于做到三点:一是放下身段、平等相待,摒弃官本位思想,把群众当作亲人,主动深入群众、贴近群众,倾听群众的呼声、了解群众的需求,不摆架子、不耍官威;二是换位思考、精准施策,站在群众的立场思考问题,理解群众的难处,用群众能接受的方式解决群众的急难愁盼问题,不搞“形式主义”“官僚主义”;三是真心实意、真抓实干,把群众的事当作自己的事,用心用情用力解决群众的实际困难,像张富磊那样,扎根基层、守护民生,用实干赢得群众的信任和支持,用真情凝聚群众的力量。唯有如此,才能真正做到“巧则聚心”,筑牢联系群众的情感纽带,赢得群众的拥护和支持,为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。
七是巧则破局,拙则困守:破解难题的关键密钥。“明者因时而变,知者随事而制。” 新时代,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,面临的发展难题多是“两难”“多难”问题,没有现成经验可照搬,没有固定模式可套用,考验着从政者的智慧和能力。所谓“巧则破局”,就是掌握“为官之巧”,以辩证思维看待问题,以创新思维破解难题,以精准施策应对挑战,在复杂矛盾中找到突破口,在风险挑战中开创新局面;反之,“拙则困守”,若思想僵化、墨守成规,缺乏创新意识和破解难题的智慧,就会在复杂局面中束手无策、困守僵局,甚至错失发展机遇、贻误事业发展。这是新时代对从政者提出的新要求,也是推动事业不断前进的必然选择。回望历史,每一次重大的历史转折、每一次社会的进步,都离不开“善巧破局”的智慧和勇气。改革开放初期,中国面临着经济落后、体制僵化、发展乏力的困局,“文化大革命”结束后,国民经济濒临崩溃,人民生活水平普遍较低,如何摆脱贫困、实现发展,成为当时最迫切的难题。在这一关键历史时刻,邓小平同志以“改革开放”的创新之巧,打破思想禁锢、突破体制束缚,破解了中国发展的困局,开启了中国现代化建设的新征程。他坚持“解放思想、实事求是”的思想路线,不固守旧的体制机制,敢于突破传统思维的束缚,推行家庭联产承包责任制、设立经济特区、开放沿海城市,逐步建立社会主义市场经济体制,让中国经济摆脱了困境、快速发展。据统计,1978年至2024年,中国GDP从3679亿元增长至126万亿元,人均GDP从385元增长至89000元,贫困发生率从97.5%下降至0,创造了人类发展史上的奇迹。邓小平同志的“巧”,在于他以辩证思维看待发展中的问题,以创新勇气突破发展中的瓶颈,用科学的决策、灵活的方法,为中国发展指明了方向,正是这种“善巧破局”的智慧,让中国摆脱了困守僵局,实现了跨越式发展。在基层治理中,无数基层干部也用“实操之巧”,破解了一个又一个民生难题、治理难题,生动诠释了“巧则破局”的深刻内涵。四川宜宾叙州区,面对基层矛盾纠纷繁杂、群众诉求多样的难题,基层干部没有墨守成规、被动应对,而是巧用“网格化治理”“一站式服务”的方法,打造综治中心,整合资源、凝聚合力,破解了基层治理的“千千结”。叙州区将全区划分为906个综治网格,每一名网格员、社区民警、村社干部都是“矛盾纠纷观察员”,常态化开展拉网式排查,及时发现矛盾隐患;同时,搭建“一站式”综治中心,推动14个区级部门实行“高频常驻、低频轮驻、涉事随驻”机制,设立专业调解窗口,实现群众诉求“最多跑一地”。据统计,自2025年2月综治中心实体运行以来,累计接待群众3200余人次,化解各类矛盾纠纷11000余件,群众诉求平均办结时限压缩至4.3个工作日,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,用基层治理的“巧劲”,破解了群众办事难、矛盾化解难的困局。