11月21日，江西省宜春市举行“服务发展 提振消费”优化营商环境新闻发布会。市综合行政执法局党组书记、局长熊宏伟作主发布，深入解读该市以城市管理精细化、审批服务便捷化、执法监管人性化为抓手，推动营商环境持续优化升级的实践路径与显著成效。市政府新闻办副主任潘艳主持发布会，市综合行政执法局相关负责人现场回应媒体关切。

　　发布会强调，今年以来，宜春市综合行政执法局坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，锚定“全省一等、争创全国一流”目标，将优化营商环境作为“一号工程”纵深推进。在水电气网联合报装、城市精细化管理、综合行政执法创新等关键领域取得多项全省前列的亮眼成绩，以实打实的改革举措厚植城市发展沃土，激活消费提振引擎，为宜春高质量发展筑牢城市支撑。

　　审批服务“减繁增效”，打造便民利企新高地

　　聚焦企业商户“急难愁盼”问题，宜春以数字化改革为牵引，破解审批堵点难点，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跨越。在水电气网报装领域，打破部门壁垒与数据孤岛，创新打造线上“公用服务联合报装超市”，实现非居民用户供水、供电、燃气、通信等事项“一站式申请、全流程网办”，今年已为279家企业提供精准高效的联合报装服务;通过数据共享打通不动产登记联动通道，385户居民顺利完成水气过户“一链办”，办事环节精简至3个、申请材料减少70%以上、办理时限压缩80%以上，彻底终结“多头跑、反复交”的历史。

　　在惠企便民审批服务中，创新推行五项硬核举措：2257件开业促销、店招安装等临时占道事项实行“信用承诺即办”;小型管线工程实施“告知承诺备案免审”;6类高频工程审批事项实现“多证合办”;5个“登记难”问题楼盘按规定容缺办理相关验收;依托“城事宜人”小程序精准服务4705家商户，为个体工商户减免临时占道费用7.6万元，以真金白银的政策红利激发市场内生动力。

　　城市治理“精耕细作”，构建舒心消费新场景

　　践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，宜春以城市更新行动为抓手，补短板、优品质、提内涵，为消费升级筑牢环境基础。安全防线持续筑牢：累计改造老旧燃气管网264公里、排水管网92公里，为1.2万家餐饮企业提供全方位燃气安全服务，建立气瓶“来源可追、去向可查”的统一配送体系;扎实开展城市排水防涝整治，完成27处积水点及3处地下通道排涝隐患治理，实施“街巷增亮工程”，中心城区亮灯率稳定保持在99%以上，让群众消费更安心、更放心。

　　人居环境持续优化：大力推进“见缝插绿”工程，建成10个口袋公园、新增改造绿地38.33公顷，30余个公园80余万平方米绿地向社会开放共享，让市民“推窗见绿、出门入园”;推出停车惠民政策，新增1880个免费停车泊位，562个泊位下调收费标准，以优美宜居的城市环境提升群众消费意愿，让城市成为宜业宜居宜游的幸福家园。

　　执法监管“刚柔并济”，营造亲清营商新生态

　　坚持“管理与服务并重、执法与温度同行”，宜春创新城市治理模式，着力构建亲清政商关系。在摊点治理方面，推行“疏堵结合、柔性治理”理念，在鼓楼路、秀江路等核心路段科学设置58处便民服务点，涵盖固定、临时及潮汐式点位，安置摊位1807个;创新推出“黄线管理”模式，允许临街商户在规定时段规范出店经营，近600家商铺从中受益，实现城市“烟火气”与“高颜值”和谐共生。

　　在执法监管方面，彰显法治温度与力度：在全省率先建成网上执法办案系统，实现行政处罚、行政强制等执法行为全流程在线运行、留痕可溯;全面推行“双随机、一公开”监管和“综合查一次”制度，涉企检查次数同比减少50%;建立“企业安静生产期”制度和重点产业“白名单”制度，落实城市管理领域“首违不罚”清单，办理柔性执法案件1170余起，减免罚金19万余元，执法满意率达99.3%以上，让企业轻装上阵谋发展。

　　下一步，宜春市综合行政执法局将持续深化“一优化两提升”行动，在审批服务上再提速、城市品质上再精细、执法创新上再突破，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平，为宜春打造全国一流营商环境、实现高质量发展注入更强城管动能。(杨海峰)