同样,山东省临沂市河东区纪委副书记、监委副主任张富磊,在面对基层纪检监察工作“不敢办案、不愿办案、不会办案”的困局时,没有困守僵局,而是巧用机制创新破局,推动出台区镇(街)一体化工作意见,组建“班子成员+室+组+地”联动办案小分队,整合各方优势,实施“乡案区审”制度,严把案件质量关。这一创新举措激活了队伍活力,河东区纪委监委派驻纪检监察组立案数从2023年的42件,跃升至2025年的81件;镇(街)纪(工)委立案数2025年较2023年同比增长24.1%,基层纪检监察组织“探头”作用充分彰显,用创新之巧破解了工作困局,为基层纪检监察工作高质量发展提供了有力支撑。历史上,因“拙于破局”而困守僵局、走向衰落的案例比比皆是。晚清时期,清政府面临着内忧外患的困局,西方列强入侵、国内农民起义频发,国家实力日益衰退,但清政府的统治者思想僵化、墨守成规,坚持“闭关锁国”政策,拒绝学习西方先进技术和制度,缺乏破解困局的智慧和勇气,最终在鸦片战争中战败,签订了一系列不平等条约,逐步沦为半殖民地半封建社会,最终走向灭亡。同样,在当代一些地方,有的干部面对发展中的难题,缺乏创新思维和突破勇气,习惯于按老办法办事,不敢尝试新方法、新路径,导致发展停滞不前,陷入困守僵局,难以适应新时代发展的要求。新时代的从政者,面临的难题更加复杂、挑战更加严峻,更需要掌握“破局之巧”,以智慧破解难题、以创新推动发展。一是要培养辩证思维,善于全面、客观、辩证地看待问题,既要看到问题的表象,也要看到问题的本质;既要看到发展中的困难,也要看到发展中的机遇,学会在矛盾中寻找突破口,在挑战中把握机遇。二是要强化创新意识,打破思维定势、突破路径依赖,敢于尝试新方法、新路径,结合实际探索破解难题的有效举措,不墨守成规、不固步自封。三是要注重精准施策,深入调研、摸清实情,针对不同的问题、不同的情况,采取差异化的解决措施,避免“一刀切”“一锅煮”,确保破解难题的针对性和实效性。唯有如此,才能在复杂矛盾中破局突围,在风险挑战中开创新局面,推动各项事业高质量发展,践行习近平总书记提出的“聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力”等任务要求。
八是巧则立身,拙则失范:廉洁自律的从政底线。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。” 廉洁自律是从政者的立身之本、成事之基,更是“为官之巧”的根本内核与底线要求。此处的“巧”,绝非投机取巧、钻营谋私的“小聪明”,而是守正之巧、廉洁之巧——是懂得敬畏权力、坚守底线、规范用权的大智慧,是既能干事创业、又能洁身自好的从政境界;而此处的“拙”,也不是踏实肯干、甘于奉献的“拙诚”,而是无视纪律、任性用权、贪赃枉法的“愚拙”,是把“权谋”当“智慧”、把“钻营”当“本领”的愚蠢行径,最终必然触碰纪律红线、践踏法律底线,落得身败名裂、身陷囹圄的悲惨结局。对从政为官者而言,唯有坚守廉洁自律的底线,深谙守正之巧,才能站稳脚跟、行稳致远;若背离初心、追逐钻营之“拙”,终将自食恶果、遗臭万年,这是被历史和现实反复验证的真理,更是新时代全面从严治党对每一位从政者的刚性要求。古人云:“廉者,政之本也;贪者,政之祸也。” 纵观历史长河,无数清官廉吏凭借守正廉洁的“巧劲”,立身行事、成就美名,成为后世为官者的标杆;而那些贪赃枉法、投机钻营的“拙者”,终究被钉在历史的耻辱柱上,沦为世人唾弃的反面教材。东汉时期的杨震,为官清廉、刚正不阿,始终坚守“四知拒金”的底线,用一生诠释了“守正之巧”的真谛。据《后汉书·杨震传》记载,杨震赴任途中,路过昌邑县,曾被他举荐的昌邑县令王密深夜送他十斤黄金,低声说道:“暮夜无知者,大人可安心收下。” 杨震却当场严词拒绝,掷地有声地说道:“天知,神知,我知,子知。何谓无知!” 一句话,道尽了为官者的敬畏之心与廉洁底线。他一生为官,从不利用职权为自己、为家族谋取私利,即便后来被奸人诬陷、贬官流放,也始终不改初心、坚守气节,最终饮鸩而亡,用生命践行了廉洁自律的誓言,被后世尊为“关西孔子”,其“四知拒金”的典故流传千古,成为历代从政者坚守廉洁的精神标杆。北宋时期的司马光,身居高位却始终坚守廉洁之巧,他在《训俭示康》中写道:“由俭入奢易,由奢入俭难。俭,德之共也;侈,恶之大也。” 这既是他对子孙后代的告诫,更是他自身廉洁自律的真实写照。司马光身为当朝宰相,手握重权,却始终生活简朴、不慕奢华,家中没有珍奇古玩,衣着朴素、饮食简单,甚至在晚年还亲自耕种,补贴家用。他从不利用权力为家族谋私利,儿子司马康长大成人后,他反复叮嘱儿子要勤俭持家、廉洁修身,不得凭借自己的权势欺压百姓、谋取私利。司马光的“巧”,在于他懂得“廉洁是立身之本”,善于用自律守住底线,用俭朴涵养正气,既干成了编纂《资治通鉴》的千古伟业,又守住了廉洁自律的从政底线,最终名垂青史,成为后世为官者“既能干事、又能干净”的典范。与之形成鲜明对比的,是历史上那些追求“钻营之拙”、背离廉洁底线的贪官污吏。南宋时期的秦桧,身为宰相,手握军政大权,却抛弃家国大义,投机钻营、结党营私,大肆贪赃枉法、收受贿赂,为了一己私利,不惜谋害民族英雄岳飞,出卖国家利益,最终落得“千古罪人”的骂名,被世人唾弃千年;明朝的严嵩,凭借阿谀奉承、投机钻营爬上内阁首辅的位置,掌权期间,大肆搜刮民脂民膏,聚敛巨额财富,家中金银珠宝堆积如山,良田千顷,最终因贪腐被抄家,儿子严世藩被处死,自己也落得病死狱中、身败名裂的下场。这些历史案例深刻警示我们:为官者若摒弃守正之巧,追求钻营之拙,无视廉洁底线,最终必然被历史淘汰、被世人唾弃。回望现实,新时代全面从严治党向纵深推进,廉洁自律成为从政者的“生命线”,但仍有部分干部背离初心使命,把“权谋”当“为官之巧”,把“钻营”当“履职本领”,最终身陷囹圄、自食恶果。据中央纪委国家监委数据显示,党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人,查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人,其中不乏一些身居高位的领导干部,他们的堕落轨迹,正是“拙则失范”的生动写照。中央纪委国家监委摄制的专题片《零容忍》中披露的案例,正是对“拙则失范”最深刻的现实注解。综合来看,“巧则立身,拙则失范”从来不是简单的方法之争,而是从政者初心使命、价值追求的根本体现。从杨震“四知拒金”、司马光勤俭守节的千年典范,到谷文昌廉洁实干、坚守底线的时代标杆,无不证明:真正的为官之巧,是守正不渝、廉洁自律的大智慧,是既能担当作为、干事创业,又能知敬畏、存戒惧、守底线的清醒与自觉。而那些把“钻营”当智慧、把“权谋”当本领的干部,背离了公权力的本质,无视纪律法律的红线,最终身陷囹圄、身败名裂,不仅葬送了个人前程,更损害了党的形象、辜负了人民的信任。这既是历史的警示,更是新时代从政者必须牢记的准则——唯有坚守廉洁自律的底线,善用守正之巧,摒弃钻营之拙,才能站稳从政脚跟、实现行稳致远,真正做到忠诚干净担当,不负党和人民的重托。廉洁自律从来不是一句空洞的口号,而是融入每一项履职行为、每一次权力运用中的具体实践,更是“为官之巧”最鲜明的底色。从政之路,没有捷径可走,唯有始终坚守守正之巧,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能在各种诱惑和考验面前站稳脚跟,在履职尽责中行稳致远。这既是对每一位从政者的基本要求,更是新时代建设忠诚干净担当的干部队伍、推动党的事业长远发展的重要保障。
综观前文所述,从政为官之道,核心在于把握“守正”与“善巧”的辩证统一,这也是整个小节始终贯穿的核心要义。防范履职风险,需以守正为根、善巧为器,做到干成事、不出事;干事创业,需以巧劲破局、避拙就优,用科学方法提升效能、成就事业;联系群众,需以巧法聚心、以真情换民心,筑牢执政根基;破解难题,需以巧思突围、以创新破局,在复杂局面中开辟新路径;廉洁自律,需以守正之巧立身、以愚拙之贪为戒,坚守从政底线。从历史上诸葛亮、李悝、杨震等先贤的守正善巧,到新时代谷文昌、焦裕禄等榜样的实干担当,再到现实中正反两方面的案例警示,无不印证:真正的为官之巧,从来不是投机钻营的小聪明,而是坚守初心、敬畏权力、科学用权、为民实干的大智慧;真正的从政之道,从来不是追求捷径、放纵自我,而是守正不渝、善巧履职、廉洁自律、行稳致远。这既是对千年从政智慧的传承弘扬,更是新时代从政者践行初心使命、担当时代重任的必由之路,愿每一位从政者都能悟透守正与善巧的真谛,以智慧立身、以实干成事、以廉洁履职,不负党和人民的重托,走好新时代从政之路。
三、为官之巧的内在结构:五大实操维度体系与治理智慧
从政为官,既要坚守初心、担当使命,更要掌握科学方法、提升履职效能。“为官之巧”绝非投机取巧、钻营谋私的“小聪明”,而是坚守守正底线、立足履职实际、贴合群众需求的“大智慧”,是新时代从政者践行忠诚干净担当、实现干事成事与行稳致远的核心能力。本章围绕“明义—知需—践行—守戒—致远”五大逻辑层次,构建起系统完备、环环相扣、层层递进的为官之巧实操体系,涵盖认知—认同—实践—自律—升华的完整闭环,既传承千年从政智慧,又立足新时代治理需求,为从政者提供全方位、可落地、有指导性的行动指南,助力为官者悟透从政之道、掌握履职之法、坚守初心之本。
为官之巧,并非世俗所误读的权谋之术、钻营之技,而是基于公心、忠于使命、利于人民、合于法度的治理智慧、执政能力与工作方法的科学集成,是新时代领导干部履职尽责、干事创业、服务群众、造福一方的核心素养与实践遵循。本章严格遵循认知觉醒—价值认同—实践落地—底线恪守—格局升华的执政成长逻辑,以明义—知需—践行—守戒—致远为核心脉络,构建起逻辑严密、环环相扣、层层递进的为官之巧完整实操体系,五大维度既独立成篇、各有侧重,又相互支撑、闭环贯通,为从政为官者提供兼具理论深度、实践温度、历史厚度与时代高度的系统性行动指南。
(一)明义维度:正本清源,锚定为官之巧的核心本质
明义是为官之巧的逻辑起点与认知根基,核心在于破除认知迷雾、厘清本质内涵、锚定价值航向,从根源上树立对“为官之巧”的科学认知,杜绝概念误读与行为跑偏。
一是厘清科学定义:为官之巧是公心之下的执政能力。真正的为官之巧,是以人民为中心,在严守党纪国法、坚守从政初心的前提下,运用科学思维、专业能力、务实方法破解治理难题、推动工作落实、服务民生福祉的智慧与本领,是“德才兼备”中“才”的精准化、实操化、科学化表达,与投机取巧、阳奉阴违、以权谋私的“伪巧”有着本质区别。古人所言“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,正是为官之巧以德为基、以公为魂的最好诠释。
二是破除认知误区:摒弃权谋化的错误解读。长期以来,部分人将为官之巧曲解为官场厚黑、人情世故、钻营取巧,这是对执政智慧的根本性扭曲。历史上,严嵩、和珅之流精于权谋、巧于钻营,最终身败名裂、遗臭万年,恰恰证明背离公心与法度的“巧”,是祸国殃民的歪术;而包拯、海瑞秉持公正、巧于断案、为民请命,成为千古清官,印证了为官之巧的核心是为公、为民、为治。
三是把握时代命题:契合新时代执政要求。新时代为官之巧,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,核心要义是政治忠诚、人民至上、依法执政、务实担当、创新善治,要求领导干部既要有“为官一任、造福一方”的初心,更要有化解矛盾、推动发展、服务群众的实操能力,实现“想干事、能干事、干成事、不出事”的统一。
(二)知需维度:认清必然,强化为官之巧的思想自觉
知需是为官之巧的价值认同与动力源泉,立足时代发展、使命担当、治理实践、自我完善四大核心需求,深刻阐释为官讲究科学方法与执政技巧的现实必要性,让从政者从思想深处认同“巧”的价值、主动掌握“巧”的能力。
一是时代之需:应对复杂局势的客观要求。当前世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,从基层治理到宏观调控,从乡村振兴到科技创新,各类新问题、新挑战层出不穷。没有科学的执政方法与工作技巧,就难以应对复杂局面。数据显示,新时代基层治理中,掌握科学工作方法的干部,解决群众诉求的效率提升60%以上,矛盾化解率提高45%,充分印证为官之巧是适应时代发展的必备能力。
二是使命之需:践行初心使命的内在要求。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,领导干部肩负着执政为民、执政兴国的重任。焦裕禄在兰考治沙,巧抓风沙治理规律、紧贴群众需求,用科学方法带领百姓脱贫;谷文昌扎根东山,巧于因地制宜、久久为功,让荒岛变绿洲,正是以“为官之巧”践行使命,把为民初心转化为实实在在的治理成效。
三是治理之需:提升执政效能的现实路径。国家治理的关键在人,核心在方法。无论是政策落地、项目推进,还是群众工作、统筹协调,都需要“巧劲”而非“蛮劲”。古人云“工欲善其事,必先利其器”,为官之巧就是执政者的“利器”:统筹兼顾之巧能凝聚合力,调查研究之巧能找准症结,群众工作之巧能凝聚民心,最终实现治理效能最大化。
四是自律之需:防范执政风险的重要保障。掌握科学的为官之巧,本质上是按规律办事、按法度履职,能有效规避决策失误、工作失职、作风失范的风险。反观现实中部分干部“蛮干”“乱干”,根源在于缺乏科学的工作方法与执政智慧,最终触碰底线、贻误事业,这也从反面证明,懂巧、用巧是干部自我保护、健康履职的必然要求。
(三)践行维度:知行合一,掌握为官之巧的实践路径
践行是为官之巧的核心落地与实操关键,聚焦学习铸魂、实践淬炼、调研求真、创新破局、统筹聚力五大关键路径,明确为官者把执政智慧转化为服务国计民生、推动事业发展的具体方法,让“巧”有抓手、有路径、有成效。
一是以学习为基:筑牢巧干的理论功底。为官之巧不是天生的,而是持续学习的结果。领导干部要学理论、学政策、学业务、学历史,向书本学、向群众学、向实践学。毛泽东同志终生笃学,从经典著作中汲取治理智慧,形成了科学的领导方法与工作技巧;新时代干部通过学习党的创新理论、专业知识,才能把握规律、找准方法,做到心中有底、手中有招。
二是以实践为要:淬炼巧干的实战能力。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,为官之巧只能在实践中锤炼。黄文秀放弃城市工作,扎根百色基层,在实践中摸索出精准帮扶、产业扶贫的巧方法,带领群众脱贫致富;基层干部在疫情防控、防汛救灾中,总结出网格化管理、精细化服务的实战技巧,都是在实践中练就的真本领。
三是以调研为先:找准巧干的精准方向。没有调查就没有发言权,更没有科学决策的“巧”。习近平总书记反复强调“调查研究是谋事之基、成事之道”,从在河北正定跑遍全县乡村调研,到在浙江提出“八八战略”,都是深入调研、精准施策的典范。调研之巧,在于深入群众、直面问题,把准群众脉搏、找准治理痛点,让工作靶向精准、事半功倍。
四是以创新为魂:激活巧干的内生动力。新时代新征程,墨守成规难有作为,创新是为官之巧的核心内核。从“最多跑一次”改革到数字赋能基层治理,从乡村振兴的产业创新到基层党建的模式创新,都是为官者创新巧干的生动实践。邓小平同志以“改革开放”的创新智慧,破解发展难题,正是以创新之巧推动国家跨越式发展。
五是以统筹为纲:提升巧干的整体效能。为官之巧,重在统筹兼顾、协调各方。面对发展、民生、稳定等多重任务,要学会弹钢琴、抓重点、顾全局。诸葛亮“隆中对”统筹天下大势,谋定而后动;新时代领导干部统筹发展与安全、效率与公平,正是统筹之巧的现实体现,实现各项工作协同推进、整体提升。
(四)守戒维度:心存敬畏,划定为官之巧的底线红线
守戒是为官之巧的边界准则与安全底线,核心是明辨是非、划定红线、恪守规矩,坚决杜绝“伪巧”“歪巧”“邪巧”,确保为官之巧始终在初心、法度、道德的框架内运行,做到巧而不奸、活而不乱、为而不逾。
一是戒权谋之巧:坚守公心底线。严禁把为官之巧异化为拉帮结派、阳奉阴违、欺上瞒下的权谋之术,始终牢记“权为民所赋、权为民所用”。历史上,王莽以伪巧篡权,最终身死国灭;现实中,少数干部精于“官场术”,最终沦为阶下囚,深刻警示:背离公心的巧,是从政的死路。
二是戒私利之巧:坚守廉洁底线。杜绝以“巧”谋私、以技敛财,严禁在项目审批、资金拨付、选人用人中搞暗箱操作、投机钻营。包拯“不持一砚归”,于谦“粉骨碎身浑不怕,要留清白在人间”,都是廉洁自律的典范。中央纪委国家监委数据显示,近年查处的违纪违法干部,多因以“巧”谋私突破底线,最终自食恶果。
三是戒虚浮之巧:坚守务实底线。反对形式主义、官僚主义的“伪巧”,杜绝重痕迹轻实绩、重口号轻落实的表面功夫。焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”,脚踏实地为民办事;廖俊波不搞花架子,以“能在现场就不在会场”的务实作风干事创业,彰显了为官之巧的务实本色。
四是戒妄为之巧:坚守法纪底线。为官之巧必须在党纪国法的范围内行使,严禁突破法律红线、纪律底线乱作为、妄作为。古人云“法令行则国治,法令弛则国乱”,现代治理更强调依法执政,任何脱离法度的“巧”,都是对事业、对人民、对自己的不负责任。
(五)致远维度:升华格局,彰显为官之巧的价值意义
致远是为官之巧的价值升华与格局拓展,立足个人成长、事业发展、国家治理、民族复兴四个层面,深刻阐释为官之巧的长远价值与深远影响,让从政者跳出一时得失,树立长远格局与家国情怀。
一是个人层面:成就清正有为的从政人生。掌握科学的为官之巧,能让干部少走弯路、提升能力、守住底线,实现政治生命的健康长久,成就“为官一任、清白一生、造福一方”的人生价值。范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以执政智慧与为民情怀,成为千古名臣,正是为官之巧成就个人价值的典范。
二是事业层面:推动各项工作高质量发展。为官之巧是破解难题、推动落实的关键,能让政策落地更精准、群众工作更顺畅、发展任务更高效,为地方发展、行业进步注入强劲动力。从脱贫攻坚到乡村振兴,无数干部以巧干实干,推动民生事业、经济发展迈上新台阶,彰显了执政技巧对事业的核心推动作用。
三是国家层面:提升国家治理现代化水平。领导干部的执政智慧与工作技巧,汇聚成国家治理的整体效能。千千万万干部掌握科学的为官之巧,就能让国家治理体系更顺畅、治理能力更强大,筑牢国家长治久安、繁荣发展的执政根基。
四是民族层面:助力中华民族伟大复兴。民族复兴的征程,需要一代又一代干部以智慧、担当、巧干接续奋斗。为官之巧最终落脚于为民族谋复兴、为人民谋幸福,把执政能力转化为发展实力,让复兴之路走得更稳、更快、更实,这是为官之巧最高的价值追求。
闭环贯通,铸就新时代执政智慧,明义—知需—践行—守戒—致远五大实操维度,构建起认知觉醒—价值认同—实践落地—底线恪守—格局升华的完整执政成长闭环:明义解决“是什么”的认知问题,知需解决“为什么”的动力问题,践行解决“怎么干”的路径问题,守戒解决“不能逾”的边界问题,致远解决“为了谁”的格局问题。五大维度环环相扣、层层递进、缺一不可,既是对古今中外为官治理智慧的科学总结,也是新时代领导干部履职尽责、干事创业的实操指南。唯有明义不迷向、知需强自觉、践行有方法、守戒不逾矩、致远格局高,才能真正掌握为公、为民、为治的为官之巧,成为让党放心、让人民满意的好干部,在从政之路上行稳致远,在民族复兴的伟大征程中书写担当与荣光。(未完待续)
2026年3月24日作于北京

作者简介:熊绍君,男,中共党员,研究生学历,正高职称,为中国当代知名媒体人、著名正面思考者、激昂深度评论员、正量社会活动家、迥邃预判观察家、纵论思想家、宇观理论家、绍君体诗创立者、全国“今日帮扶〞活动策划创意者、倡导主推者、操作践行者。早年在省直单位供职,历任办公室主任兼团委书记、省直机关马列理论小组成员、省政府新闻网(报)社长兼总编,后至中直单位工作,先后供职多家中央新闻单位,并担任总编、总监、主编等职,现为中央直属主流媒体频道(栏目)总监兼主编,国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编。
他有着强烈的社会责任感、神圣的使命感、执着的事业心及非常深重的家国情怀,还有“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”之多愁善感!他是个极富爱心怜悯心的人,心地非常善良并热衷于公益慈善事业,他已在全国上下全面开展“今日帮扶”活动,现正在积极筹备“今日帮扶公益基金会”,他把自己有限工资和积蓄大都奉献给了弱势群体及需要帮扶的人,他要把人间大爱献给人类!他胸怀祖国放眼世界,把“理顺情绪,化解矛盾,构筑和乐,创造美满,服务社会,造福人类”作为自己终生的职责与追求,以“笔绘沧桑,文抨时弊;传播正量,讴歌美好;助力公平,维护权益;抑恶扬善,伸张正义〞为己任和使命,他才华横溢,能写善辩,公道正派,无私无畏,以直率敢言著称,为华夏真正脊梁与良心!他著述近六千万字,发表各类文章四千多篇,获奖一百多篇,作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体和出版单位,他现在非常繁忙,但依然坚持每天著述四万字和至少每天发表两篇文章,经常通宵达旦,夜以继日,可敬可佩!他先后研读于六所知名高等学府及院所,学从三师,知识渊博,品德高尚,论述深厚,观点鲜明,为国为民,已成一家之言,深受高层和网民读者及社会各界的广泛好评!
